华容县自然资源局
机构名称
华容县自然资源局
办公地址及电话
华容县章华镇杏花村东路27号 0730-4268567
负责人
华容县自然资源局
办公时间
上午 8:00-12:00,下午15:00-18:00(7月1日一9月30日),14:30-17:30 (10月1日一次年6月30日)
华容县自然资源局机构职能
(⼀)依法履⾏全⺠所有⼟地、矿产、森林、草原、湿地、⽔等⾃然资源资产所有者职责和国⼟空间⽤途管制职责。组织实施⾃然资源和国⼟空间规划、测绘等法律、法规和政策措施。
(⼆)负责⾃然资源调查监测评价。依照⾃然资源调查监测评价指标体系、统计标准,实施⾃然资源基础调查、专项调查和监测。负责⾃然资源调查监测评价成果的监督管理和信息发布。指导全县⾃然资源调查监测评价⼯作。
(三)负责⾃然资源统⼀确权登记⼯作。制定、实施各类⾃然资源和不动产统⼀确权登记、权籍调查、测绘、信息、争议调处、成果应⽤等制度。建⽴健全全县⾃然资源和不动产登记信息管理基础平台。负责⾃然资源和不动产登记资料收集、整理、共享、汇交管理等。指导监督全县⾃然资源和不动产确权登记⼯作。
(四)负责⾃然资源资产有偿使⽤⼯作。贯彻执⾏全⺠所有⾃然资源资产统计制度,负责全⺠所有⾃然资源资产核算。编制全⺠所有⾃然资源资产负债表,拟订考核标准。执⾏全⺠所有⾃然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和⼟地储备政策,合理配置全⺠所有⾃然资源资产。负责⾃然资源资产价值评估管理。
(五)负责⾃然资源的合理开发利⽤。严格执⾏国家、省市、县有关⾃然资源合理开发利⽤的政策规定。拟订全县⾃然资源发展规划和战略,依照⾃然资源开发利⽤标准组织实施,建⽴政府公示⾃然资源价格体系,开展⾃然资源分等定级价格评估,开展⾃然资源利⽤评价考核和节约集约利⽤。负责⾃然资源市场监管。研究⾃然资源管理涉及宏观调控、区域协调和城乡统筹的政策措施。
(六)负责建⽴国⼟空间规划体系并监督实施。开展城市发展战略研究、国⼟空间规划研究和全域⾃然资源管控研究;推进主体功能区战略和制度,组织编制国⼟空间规划和相关专项规划;负责县本级国⼟空间规划实施管理;组织划定⽣态保护红线、永久基本农⽥、城镇开发边界等控制线,构建节约资源和⾃然和谐的⽣产、⽣活、⽣态空间布局;开展国⼟空间开发适宜性评价,建⽴国⼟空间规划实施监测、评估和预警体系;建⽴健全国⼟空间⽤途管制制度:负责⼟地等国⼟空间⽤途转⽤⼯作;组织拟订并实施⼟地等⾃然资源年度利⽤计划;负责国有⼟地使⽤权收回⼯作;负责⼟地征收征⽤管理;负责建设⼯程规划管理和监督。
(七)负责统筹国⼟空间⽣态修复。牵头组织编制国⼟空间⽣态修复规划并实施有关⽣态修复重⼤⼯程。负责国⼟空间综合整治、⼟地整理复垦、矿⼭地质环境恢复治理、统筹⼭⽔林⽥湖草⽣态系统修复治理等⼯作。牵头建⽴和实施⽣态保护补偿制度,执⾏合理利⽤社会资⾦进⾏⽣态修复的政策措施,并提出县级重⼤备选项⽬。
(⼋)负责组织实施最严格的耕地保护制度。牵头实施耕地保护政策,负责耕地数量和⽣态保护,做好耕地质量保护有关⼯作。组织实施耕地保护责任⽬标考核和永久基本农⽥特殊保护。负责耕地占补平衡管理,落实占⽤耕地补偿制度,监督占⽤耕地补偿制度执⾏情况。
(九)负责管理地质勘查⾏业和全县地质⼯作。编制全县地质勘查规划并监督检查执⾏情况。管理县级地质勘查项⽬。组织实施重⼤地质矿产勘查专项。监督管理地下⽔过量开采及引发的地⾯沉降等地质问题。负责古⽣物化⽯的监督管理。
(⼗)负责地质灾害预防和治理。组织开展地质调查评价⼯作;负责落实综合防灾减灾规划相关要求,组织编制地质灾害防治规划和防护标准并指导实施。组织指导协调和监督地质灾害调查评价及隐患普查、详查、排查。指导开展群测群防、专业监测和预报预警等⼯作,指导开展地质灾害⼯程治理⼯作。承担地质灾害应急救援的技术⽀撑⼯作。
(⼗⼀)负责矿产资源管理⼯作。负责矿产资源储量管理及压覆矿产资源管理。负责矿业权管理。会同有关部⻔承担保护性开采的特定矿种、优势矿产的调控及相关管理⼯作。监督指导矿产资源合理利⽤和保护。
(⼗⼆)推动⾃然资源领域科技发展。制定并实施⾃然资源领域科技创新发展和⼈才培养规划和计划。组织制定技术规程并监督实施。组织实施重⼤科技⼯程及创新能⼒建设,推进⾃然资源信息化和信息资料的公共服务。
(⼗三)负责测绘地理信息管理⼯作。负责基础测绘和测绘⾏业管理。负责测绘资质与信⽤管理,监督管理地理信息安全、测绘市场秩序。负责地图管理、地理信息公共服务⼯作。负责测量标志保护。承担地理空间数据的汇集整合、提供使⽤和共享⼯作。负责全县航天航空遥感影像数据的统⼀获取、处理提供。
(⼗四)负责⾃然资源领域安全⽣产和应急管理⼯作。
(⼗五)根据授权,对各乡镇⼈⺠政府、县⼯业集中区管委会、县⽥家湖⽣态新区管委会及相关部⻔落实县委、县政府关于⾃然资源、国⼟空间规划重⼤政策、决策部署及法规规章执⾏情况进⾏督察。依法查处⾃然资源开发利⽤、国⼟空间规划及测绘领域违法案件。负责涉及⾃然资源和规划管理事项的信访处理、⾏政复议答复、⾏政诉讼应诉等⼯作。
(⼗六)统⼀领导和管理县林业局。
(⼗七)完成县委、县政府交办的其他事项。
(⼗⼋)职能转变。县⾃然资源局要落实中央关于统⼀⾏使全⺠所有⾃然资源资产所有者职责,统⼀⾏使所有国⼟空间⽤途管制和⽣态保护修复职责的要求,强化顶层设计,发挥国⼟空间规划管控作⽤,为保护和合理开发利⽤⾃然资源提供科学指引。进⼀步加强⾃然资源的保护和合理开发利⽤,建⽴健全源头保护和全过程修复治理相结合的⼯作机制,实现整体保护、系统修复、综合治理。创新激励约束并举的制度措施,推进⾃然资源节约集约利⽤。进⼀步精简下放有关⾏政审批事项、强化监管⼒度,充分发挥市场对资源配置的决定性作⽤,更好发挥政府作⽤,强化⾃然资源管理规则、标准、制度的约束性作⽤,推进⾃然资源确权登记和评估的便⺠⾼效。
华容县自然资源局机构设置
(一)办公室(负责人:魏明海)。负责局机关⽇常运转。承担会议组织、⽂电处理、安全保密、信息宣传、新闻发布、政务公开、综治维稳、机关后勤、安全⽣产、应急管理等⼯作。承担⾏政效能督察和重点⼯作督查督办。开展重⼤问题调查、重⼤政策研究和形势分析,负责起草⽂件⽂稿。协调⾃然资源领域调查研究⼯作。
(二)政策法规股(负责人:任铁军)。负责本部⻔法治建设,推进依法⾏政。承担规范性⽂件的合法性审查和清理⼯作。负责重⼤⾏政执法决定的法制审核⼯作。组织开展⾃然资源法律法规政策等宣传教育活动。承担⾏政复议答复、⾏政诉讼应诉、听证⼯作,负责强制拆除(腾地)等涉法涉诉事项司法衔接⼯作。负责信访和依申请公开⼯作。
(三)财务股(负责人:易奇)。负责本部⻔各类收⽀、专项资⾦、基⾦的管理⼯作。拟订有关财务、资产管理的制度。负责局机关财务管理和所属单位财务及国有资产监管。负责部⻔预决算、国库集中⽀付、内部审计、政府采购⼯作。管理基本建设及重⼤专项投资、重⼤装备。监督项⽬资⾦的管理和使⽤。承担综合统计和局内专业统计归⼝管理。
(四)⼈事股(负责人:邓志岸)。负责局机关和所属单位的⼈事管理、机构编制、劳动⼯资、教育培训、绩效考核、党⻛廉政建设⼯作。负责部⻔⼲部队伍建设有关⼯作。
(五)⾏政审批办(负责人:傅前华)。负责⾃然资源领域⾏政审批制度改⾰⼯作。负责⾏政审批和政务服务事项的统⼀受理、转办、协调、督办及送达。负责⼟地供应、审批、备案。负责县本级矿业权⾏政许可。负责规划建设⽤地和规划⼯程许可,负责⽤地、建筑⼯程放线、验线。负责“放管服”改⾰下放乡镇⾃然资源所相关审批、服务事项指导⼯作。
(六)综合业务股(负责人:夏勇波)。负责⾃然资源局内部业务会审、县国土空间规划联席会资料收集、会务⽅案、会议议题及PPT等相关资料的准备⼯作,负责县国土空间规划联席会议汇报、记录及会议纪要⽂件起草,负责会议信息咨询、发布。承担县国土空间规划联席会议⽇常⼯作。
(七)开发利⽤股(负责人:周志辉)。负责⾃然资源资产有偿使⽤制度的监督实施;组织开展⾃然资源市场调控,指导开展⾃然资源供应和储备计划编制;组织编制县城区国有建设⽤地供应计划。负责⾃然资源市场监督管理和动态监测,负责⼟地市场信⽤体系;负责闲置⼟地的认定⼯作,组织开展低效⽤地认定和整改⼯作。建⽴政府公示⾃然资源价格体系,组织开展基准地价更新。指导⾃然资源节约集约利⽤。
(八)确权登记股(负责人:陈勇)。贯彻执⾏⾃然资源和不动产统一确权登记、权籍调查、争议调处、成果应⽤的法律法规规章,拟订并实施相关制度、规范。指导全县⾃然资源和不动产确权登记、交易管理⼯作。指导全县⾃然资源和不动产登记信息基础平台建设与应⽤,推动建⽴不动产信息公开查询系统。负责全县国有⼟地使⽤权收回⼯作。负责项⽬⽤地勘测定界⼟地权属、地类确认。执⾏全⺠所有⾃然资源资产管理政策和统计制度,负责⾃然资源资产负债表的编制、上报等⼯作。
(九)空间规划股(负责人:黎辉)。贯彻执⾏国⼟空间规划相关政策,负责主体功能区规划、国⼟规划、⼟地利⽤规划、矿产资源保护和开发利⽤规划、地灾防治规划、城乡规划等空间规划“多规合⼀”⼯作,承担建⽴空间规划体系⼯作并监督实施。组织编制县级国⼟空间规划、重点区域国⼟空间规划和相关专项规划、县城控制性详细规划和分区规划,并统筹衔接其他各类专项规划。指导和审核涉及国⼟空间开发利⽤的专项规划。组织划定⽣态红线、永久基本农⽥、城镇开发边界等控制线。开展国⼟空间开发适宜性评价,建⽴国⼟空间规划实施监测、评估和预警体系。承担组织编制⾃然资源中⻓期规划和年度计划⼯作。
(⼗)⽤途管制股(负责人:傅墩)。贯彻执⾏国家国⼟空间⽤途管制制度规范和技术标准。承担建设⽤地预审⼯作,承担具体项⽬⽤地调规⼯作。具体协调压覆矿产、地灾评估等中介服务⼯作。承担国家和省、市批准、核准的建设项⽬选址的论证、初审⼯作。承担上级审批的各类⼟地⽤途转⽤和⼟地征收征⽤的审核、报批⼯作。负责项⽬⽤地地质灾害危害性评估和压覆矿产查询⼯作。负责⼟地征收管理,指导开展征地拆迁⼯作。
(⼗一)城乡规划管理股(负责人:唐飞)。承办⽤地规划、⼯程管理等基础性业务⼯作,负责落实和对接上级主管部⻔规划管理相关⼯作。参与违法建设⼯程及相关问题的调查和处理。组织建设⼯程竣⼯验收和⼟地利⽤验收。
(⼗二)耕地保护股(调查监测股)(负责人:周勇)。贯彻执⾏耕地保护政策。组织实施耕地保护责任⽬标考核和永久基本农⽥特殊保护。负责永久基本农⽥划定、占⽤和补划的监督管理。承担耕地占补平衡管理⼯作,负责城乡建设⽤地增減挂钩项⽬管理和组织实施。负责耕地保护政策与林地、草地、湿地等⼟地资源保护政策的衔接。组织开展耕地分等定级⼯作;贯彻执⾏国家⾃然资源调查监测评价的指标体系和统计标准,建⽴全县⾃然资源定期调查监测评价制度;定期组织实施⾃然资源基础调查、变更调查、专项调查、动态监测和分析评价;开展全县⽔、森林、草地、湿地资源和地理国情等专项调查监测评价⼯作;承担县级⾃然资源调查监测评价成果的汇交、管理、维护、发布、共享和利⽤监督。
(⼗三)测绘地理信息股(负责人:杨金汉)。贯彻执⾏测绘⾏业管理政策。负责拟订县级基础测绘规划和年度计划。组织实施基础测绘、重⼤测绘项⽬。负责县级地图审核、地图管理。监督管理⺠⽤测绘航空摄影与卫星遥感。监督管理测绘成果质量、测绘活动。负责测量标志保护和测会资质初审⼯作。监督管理涉密测绘地理信息成果的运⽤,指导监督地理信息公共服务。负责全县地理空间数据的汇集、共享⼯作,牵头⾃然资源领域有关信息化建设⼯作。
(⼗四)矿产资源管理股(负责人:李超)。贯彻执⾏矿业权管理政策。负责矿产资源合理利⽤和保护。配合县本级采矿权许可、矿产资源保护和开发利⽤规划编制⼯作,负责上级主管部⻔许可的采矿权资料整理、数据上传⼯作。承担矿产资源储量备案、登记、统计及压覆矿产资源相关管理⼯作。实施矿⼭储量动态管理,执⾏矿产资源安全监测预警体系。负责矿⼭等⾃然资源领域安全⽣产监督管理⼯作。
(⼗五)地质灾害防治股(负责人:卢涵)。负责管理全县地质管理⼯作,组织地质灾害防治调查评价,组织编制地质灾害规划、年度防治⽅案。承担地质灾害的预防、预报,监督地质灾害治理⼯作,监督管理地下⽔过量开采及引发的地⾯沉降等地质问题。
(⼗六)⽣态修复股(负责人:洪伟)。贯彻执⾏国⼟空间⽣态修复政策,配合拟订并组织实施国⼟空间⽣态修复规划。统筹⼭⽔林⽥湖草系统治理,指导督查国⼟空间综合整治、⼟地复垦、矿⼭地质环境恢复治理、城市修补等⼯作。承担⽣态保护补偿相关⼯作。指导乡镇国⼟空间修复⼯作。
(⼗七)自然资源督察办(负责人:许尚勤)。负责组织核查上级主管部⻔下达卫星遥感监测图斑。负责⼟地(矿产)卫⽚图斑合法性审查。负责⼟地(矿产)卫⽚执法监督检查资料报送。负责上级主管部⻔下达疑似违法图斑调查核实、督促整改、上报对接⼯作。
(十八)行政执法股(负责人:龙沙)。负责宣传贯彻落实有关土地管理、城乡规划管理、矿产资源管理、测绘管理方面的法律法规规章和规定;代拟自然资源和规划行政执法工作方面的规范性文件、总体规划和年度计划,并组织实施;行使全县土地、城乡规划、矿产和测绘等自然资源和规划管理方面的行政处罚权及相应的行政强制权;参与建设工程项目竣工规划核实、放验线工作;受理土地、城乡规划、矿产资源、测绘地理信息等违法行为的上级批办、部门转办、媒体曝光反映和群众举报事(案)件,做好查处和回复工作;负责开展全县自然资源行政执法信息化管理和违法案件的统计、报送等工作;对县行政区域内所有乡镇、管委会禁违拆违治违工作进行指导、培训、协调、督办和考核;完成县自然资源局交办的其他任务。
华容县自然资源局直属机构
一、华容县不动产登记中心(负责人:张坚 办公电话:0730-2929305)
工作职责:
(一)宣传贯彻实施《物权法》《不动产登记暂行条例》以及国家、省、市关于不动产登记的法规、规章和政策。
(二)承办县本级土地登记、房屋登记、林权登记、水域滩涂养殖权登记等不动产登记工作。
(三)承担县本级不动产登记、审核、发证、信息平台维护等事务性、技术性工作。
(四)负责拟定县本级不动产登记业务规范和工作流程。
(五)负责县本级不动产登记统计、分析,依法提供不动产登记查询服务。
(六)负责县本级不动产登记数据资料的整理、保管和备份,以及不动产登记档案的收集、整理、归档工作。
(七)完成县自然资源局交办的其它工作。
二、华容县土地储备中心(负责人:范成林 办公电话:0730-4268567)
工作职责:
(⼀)为机关提供⽀持保障的职能
1.为拟订全县集体⼟地征地拆迁补偿安置政策并组织实施提供技术⽀持和服务保障。
2.为执⾏全⺠所有⾃然资源资产划拨、出让、租赁、作价出资和⼟地储备政策提供技术⽀持和服务保障。
3.为建⽴健全国⼟空间⽤途管制制度,实施⼟地等国⼟空间⽤途转⽤、国有⼟地使⽤权收回和⼟地征收征⽤管理⼯作提供技术⽀持和服务保障。
4.负责县本级储备⼟地的前期开发⼯作。
5.负责⼟地征收和⼟地储备政策宣传、指导、咨询等事务性⼯作。
6.为县财政出资项⽬征地拆迁补偿费⽤审查和县级以上重点建设项⽬⽤地相关⼯作提供技术⽀持和服务保障。
(⼆)完成县⾃然资源局交办的其他⼯作。
三、华容县土地综合整治中心(负责人:张盛刚 办公电话:0730-4268567)
工作职责:
(一)参与编制全县国土空间综合整治、生态修复项目规划和年度计划。
(二)负责全县国土空间综合整治、土地开发、土地整理复垦、旱地改水田、生态修复和地质环境恢复治理、耕地占补平衡和城乡建设用地增減挂钩项目等工程项目的组织实施和监督管理、技术指导和咨询工作。
(三)参与项目的可行性论证、规划设计、预算评审、项目验收等事务性、技术性工作。
(四)负责土地整理耕地质量等别评定工作。
(五)负责管理土地综合整治专项资金。
(六)完成县自然资源局交办的其他工作。
四、华容县规划勘测设计有限责任公司(总经理:刘军 办公电话:0730-4268567)
工作职责:
(一)华容县规划勘测设计有限责任公司是经华容县人民政府批准成立的国有综合性技术服务企业,涉及测绘地理信息、国土空间规划、工程设计等多项领域。
(二)聚焦自然资源管理技术支撑,核心业务涵盖国土空间规划(含总体规划、详细规划、专项规划)、自然资源调查监测、不动产测绘、工程测量、地理信息系统开发与应用、生态修复和土地整治工程设计等。
(三)依托专业人才队伍和信息化技术手段,承担县域内重大项目的规划勘测设计任务,包括建设用地审批、自然资源确权登记、乡村振兴规划实施、地质灾害评估治理等关键技术服务。
(四)始终坚持“数据精准、设计科学、服务高效”的质量方针,为政府部门、企事业单位及社会公众提供可靠的技术支持和决策依据。
(五)以服务地方发展为已任,积极参与生态文明建设、城乡融合发展与自然资源资产化管理,致力于成为华容县自然资源领域具有权威性和影响力的综合性技术服务机构,为推动区域协调综合发展和可持续发展提供坚实保障。
(六)完成县自然资源局交办的其他工作。
五、华容县自然资源事务中心(负责人:刘浩宇 办公电话:0730-2929386)
工作职责:
(一)承担全县不动产测绘(含地籍测绘、房产测绘、林权测绘)、工程测量(含控制测量、地形测量、矿山测绘)、用地报批勘测定界、地理信息系统工程(地图数字化、建立数据库)、规划测量等测绘工作。
(二)承担不动产测绘落宗系统技术服务。
(三)承担全县测绘业务技术指导、咨询、培训工作,为县自然资源局提供测量技术支撑。
(四)承担本县测量成果的保密工作。
(五)负责本县各自然资源数据库的代管和使用。
(六)承担土地领域审批项目的批后监管和违法案件的前期核查、调查取证等环节的相关技术性、事务性工作。
(七)承担规划领域审批项目的批后监管和违法案件的前期核查、调查取证等环节的相关技术性、事务性工作。
(八)承担矿产领域审批项目的批后监管和违法案件的前期核查、调查取证等环节的相关技术性、事务性工作。
(九)承担全县违法建设相关线索的受理处置和数据库的日常运行;承担县级财政出资项目用地范围内房屋合法性认定等相关技术性,事务性工作。
(十)负责县本级红线图的设计工作,参与建设项目的放验线及竣工验收工作。
(十一)完成县自然资源局交办的其他工作。