章华镇城镇燃气安全整治“敲门行动”

专项工作方案

为全面推进燃气安全管理“六化”（企业源头标准化、输配过程网格化、用户安全公开化、公众监督常态化、严格执法规范化、应急救援专业化）工作，根据湖南省城镇燃气安全专项整治工作专班办公室《关于进一步深化城镇燃气安全专项整治工作的通知》文件要求，结合我镇城镇燃气领域实际情况，制定本工作方案，农业村（社区）参照本方案执行。

一、总体要求

深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于城镇燃气安全生产重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，深刻汲取全国燃气安全事故教训，进一步树牢安全发展理念和底线思维，压实“四方”责任：地方党委政府属地责任、燃气监管部门责任、燃气企业主体责任、燃气用户责任，切实强化燃气安全管理，消除燃气安全隐患，防范燃气事故发生，全力维护人民群众生命财产安全。

二、工作目标

认真贯彻落实住建部《关于加快排查整改燃气橡胶软管安全隐患的通知》、省燃气专班办公室《关于进一步深化城镇燃气安全专项整治工作的通知》、县燃气安全专业委员会《城镇燃气安全整治“敲门行动”专项工作方案》等文件精神，强化城镇燃气“全链条、全过程、全要素”安全管理，加强对燃气经营企业的管理，督促企业建立健全并严格执行入户安检等安全管理制度，落实岗位责任制，对入户安检人员加强培训并提高服务水平。

三、组织领导

成立章华镇城镇燃气安全整治“敲门行动”专项工作领导小组（以下简称工作组），工作组下设办公室，负责工作组日常工作。具体名单如下：

组       长：蔡锦耀    章华镇党委副书记、镇长

副  组  长：叶玉章    章华镇党委委员

              付唐明    章华镇党委委员、副镇长

              邹忠仁    章华镇党委委员、城中派出所所长

成       员：毛点点    应急办主任

                李建新    综合行政执法大队大队长

                钱   程    城东派出所所长

              常华刚    城南派出所所长

              朱   波    市监东所所长

              刘金龙    市监南所所长

              曹   斌    市监西所所长

办公室设在镇综合行政执法大队，办公室主任为周学颐。

四、“敲门行动”主要内容

（一）上门做宣传。各村（社区）、燃气企业要采取分包到户、责任到人等方式，逐一敲门入户，向燃气用户发放宣传资料，普及燃气安全法律法规、安全常识。教会用户正确用气，预防一氧化碳中毒，进一步提升燃气用户自救互救能力。

（二）上门除隐患。对燃气用户使用直排式热水器、燃气设施、燃气灶具、燃气橡胶软管等进行排查，建立隐患台账。发现存在燃气安全隐患的，要求燃气用户及时整改，消除安全隐患，确保安全用气。

（三）上门听民声。耐心倾听燃气用户对燃气监管、服务、价格等方面的意见建议，认真做好记录，掌握燃气用户安全用气有关情况，并现场解答或及时解决，真正让广大燃气用户从心底满意。

五、实施步骤

（一）动员部署阶段（2024年4月1日-4月15日）

各村（社区）、燃气企业要制定“敲门行动”专项工作方案，召开会议进行动员部署；各燃气企业要结合企业实际制定细化实施方案，明确具体目标任务、工作计划和燃气安全隐患整治措施等。

（二）宣传发动阶段（2024年4月16日-5月17日）

各村（社区）利用村村响、户外显示屏、宣传栏、宣传横幅、宣传车、发放宣传手册等多种形式宣传普及燃气安全使用知识，增强居民燃气安全防范意识。燃气企业通过新媒体报道等方式营造“敲门行动”浓厚氛围，加大以案说法、以案示警、以案促改力度。

（三）集中实施阶段（2024年5月18日-12月31日）

各村（社区）要牵头组织燃气协管员对燃气用户逐户开展“敲门行动”，并指导燃气企业按工作计划对燃气用户逐户开展“敲门行动”，做到不漏一企、不落一户、不留空白、不留盲点，尤其是对排查出来的燃气安全隐患要逐一建立台账，明确整改责任人、整改时间和整改措施，督促燃气用户整改到位。

（四）督导检查阶段（2024年6月1日-12月31日）

工作组会成立督导组对各村（社区）“敲门行动”开展情况不定期进行“四不两直”督导检查，对督导检查结果进行通报并纳入燃气安全管理年度绩效考核，将不落实的燃气企业纳入重点监管企业名单，对工作不力的单位、个人进行约谈。

（五）巩固提升阶段（2025年1月1日起）

2025年起，各村（社区）、燃气企业要常态化开展“敲门行动”，切实巩固拓展工作成果，确保我镇燃气安全形势持续稳定向好。

六、保障措施

（一）加强组织领导。各村（社区）要成立“敲门行动”领导小组，精心组织人员和燃气企业落实落细“敲门行动”。各村（社区）、燃气企业要高度重视，切实履行属地管理责任、部门监管责任、企业主体责任。各村（社区）、部门单位、燃气企业之间要密切配合，形成工作合力，力戒形式主义、官僚主义，确保“敲门行动”取得实效。

（二）科技赋能安全。县城管局即将研发投入智慧燃气监管系统，各村（社区）要配合县城管局推广使用入户安检小程序，助力“敲门行动”专项工作的实施，形成属地、部门、企业和用户四方联动机制，解决燃气安全“最后一公里问题”，守护万家烟火。

    （三）严肃追责问责。“敲门行动”期间发生燃气安全事故的，镇工作组将报请纪检部门、应急部门认真组织调查，从严从快处理，对社会影响大的典型事故报请提级调查，依法依规彻查事故原因，并严肃追责问责。