关于印发2023年章华镇创文固卫工作

实施方案的通知

 

各村（社区）、部门单位：

为进一步贯彻落实县委、县政府关于创建全国文明城市和巩固国家卫生县城工作要求，切实推进创文固卫各项工作的开展，努力实现创建工作目标。现根据我镇实际，制定本方案，请遵照执行。

 

 

                                                 章华镇人民政府办公室

                          2023年5月8日  

 

 

 

 

章华镇创文固卫工作实施方案

 

一、工作目标

按照《全国文明城市测评体系》和巩固国家卫生县城要求，以创建促文明、以文明促和谐原则，通过扎实有效的创建活动和攻坚行动，进一步振奋精神、凝聚人心、优化环境、服务发展，确保测评内容全面达标，为创文固卫做出贡献。

二、领导机构

成立章华镇创文固卫指挥所

政    委：陈  飞

指 挥 长：蔡锦耀

副指挥长：李贻文、赵振云（常务）、叶玉章、程国华、刘城、王文军、付唐明、蒋超、任继昌、郑先科、蔡晓红。

成    员：镇办点干部、内设部门单位负责人、各社区（村）党组织书记。

指挥所办公室设镇创建办，具体负责创文固卫的日常工作，由刘城兼任办公室主任。指挥所下设九个小组，由镇党政负责人牵头任组长，督促指导相应工作落实：

1、卫生创建组：刘  城

2、社区平台组：蒋  超

3、小区整治组：付唐明

4、测评调查组：郑先科

5、机关创建组：蒋  超（兼）

6、市场监管组：叶玉章、蔡晓红

7、健康卫生组：任继昌

8、志愿劝导组：王文军

9、督查执纪组：程国华

三、工作要求

（一）卫生创建组

县指交办函任务：及时清运滨江新城东边路段建筑垃圾；加强对辖区内背街小巷的整治、解决煤建巷等背街小巷出店经营，乱搭乱拉、乱摆乱放、牛皮癣较多，公益广告缺失等方面的问题。

1、无燃放烟花鞭炮现象，无建筑工地噪音扰民现象,周边主要河流沟渠无黑臭水体；

2、环境卫生干净整洁，花草树本有形，无枯萎死树，道路、绿化带等地无烟蒂、槟榔角、污水脏物等卫生死角；

3、路面损坏、坑洼积水，黑臭水体、公共绿化带破损；

4、道路整体清洁，路面呈本色，绿化带、道路景观、窨井盖、垃圾箱、消防设施、宣传栏、座椅等公共设施功能完好；

5、垃圾清运及时，垃圾分类投放、分类收集、分类密封运输，“可回收”“不可回收”分类标志清晰，字迹不能污损残缺，垃圾箱（桶）盖和面都完好整洁、不能破损，箱（桶）盖完全覆盖；

6、建筑物外立面整体干净、无大面积破损污损；

7、垃圾收集站、垃圾转运站、公共卫生间设施干净，周围无垃圾污水污迹、无明显异味。

8、公益广告保持200米有1处；

9、无露天焚烧垃圾秸秆落叶现象。

（二）社区平台组

县指交办函任务：规范新时代文明实践所的建设，按要求设置学雷锋志愿服务岗；督促北街社区及时添置消防设备，在宣传栏增加《岳阳市文明行为促进条例》等方面的宣传内容；督促北街社区、华阳街社区按实地测评要求打造示范社区。

乡镇新时代文明实践所有规范的阵地、规范的工作制度和组织架构；有具备开展理论宣讲、市民教育、文化活动、科普宣传、健身活动等文明实践活动的设备条件。

社区刊载公益宣传在显著位置看到“市民公约”、社会主义核心价值观等精神文明建设内容。

社区平台环境

1、有微型消防站指示牌和微型消防站；

2、办公区域建有无障碍设施和联系电话，并保持电话畅通且反应迅速；

3、公共卫生间保洁及时，无明显异味，有保洁工具及清洁用品，有无障碍卫生间。“公共卫生间”指向牌明白显眼，“无障碍卫生间”标示牌整洁规范；

4、办公区域有禁烟标识，室内等非吸烟区无吸烟现象。

社区管理服务

1、社区工作人员着装得体、准时到岗，不擅自离岗，用语文明，礼貌待人，规范服务，无庸懒散拖现象；

2、有志愿者劝导行动；

3、有方便群众投诉的“意见箱”“意见簿”及投诉电话，有投诉详细的处理记录（有投诉必有处理回复记录）；

4、有安全巡逻等防范制度；

5、建立治保会、调委会等群防群治队伍，警务室和治安辅助力量配备到位，并充分发挥作用。有固定工作场所、调解记录；

6、救灾应急预案健全，开展社区减灾、防灾宣传教育；

7、省级以上文明社区在显著位置建有景观小品的公益广告（景观小品公益广告要有艺术造型设计，不是一个简单的牌子和展板，要有一定的规模，要达到3米长以上）。

建立社区新时代文明实践站、社区综合文化服务中心、

家长学校或家庭教育指导服务站点、未成年人开展文体活动场所、设施和活动安排、资料准备等，按照测评要求落实。

（三）小区整治组（非建制）

公益广告、管理服务

1、在小区显著部位张贴“行业规范”，有志愿者劝导行动；

2、小区环境绿化美化，卫生状况良好，无“十乱”现象，楼门内干净整洁，楼道无堵塞，墙面、玻璃无污秽破损、地面无黑臭水体、无小广告乱张贴乱涂画，照明灯完好；

3、小区生活垃圾分类投放、密闭运输，垃圾房、箱（桶）完好、整洁，分类垃圾箱“可回收”“不可回收”要标示清晰，垃圾箱（桶）盖面完好；

4、建有全民健身场地设施，新建小区室内室外体育活动场地设施状况良好，无被占用现象；

5、小区公共消防设施功能完好，质量、数量达标，有消防设备检查保养记录；

6、各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象，机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放；

7、有高效的投诉、回访处理机制（查阅客户服务记录和工程维护记录）、友善对待外来人员，耐心热情回答他人的询问；

（四）测评调查组

询问答题测评组人员将会在社区附近路口，随意询问可能包括工作人员或附近其他过路人员问路2次。

1、看是否友善对待外来人员，耐心热情回答陌生人的询问；

2、能够讲清楚在社区组织参加未成年人活动；

3、能够讲清楚社区在公共文化场所组织未成年人参加活动的时间、内容等（指博物馆、图书馆、文化馆、科技馆、爱国主义教育示范基地）；

4、能够讲清楚全国文明城市创建所取得的成效（如环境保护、公共秩序、市民文明行为等保持常态化、精细化等）；

5、做好入户调查相关的准备工作（随机抽查四个社区，每个社区准备不少于2个点共60户以上）。

（五）机关创建组

县指交办函任务：在镇机关宣传栏增加《岳阳市文明行为促进条例》等方面的内容。在镇政务服务大厅设置景观制品公益广告牌，规范摆放学雷锋志愿服务岗，投诉处理记录及意见薄并派人值守，设置母婴室。及时清扫机关门前垃圾，确保无卫生死角。在机关门前设置微型消防站指示牌，在灭火器上张贴月检表。在镇机关食堂摆放公勺公筷和文明用餐提示牌，张贴文明用餐宣传画。

机关环境、政务服务大厅

1、办公区域干净整洁、物品摆放有序，布局合理、花草有形、垃圾分类；

2、办公区域有禁烟标识，室内等非吸烟区无吸烟现象；

3、各种空中缆线整齐规范、无乱拉乱设、飞线充电现象；

4、路面、排水、照明、绿化等设施管理使用良好；设有禁烟标识，非吸烟区无吸烟现象；

5、办公区域、服务窗口必须设有轮椅通道、扶手或缘石坡道等无障碍设施（标牌标识清晰明白），公示无障碍电话号码，电话保持畅通且反应迅速；

6、有公共卫生间。卫生间无明显异味，有可用的保洁工具及清洁用品，卫生间至少有一处设有扶手的便于老年人和残疾人使用的无障碍蹲便器或坐便器，并且标牌明晰；

7、工作人员着装得体、准时到岗，礼貌待人，规范服务，有志愿者劝导行动；

8、有高效的投诉处理机制，有投诉处理记录，有方便群众投诉的“意见箱”“意见簿”及投诉电话（有处理回复记录）。

公益广告、机关食堂（“三面”要求）

食堂醒目处有张贴“文明餐桌公约”；门面、墙面有张贴“勤劳节俭”“光盘行动”“科学饮食”“拒食野味”“公筷公勺”等公益广告；桌面有“节俭养德”“珍惜粮食”等温馨提示立牌。

（六）市场监管组

县指交办函任务：加强对北门市场的整治，解决公益广告破旧脏污、车辆乱停乱靠、杂物乱堆乱放、地面垃圾乱扔、公平秤无法使用，灭火月检卡未用时更新、小广告张贴严重。没有卫生间指示牌以及志愿者没有穿志愿马甲进行公共文明劝导等方面的问题。

加强对华阳街菜市场、李家湖市场、陵园街市场、水产市场等小型市场的规范整治。

（七）健康卫生组

县指交办函任务：如期按质完成《华容县重点场所卫生和医疗卫生专项整治行动方案》中安排的各项工作任务。

县城区公共经营场所

1、规范经营资格，确保“五小”门店公共场所卫生许可证、健康证等证照齐全有效；

2、健全岗位责任制度、公用物品消毒制度、卫生清扫制度、卫生检查制度、从业人员健康检查培训制度等，并有效落实；

3、彻底清理环境卫生，保持室内外环境整洁；

4、落实消毒措施，确保专用消毒设备、设施规范使用；

5、推行明厨亮灶和食品生产经营风险量化分级管理；

6、对公共场所实行卫生监督量化分级管理，向社会公示公共场所卫生信誉度等级，并使用统一标识；

7、积极开展病媒生物防治工作，规范重点单位、重点场所(医院、酒店、宾馆、车站、公园、集贸市场、工地、废品收购站、垃圾中转站等)“四害”防制措施;坚持以孳生地治理为主，适时开展药物消杀，将鼠、蚊、蝇、蟑密度控制在国家标准之内；

8、健康村、社区建设宣传等相关工作要求。

（八）志愿劝导组

辖区内背街小巷和镇、社区负责文明劝导路段

1、无争吵谩骂、使用低俗语言现象；

2、无乱扔杂物、车窗抛物现象；

3、无随地吐痰、打喷嚏咳嗽不掩口鼻现象；

4、无损坏公共设施现象；

5、无占用和堵塞消防通道现象；

6、无不文明养宠现象；

7、无躺卧公共座椅现象；

8、无乱张贴乱涂写乱刻画现象；

9、机动车、非机动车有序规范停放、不占用绿化带、不影响行人通行，共享单车文明使用、规范停放；

10、公共秩序良好，无牛皮癣、小广告乱张贴、盯人散发小广告现象，无盯人拉客、流浪乞讨人员滋扰他人扰乱社会秩序现象；

11、社会用语用字文明规范，友善对待他人，市民耐心热情回答陌生人的询问；

12、有志愿者动态劝导行动。

（九）督查执纪组

督促各社区加大对创文固卫的宣传力度，扩大宣传覆盖面，在电子屏幕滚动宣传创建文明城市的意义和必要性，努力营造浓厚的舆论氛围。对照创建目标，对未按期完成任务的，予以通报整改，多次通报未整改或在迎检中造成严重影响的予以追责问责。