章华镇人民政府办公室

关于印发《章华镇2023年造林绿化

工作方案》的通知

各村（社区）、相关部门：

根据全县关于造林绿化工作的统一部署，镇党委、政府研究决定制订了《章华镇2023年造林绿化工作方案》，现印发给你们，请结合实际，遵照执行。

附件：章华镇2023年造林绿化计划任务表

章华镇人民政府办公室    

2023年2月28日      

章华镇2023年造林绿化工作方案

一、指导思想

根据习近平总书记关于实现“碳达峰、碳中和”目标和省、市、县关于开展造林绿化建设工作部署，统筹推进造林绿化、全民义务值树、绿色村庄森林质量提升、油茶低效林改造、近三年新造林幼林抚育，生态文化建设，不断增加绿化总量，提高生态质量，建设城乡一体化森林生态系统，为“五新章华”现代化强镇建设作出贡献。

二、目标任务

2023年章华镇造林绿化工作将紧紧围绕县总体规划，结合本镇实际实施造林绿化、绿色村庄森林质量提质、油茶低效林改造、近三年造林幼林抚育、义务植树等建设工作。今年全镇植树造林任务面积450亩，油茶低效改造280亩，全民植树任务12万株。

（一）绿色村庄森林质量提质

按照乡村振兴战略，各村（社区）按照实际情况充分挖掘村庄绿化潜力，完成森林质量提质800亩，大力提升生态宜居水平，改善居民生活环境。

（二）油茶低效林改造

在话岗村、凤形村、前锋村、十里铺社区实施低效林改造280亩。坚持因地制宜、科学布局原则，切实提高造林成活率和保存率。

（三)春季造林绿化

主要实施完成乡村两侧绿化及适宜性板块，规划造林面积450亩，油茶低效林改造280亩，由镇结合县林业局卫星图块统一安排，林业服务站组织实施。

（四）近三年新造林幼林抚育

通过增绿扩量、森林质量精准提升，残次低产林改造，村庄绿化美化等，2020-2022年新造林幼林抚育2091亩，有效促进森林资源的均衡良性发展。

(五)补植造林

按照成活率调查结果，我镇将对2022年因干旱造林成活率低于85%的林带实施补植，计划完成补植面积54亩。

三、实施步骤

为确保造林绿化各阶段、各环节工作顺利实施，全镇造林绿化分四个阶段进行。

(一)安排部署阶段(2月28日—3月5日)

镇林业工作站技术人员提前做好造林工程的规划设计及造林地块的落实工作，确保造林绿化工作顺利进行。

(二)组织实施阶段(3月5—3月25日)

各村要按照规划设计要求，于3月10日前完成计划栽植林地落实等各项绿化造林前准备工作;各村（社区）要做好造林绿化规划设计工作，全面提升工作环境，营造良好的积极性。

(三)自查验收阶段(3月25日—4月20日)

各村（社区）按照下达的绿化造林任务于4月10日前全面完成绿化造林和补植工作，4月20日前完成平茬、涂红刷白、灌水等抚育管护工作。同时要加强护林人员的管护，做好平时辖区内林木的管护工作。

（四）评估验收阶段（4月20日—4月30日）

镇相关部门对照测评标准，对各村（社区）绿化造林任务实地验收评估。

四、责任分工

(一)加强领导，抓好落实。

造林绿化贵在参与，重在管理。镇、村（社区）干部要把今年的造林绿化工作当作一项主要工作，认真安排，严格去抓，要按任务要求，明确责任分工。成立由农业综合服务中心、镇综合执法大队等站所组成的督导检查组，对绿化造林工作进行督促检查和验收。

(二)严格技术要求，确保造林绿化质量。

严格按照林业部门的规划进行实施。坚持因地制宜、分类指导，兼顾生态、社会、经济效益相结合。在具体栽植中，一定要严格技术规程，以确保成活率及保存率。具体要求为:一是在整体的工作上坚持五个统一，即统一规划、统一标准、统一苗木质量、统一定点放线、统一栽植时间;二是把好苗木验收关，做到不够规格的苗木坚决不收，并实行四方验收、签字手续;三是确保质量标准，做到“三埋两踩一提苗”，做到大坑、大苗、大水，缩短起苗与栽植时间，缩短栽植与浇水时间，扶正踩实，栽后必须进行涂红刷白，保证截杆整齐一致。

(三)加强林木管护，提高林木成活率。

造林绿化工作“三分造，七分管”，各村（社区）要高度重视林木管理工作，保护造林成果，提高存活率，努力实现栽一棵活一棵，植一片成一片的目标。要将林木管护落到实处，责任明确到人，要完善岗位目标管理责任制，镇林业服务站要加强对护林工作的监督和指导。

(四)加强林业执法，巩固建设成果。

加强森林防火和毁林案件查处工作，坚持“预防为主，科学防控，依法治理，促进健康”的方针，加大野生动物保护管理和林业有害生物防治工作力度，积极开展监测预警、检疫御灾和防治减灾三大体系建设，严防外来有害生物入侵，有效遏制林业有害生物扩散蔓延。

五、保障措施

（一）加强组织领导。成立章华镇森林城市造林绿化指挥部，由党委书记陈飞任指挥长，镇长蔡锦耀任副指挥长，农业综合服务中心林业工作站、财政所、国土所、综合执法大队、各村（社区）为成员单位，指挥部下设办公室，党委委员刘城任办公室主任，办公地点设镇林业工作站。办公室负责综合、协调、督查、考核等创建日常工作。各村（社）相关部门要将创森工作纳入重要议事日程，相应成立领导机构和工作班子，把机构、人员、经费落到实处。

（二）明确责任分工。各村（社区）、部门主要负责人为第一责任人，要亲自抓，分管负责人具体抓，将任务分解到村组、路段、地块。严格按照时间节点，履行工作职责。各部门要统筹兼顾，大力支持，互相配合，做好各项工作。

（三）广泛宣传发动。相关部门要积极宣传鼓励群众人人参与创森活动，做到村民知晓率达90%以上。严格执行义务植树登记卡制度，乡、村、组公民义务植树尽责率达90%以上；调整种植业结构，加快绿化种植，提高森林覆盖率。相关管理制度配套齐全，执法严格有效，无非法侵占林地、破坏森林和树木等绿化成果案件。

（四）加大资金投入。建立“政府引导、社会参与、市场运作、多元投入”的机制，加大对造林绿化工作的投入。镇财政所根据任务完成情况实行以奖代投。要引导、支持造林绿化工作，确保绿化造林工作顺利推进。

（五）严格考核兑现。根据县林业局考核工作要求，2023年造林绿化工作列入全镇绩效考评重要指标，加大考核分值。镇指挥部办公室要与督查室衔接，对承担任务的各村（社区）、部门进行督查检查，及时通报工作进度，确保各项工作按时有序推进，保质保量完成造林绿化任务。