- 索引号：006383479N/2021-1999799
- 发布机构：章华镇
- 公开范围：全部公开
- 生成日期：2021-03-09
- 公开日期：2021-03-09
- 公开方式：政府网站
章华镇国民经济和社会发展“十四五”规划
一、“十三五”回顾
十三五期间，章华镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在华容县委县政府的正确领导下，围绕农村人居环境整治、美丽乡村建设，项目兴镇，河长制工作，精准脱贫和改善民生福祉等工作，励精图治，攻坚克难，取得了可喜的成绩。
1.基础建设稳步推进
项目建设方面，环城排涝泵站建设、民富街棚户区改造、汽车市场等项目克服重重困难圆满完成征拆腾地，受到上级肯定。招商引资方面，已完成湖南科盛自动化设备有限公司落户投产，已投资2000多万，缴纳税收80多万。争取胜峰敬老院改扩建、社区戒毒等省专项资金400多万元。民生实事方面，安全饮水工程全面验收，全镇实现自来水全覆盖；胜峰、护城敬老院改扩建顺利完成，居住环境得到进一步改善；胜峰、花子坟两处农贸市场顺利完工，规范了城区多个农贸市场，马路市场得到有效整治，群众交通出行环境得到有效改善。
2.城乡面貌焕然一新
农村人居环境整治方面，打造美丽屋场5个，集中建房点4个，建成两处公墓基地。五星、十里铺等社区多次作为现场点接受上级检查参观。市示范村（社区）五星和县示范村（社区）石伏、横堤顺利通过市县验收。禁违治违拆违方面，6次强力开展专项行动对珠头山、毛家巷墟场、花子坟墟场、城兴社区商铺违建等进行大力整顿，共拆除违建159处，面积超21000平方米，解决了多年以来华容干群十分反感的脏乱差突出问题。文明创建方面，以新时代文明实践中心为平台，宣传发动全员参与，共争创省市县文明村（社区）13个。国家卫生县城、全国文明城市顺利迎检。
3.社会事业全面进步
脱贫攻坚方面，落实产业扶贫771户，金融扶贫567笔，就业扶贫203人，易地扶贫搬迁76户，危房改造196户，教育扶贫11447人次，健康扶贫实现全覆盖。安全生产方面，重点整治违法固体酒精制造厂一处，消除了重大隐患。禁毒工作方面，承办县级6.26系列宣传活动效果良好；禁毒社会力量进一步充实，发动组建的禁毒妈妈联盟、青年禁毒志愿者队伍均超过300人。网格化管理方面，系统内地图的楼栋勾画、空挂户的核实已完成80％，准确率达90%。北街社区“智慧社区”建设信息化、智能化社会管理与服务模式全域覆盖，多次接受省市领导检查。教育工作方面，坚持育人为本，不断优化教育结构，致力改善办学条件，着力提升教育质量，全镇教育事业得到长足发展。办学条件显著改善、教师队伍素质明显提高、学前教育不断发展、义务教育趋于均衡、教育质量稳步提高、教育信息化水平显著提升、安全管理规范有序。
4.现代农业加速发展
五星社区葡林嘉园、红豆杉等6家现代农业产业园发展迅速，规模效应、经济效益明显，代表县迎接2019年中央一号文件贯彻落实情况督查组督查，得到高度肯定；兴南村有机中药材种植面积超过1000亩，形成了集生产、加工、销售为一体的产业链条；胜峰有机茶种茶面积超过5000亩，在今年的中国黄茶斗茶大赛和湖南省茶叶博览会上均获得金奖。
二、“十四五”规划
（一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届四中全会精神，坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，充分发挥我镇地处华容中部的区位优势，秉承打造“繁荣章华、文明章华、秀美章华”的理念，持续推进章华又快又稳又好发展。
（二）存在问题
1.外部形势不容乐观。受全球新冠肺炎疫情影响，在经济下行形势下，社会资本投资热情减退，各级财政紧张，可能出现“十四五”期间项目、资金投入不足的情况。
2.经济结构不够优化。拉动经济增长的支柱性产业缺乏，重点产业的经济实力还不够雄厚；现代农业结构调整还不够优化，离高效生态有机农业发展要求还有距离。
（三）发展目标
地区生产总值年均增长x%，到2025年GDP达到xx亿元。
地方财政收入年均增长x%,到2025年地方财政收入实现xx万元。
农民人均纯收入年均增长6%，到2025年农民年人均纯收入达到31800元;农民居住条件进一步改善，医疗保障水平明显提高。
加快发展教育。幼儿入托、适龄儿童入学率达到100%。不断加大投入，完善基础设施，改善教育教学条件，促进教育均衡发展。
进一步完善基础设施。依托双基工程建设，保障群众生活便利，丰富精神文化生活。
社会事业协调发展。统筹发展文化体育事业，完成各村（社区）卫生服务中心改造。提高医疗保险、社会养老保险参保率。开展民政、扶贫、社会救济工作，保障民生。
（四）重点战略
1.交通建设方面
积极推进32公里的特色产业路建设项目，目前已上报交通部门，已纳入规划。
2.水利建设方面
涵闸建设项目：完成石山矶、建丰剅、新胜剅、大治（南、北）闸、赤眼湖闸、青年机埠控制闸7处启闭机闸新建工程；高撇渠东、西堤2处渠堤加固工程；三叉港分洪控制闸、高撇渠控制闸2处新建工程，5处潜水涵管整险加固工程。
村属水利项目：完成17处塘坝加固，7处水库配套枋┫钅课蕖⒅亟ā⑹杩＃�15处小型机埠改造、重建。
3.农业农村方面
高标准基本农田建设高档优质稻板块，建设标准农田1万亩，培育优质稻板块1200亩，改善农田水利设施，提高群众种粮积极性。
4.生态环保方面
治理横堤、五星、金窝三处黑臭水体共3000米，目前省环保项目已摸底，已纳入项目库。
5.民生保障方面
章华镇胜峰敬老院改扩建2800平方米，新建养老住房1栋，新增床位94张。立足已有的良好基础设施，扩大规模，将周边小规模敬老院老人集中供养，整合资源提升养老服务水平。
6.应急能力建设方面
推进智慧安全监控系统及指挥室（监控室）建设；开展应急专业人才技术培训；组建1-2支专职消防队。
（五）相关措施与建议
1.党建引领，充分发挥组织保障
按照新时代党的建设总要求和县委关于基层党建工作部署，以党建为引领，以提升组织力为重点，突出政治功能，坚持问题导向，抓住关键环节，持续用力推进，努力提高基层党建质量，为建设繁荣、文明、秀美章华提供坚强组织保证。
2.强化服务职能，加大政府自身建设
建立和完善各种制度，强化服务职能，进一步转变工作作风，科学管理，提高决策水平，用制度管人，规范行为。积极做好政务信息公开工作，接受社会和人民群众的监督，让公共权力在阳光下运行，实现章华镇经济社会发展迈上新台阶。
3.落实基础保障，注重项目衔接
积极搞好项目对接工作，与交通部门协调好32公里的特色产业路项目的建设；与消防部门对接1-2支专职消防队的组建工作；与应急部门对接应急专业人才技术培训开展工作。加大基础设施建设投入，大力完善城乡居民水、电、气、网等基础配套设施建设，大力兴建居民文化广场、全民健身中心、老年活动中心等社会公益工程，为推进美丽乡村建设提供坚实保障。
4.加大政策支持和项目、资金投入力度
“十四五”规划的有力推进离不开相应的政策支持和项目、资金投入，建议县发改、财政、交通、水利、自然资源、农业、林业、环保、文旅等相关部门在争项争资、生态保护、产业布局方面进一步整合资源，助力乡镇又快又好完成“十四五”规划目标。
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