关于做好全县“两会”期间信访维稳

工作的紧急通知

各村、社区，相关部门单位：

县“两会”于10月22日召开，访民借机上访势头迅增，信访维稳压力增大。根据县委县政府相关文件精神和镇主要领导的指示，各村、社区和相关部门单位要切实落实“三个不发生”目标（不发生5人以上到县以上集访，不发生到代表委员驻地、两会会场上访，不发生负面舆情炒作事件），进一步增强大局意识，提高政治站位，压实工作责任，抓好信访维稳工作任务的落实落细，切实维护全镇大局稳定。现就进一步做好县“两会”特护期间信访维稳工作通知如下：

一、进一步压实工作责任

各村、社区和部门单位的总支书记和一把手为信访维稳工作第一责任人，突发紧急情况要敏感词部署、靠前指挥、妥善处置。各村、社区及部门单位要把责任分解到具体责任人、并形成方案，上报到镇信访办。总支书记和部门单位一把手要定期接待来访群众、调处矛盾纠纷、化解疑难复杂信访问题。包案负责人要坚持与信访人见面，疏导情绪，积极推动信访事项的化解，全力做好包案稳控工作。

二、进一步强化信息摸排

各村、社区和部门单位要持续深入细致地开展矛盾纠纷排查，加强对空心房整治、“穿衣戴帽”、彭冲养老保险诈骗案等重点信访事项，以及涉军群体、集成移民、有赴省进京史和肇事肇祸精神病人等重点人员摸排管控，切实掌握信访动态，及时准确报送信息，牢牢把握信访维稳工作主动权，确保第一时间发现问题，第一时间解决问题。从今日起执行“日报告”和“零报告”制度，有事报情况、无事报平安。特护期间，凡是不按规定执行“日报告”、“零报告”制度的，一律全镇通报。因瞒报、漏报、迟报造成非访的，一律严肃追究责任单位和责任人的责任。

三、进一步强化源头防控

要精准掌握重点人员的行踪动向，加大教育疏导力度，防止越级进京赴省到市来县上访；对上访老户及生活困难人员，全力帮困解难；对有可能进京上访的重点人员，要确保24小时不失控；对缠访闹访、以访谋利的，要及时固定证据，严厉打击。对镇信访办交办的突出问题和重点人员，各责任单位必须高度重视，及时妥善化解，确保人员管控到位。

四、进一步强化接访劝返

各村、社区和部门单位要做实做细接劝返应急预案，明确职责分工，细化应急处置措施。要成立主要负责人任组长的应急处突工作小组，负责及时接访劝返越级上访群众，确保第一时间把人接回，持续做劝返后续稳控工作，坚决防止人员倒流反弹。

五、进一步强化执纪问责

特护期间对因思想松懈、措施不力、稳控不当，造成人员非访或重大负面影响的，严格实行“四个一律”：一律由“一把手”带队接访劝返；一律全镇通报批评；一律在信访工作目标考核中扣分；一律对相关责任人约谈问责。

附件：1.章华镇涉军重点人员“五包一“责任分解表

2.章华镇社保缴费被骗人员“五包一”责任分解表

3.章华镇“恒大危机”维权重点人员“五包一”责任表

4.章华镇其他群体、个体重点人员“五包一”责任分解表

                                                     章华镇人民政府办公室

                                                        2021年10月20日