城关镇社区志愿者楼栋长选配工作

实  施  方  案

为推动社区志愿者楼栋长选配工作深入开展，充分发挥社区居民自管自治作用，进一步强化社区管理，提升服务能力，结合社区实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

以党的十八大会议精神为指导，以科学发展观为统领，着力加强社区管理与服务，不断增强社区居民自治的参与度，引导和推动社区居民自我教育、自我管理、自我服务，促进邻里和谐、楼栋和谐、社区和谐。通过选齐配强楼栋长，明确楼栋长的职责，发挥楼栋长的作用，进一步完善社区管理服务体系，推动社区工作逐步步入自管自治轨道。

二、组织领导

成立城关镇社区志愿者楼栋长选配工作领导小组，由陶国伟任组长，万伟、廖志泓等同志任副组长，袁彩姿、邓学军、晏盈科、晏洲、刘建辉、李全球、张其勇、李凤舞、彭炳才、刘绍华、曾德斌、蔡丽（华阳街）、张华、丰宏、张长立、黄文华、陈鑫、黄德山、李发昌、谢国池等同志为成员。各社区办点干部和党总支部书记为第一责任人。

三、工作内容

 (一)楼栋长确定

1、选用条件。政治可靠、遵纪守法、作风正派、办事公道、热心公益、富有爱心，要求年龄在65岁以内，身体健康，在群众中具有一定的威信，自愿担任楼栋长。

2、设置原则。每位楼栋长负责管理50户左右的居民，居民户数较少的楼栋，社区可根据实际情况，每两栋配备1名楼栋长。单位或物业公司管理的楼栋，原则上每个单位推选1名楼栋长。

3、产生程序。由社区居委会根据居民自荐或群众推荐拟定初步人选，通过召开楼栋户主会议或进行楼栋公示，在充分尊重民意的基础上确定楼栋长人选。经社区居委会认定后，报城关镇备案。

 4、登记建档。社区对所有楼栋长进行登记造册并建档备案。包括建立楼栋长工作台帐、记录楼栋长工作情况等。

 (二)楼栋长职责

1、当好宣传员。配合社区做好党和国家方针政策、法律法规、党委政府的决策以及文明创建等方面的宣传。

2、当好信息员。①及时了解掌握楼栋内居民计划生育动态信息，提供楼栋内流动人口和房屋出租户情况，协助社区清查、办理暂住证和流动人口计生证；协助社区做好避孕药具的发放以及通知楼栋内育龄妇女进行B超孕检和妇科普查；②提供楼栋内空房信息，并通知房屋出租的业主到社区进行登记；③及时报告楼栋内不稳定因素、安全生产隐患、黄赌毒等违法犯罪线索及楼栋内的其他异常情况；④提供其他有关信息，便于社区掌握情况。

3、当好劝导员。①协助搞好文明创建工作，按照市政管理八无标准做好本楼栋文明劝导工作；②配合维护社区环境卫生，发现楼道堆积物和“牛皮癣”，及时报告并配合社区清除；③每月组织本楼栋居民打扫一次楼道公共卫生，保持楼道整洁，积极参与公共绿化活动；④配合社区做好灭鼠灭蟑的投药工作。

4、当好调解员。做好本楼栋矛盾纠纷的调解工作，就地、及时调解一般矛盾纠纷，当发生较大矛盾纠纷或案件时，要协助社区、派出所进行治安调解等处理工作。

5、当好组织员。①组织楼栋群众开展义务巡防活动；②按社区要求组织人员参加社区举办的各类文体和普查活动。

(三)楼栋长管理

1、坚持“适当补助、精神激励、义务服务为主”的原则。年终对表现优秀的楼栋长进行表彰、奖励。在完成职责内工作的基础上，楼栋长享受40元/月的津贴，经费由社区发放。

2、坚持“公开身份”的原则。制作楼栋长联系牌装置在各个楼栋的入口处，公开楼栋长的姓名、照片、联系方式，便于居民联系和社区管理。

3、坚持“考核与督查”的原则。由社区对楼栋长工作情况进行考核，对信息反馈不及时、工作不力的予以全镇通报批评。

四、方法步骤

1、宣传发动阶段（4月12日—4月15日）。镇党委、政府及各社区居委会相继召开楼栋长选配工作动员会议，要通过会议座谈、标语、横幅等形式广泛宣传，充分发动广大居民群众踊跃参与。

2、初选公示阶段（4月16日—4月23日）。楼栋长通过居民自荐、户主会联名推荐、居民小组长推荐等产生初选人员，初选人员产生后，在相关楼栋进行张榜公示，广泛听取居民群众意见，充分尊重民意。

3、人员确定阶段（4月24日—4月27日）。对初选公示异议较大的人员，社区居委会要再次甄选人员张榜公示。对初选公示无异议的人员，社区居委会要从各方面深入了解后，最终确定。

4、登记建档阶段（4月28日—4月30日）。楼栋长确定后，各社区要登记造册、建卡建档、上报镇政府备案。

附件：

1、城关镇××社区楼栋长选配花名册

2、城关镇××社区楼栋长工作台帐

3、××社区楼栋长公示牌