城关镇2014年度春季计划生育集中活动

实 施 方 案

为认真贯彻落实县委、县政府2014年人口与计划生育工作安排部署,确保年度人口计生工作目标顺利实现，经镇党委、政府研究决定，特制定本方案。

一、指导思想

以现行计划生育法律法规为依据，以出生清理、落实四大手术和依法征收社会抚养费为重点，全面动员、精心组织，为全镇2014年度人口计划的各项指标顺利完成打下基础。

二、活动时间

    集中活动从2014年3月10日开始，到4月30日结束。

三、组织领导

成立镇计划生育集中活动领导小组，由陶国伟任组长,王强任副组长，万伟、赵振云、颜运秋、廖志泓、熊高波、郑宏、李成香、王美云、胡守军、廖湘庭等同志为成员，领导小组下设办公室，毛友元同志任办公室主任。

三、主要任务

1、节育清查。认真清查节育措施落实情况，近3年内应该实施“四大手术”的对象坚决手术到位，不留隐患。

2、孕育摸底。对年内两次以上未孕检人员、再婚人员和群众反映的计外怀孕等对象重点追查、检测。凡属无证已孕人员和违法生育人员应及时通报计生办，由计生办调查核实后以村（场）、社区为主落实补救措施。

3、人口清理。认真搞好出生人口的清理上报。对流动人口按照查验《婚育证明》、签订合同、进行孕检和建档建卡的程序，搞好摸底清查，实施规范管理。

4、社会抚养费征收。协助计生办依法搞好违法生育对象的社会抚养费征收工作。

五、工作要求及措施

1、加强领导，明确责任。手术集中活动严格实行办点干部包社区、社区干部包小组、小组组长包户、包人的包干责任制。各村（场）、社区党总支书记为这次活动的第一责任人，要亲自部署、亲自督阵。相关人员要做到任务具体、落实到人，齐心协力确保活动取得好的成效。

2、严明奖惩，严肃问责。一是凡属责任单位积极参与征收的个案，并且征收到位率达到应征金额30%以上但低于50%的，按实际征收金额的5%奖励该单位；征收到位率达到应征金额50%以上但低于75%的，按实际征收金额的10%奖励该单位；征收到位率达到应征金额75%以上的，按实际征收金额的15%奖励该单位；一年期内立案征收面低于80%的不予奖励分成；同时对责任单位三年内的所有应征对象，立案征收面低于80%的，镇财政将在年度下拨经费中按一定比率核减下拨经费；二是重点手术（指女扎和流引产手术）完成低于目标任务70%的，责令责任单位党总支书记向镇党委书记、镇长讲明原因，并全镇通报批评；三是镇集中活动领导小组对各单位活动情况进行督查和抽查，对工作不力、走过场的单位及个人将在全镇通报批评，对漏查、漏管现象给予严肃处理；四是本次集中活动的开展情况，将纳入年度综合考评，考核结果作为年度评先评优的重要依据。

 3、报送进度，及时公示。各单位在每天下午5：00之前，向计生办报告手术活动进度。每周五向镇计划生育领导小组汇报本单位社会抚养费征收进度。此外，计生办要收集汇总集中活动进度情况，及时在机关大厅进行张榜公布。