建立和发展农民专业合作社，是提高农民的组织化程度、增强农业综合竞争力、实现农村经济增长方式转变的有效形式。华容县通过扶持近百家农民专业合作社，使之成为引领农民参与国内外市场竞争的现代农业经营组织，帮农民创品牌闯市场。

　　华容县位于湖南洞庭湖平原，是历史上有名的“鱼米之乡”、“棉麻之乡”，是全国的粮、棉、油、鱼商品生产基地县。棉花、油料、水产品及农业生产总值均进入全国“百强县”行列。近年来，我县将发展特色农产品种养的农户组织起来，建立农民专业合作社，利用龙头企业和种养大户在生产、技术、市场等方面的优势，组织农民统一种植标准，统一产品加工，统一市场营销，使农产品快速进入市场。

　　目前，华容县共建成了规模较大的农民专业合作社96个，入社成员达23539人，入合率达16.7%，带动农户数超过5万户，占全县总农户数的35%。合作社涵盖种植、养殖、加工、运销等行业，其中种植业类32个、养殖业类33个、加工业类12个、运销类9个、其他综合类7个。

　　据了解，这些专业合作社分布在全县各个乡镇及县直有关涉农部门，主要从事农产品的生产、加工、销售等服务，为发展农村经济提供了较好的服务平台。计划今后每年新发展30家以上，至2015年达到300家，2020年达到450家，农户入合率达80%以上。这些农民专业合作社主要通过村级集体领办、龙头企业兴办、农民自愿联合等形式组建，2011年全县通过各类农民专业合作社统一销售的农产品总值达4.2亿元，入社农民户年平增收1000元以上。

　　为积极引导农民专业合作社发展，华容县采取以奖代投的形式，支持农民专业合作社创品牌。插旗芥菜专业生产合作社打造的“插旗”商标被评为全国驰名商标后，县委、县政府给予了10万元的创品牌奖励。银信部门把农民专业合作社作为信贷支农重点，累计发放贷款6000多万元，帮助解决生产经营资金困难。至2011年底，全县已有25个专业合作社拥有注册商标，22个专业合作社的产品通过了农产品质量认证。

　　华容县农民专业合作社是农民在自愿的条件下，按照一定的经营规则结成的产加销一条龙的农民利益共同体，它产生了效益，服务了农民，具有机制灵活，点多面广，适应性强的特点，解决了农民一家一户难以解决的问题，以及小生产与大市场对接的矛盾，在现代农业发展中显示出了强大的生命力。

　　首先是促进了优势产业的发展。成立于2006年的铭泰优质稻产销合作社，目前注册资金240万元，有正式社员5280人，下设18个分社，范围涉及8个水稻生产乡镇，生产面积达10万亩，社员年生产稻谷总量达10万吨以上。注册了“潘修铭”、“三湘铭泰”等7个品牌商标，生产的“铭泰香米”、“铭泰银针”、“铭泰软米”等品牌大米已通过农业部绿色无公害产品认证。

　　铭泰优质稻产销合作社通过合作社+农户+基地的模式，提高了农民科技种稻的水平，加快了优质稻产业化进程，形成了优质稻种植、大米加工销售、糠油加工销售一条龙的产业链条。合作社还承担了国家粮食丰产科技工程湘北平湖区双季稻丰产无公害栽培示范项目和全国双季稻高产示范区创建活动，示范带动作用明显。

　　除此之外，华容县的特种水产养殖、肉牛养殖、生态土鸡养殖等，都是依托农民专业合作社发展壮大的。

　　其次是创新了农村社会化服务体系。农民专业合作社以自身独有的民办性、合作性和专业性等优势，把服务渗透到从生产到加工到流通的各个环节，解决了经济技术部门包不了，龙头企业办不了，农民单家独户干不好许多问题。如省道106沿线的高效蔬菜产业带建设，就是由县蔬菜办引领的五家蔬菜加工龙头企业采取公司加农户的形式发展起来的。每年仅豆角一季的生产，农民亩平收入就达到了2000元。打破了过去政府的行政干预包揽一切的传统，受到当地农民的称赞。

　　再次是增加了农民收入。据不完全统计，2011年全县通过各类农民专业合作社统一销售的农产品总值达4.2亿元，统一组织购买农业生产资料的总值也达4000万元以上，创服务收入在近4000万元，通过交易量返利和成员按股分红等方式，直接返还给农民社(会)员的利润有2000多万元，社(会)员人均年直接或间接增加收入达1000元以上。

　　发展农民专业合作社，是关系到农村经济发展和建设社会主义新农村的重大问题，也是构建和谐社会的重要举措之一。一些农民专业合作社负责人建议，县委、县政府应把加强农民专业合作社建设列入重要议事日程，明确职责，齐抓共管，定期研究、布置、检查、考核，把惠泽农民的政策、措施落到实处。农民专业合作领导组成员单位要确实起到领导作用。同时要杜绝有关部门向农民专业合作社乱收费不良行为发生，一经发现从严查处，为全县农民专业合作社发展创造宽松环境。

　　针对目前农民专业合作社规模有待进一步提高，发展有待规范问题，一些业内人士认为，既要广泛深入宣传中央、省、市扶持合作社发展的优惠政策、典型合作社的经验，吸引更多的农民加入专业合作社，又要正确引导发展农民专业合作社，要充分尊重农民的意愿，因地制宜，分类指导。在鼓励农民申办合作社的同时，坚持原则规范发展、稳步发展，不急于求成。做到支持不包办、服务不干预，克服重数量、轻质量的倾向。

　 华容县目前绝大多数合作社都处于成长初期，经济实力薄弱，生存发展能力差，需要从各方面加大扶持力度，保障农民专业合作社快速健康发展。一要加大财政扶持力度。 二要加大项目扶持力度。三要加大信贷支持力度。

　　同时，加强业务培训。按照分类指导，分级负责，突出重点，注重实效的原则，继续加强三级培训体系。市级负责培训县、乡两级合作社辅导员和市级示范性合作社负责人;县级负责所辖区域内合作社管理人员、财会人员;专业合作社培训全体社员。对合作社管理培训内容注重政策法规、社务操作、市场营销等知识，增强带领农民共同致富的本领，提高经营管理水平和市场开拓能力;对合作社社员注重先进实用技术、标准化种植养殖技术和销售能力的培训。