张宏委员：

您提出的《关于推行华容城市公交IC卡的提案》收悉。现答复如下：

一、关于IC卡的使用情况。目前，我县公交IC卡分为免费卡、优惠卡(成人普通卡和学生卡)，免费乘车IC卡可在县内所有公交车上使用;成人普通IC卡实行9折乘车优惠，学生卡实行5折乘车优惠，目前仅在“公车公营”7路线上试点试行。

二、关于存在的困难和问题。公交IC卡具有节约成本、提高效能、方便群众等优势。但目前我县全面推行IC卡乘车面临一些现实问题和困难。一是经营模式制约了推广范围。由于历史原因，公交行业管理机制一直没有完全理顺，除了去年新开通的7路线实行“公车公营”模式处，原先开通的1—6路线仍然实行“租赁经营”模式，公司化管理力度不强，涉及租赁公交车成本投入、利益分配和公益举措的管理措施，推行很困难。二是经营车主公益强。绝大部分租赁经营车主的小团体利益观念比较浓厚，在落实相关措施上阻力重重。IC卡的全面推广，虽然管理部门、企业多次与租赁经营人员协商，均未取得实质效果，造成我县全面推广公交IC卡优惠政策始终没有落实。三是社会宣传没有全面铺开，群众诉求不强。企业、车主创新投入热情不高，同时，行业改革在即，企业、从业人员、管理部门也在观望新政出台，到时，可望有上级实施细则给予支持。

三、关于推行IC卡的措施。本着“实事求是，稳步实行”的原则，目前努力方向主要是先将公交车由“租赁经营”过渡到“公车公营”管理模式。县泰运公交公司也作了两手准备，正着手开展前期筹备，只要条件成熟，立即全面推行。

感谢您对我县交通运输工作的关心和支持。

华容县交通运输局

2016年6月30日