对华容县十七届人大一次会议第33号建议的回复

华教体函〔2017〕7号B类

易则云等代表：

你们提出的《关于加强义务教育阶段学校阅览室建设，深入开展“快乐阅读、平安校车”活动的建议》收悉，现答复如下：

近年来，在县委、县政府的高度重视和大力支持下，全县中小学图书馆（室）建设有了显著提升。全县学校图书藏书总量165万册以上，各类教育期刊基本满足教师教学和学生学习需要；中心小学以上学校均设置了藏书室、师生阅览室，配备了书架、报刊架、桌椅，完善了“五防”措施，创设了较好的图书馆藏条件和师生阅读条件，县四中、注滋口镇幸福中心小学等学校还为教师设立了环境优雅的读书吧。全县有36所中小学校定期出版校报校刊，其中13份刊物在省市评选中获奖。但也还存在个别农村学校馆舍面积不足、设施相对陈旧、图书更新不够及时等问题。今后，我们将加强部门联动，加大投入力度，规范内部管理，狠抓活动开展，稳步推进全县中小学校图书馆（室）的“建、配、管、用”等基础工程，探索开展“快乐阅读、平安候车”活动。

1.加强部门联动。争取相关部门单位支持，加快推进学校少年宫建设，将社区图书阅览室、农家书屋建设与学校图书室建设结合起来，免费向社会群众和学校师生借阅。积极学习借鉴“书店书屋进校园”建设的“长沙模式”，校园书店由教育主管部门与报刊集团合作共建，报刊集团负责书店设计、施工和基本硬件建设，发放经营人员有关奖补等；学校负责提供辅助设施，选择图书品种，指派经营人员并负责其工资待遇。我们将按此进行试点，如取得成功经验，就全县推广。

2.加大投入力度。多渠引水、多管齐下，全力义务教育阶段学校阅览室建设投入落实到位。第一，经费统筹。确保学校足额将公用经费的5%用于图书馆（室）的装备，且严格按生均12元的标准落实。此外，每年从机关办公经费中挤出5万元购买图书，赠送边远农村学校。第二，以奖代补。在经费紧张的情况下，每年筹集资金40万元，对积极推进阅览室建设工作的单位实行“以奖代补”。第三，内挤外争。鼓励学校发挥主观能动性，通过节约一点、自己挤一点、向外争取一点等办法，拓宽资金筹集渠道，积极争取校友、乡友为图书馆（室）捐书捐物，全面加强阅览室硬件建设。

3.规范内部管理。一是抓责任到位。切实加强对义务教育阶段学校阅览室建设工作的领导，相关工作纳入学校年度绩效考核，要求各学校分别成立相应的工作班子，一把手负总责，把图书室、阅览室建设放在心上、抓在手里、落实在行动中。二是抓装备到位。通过组织师生参与图书征订和师生图书捐赠，鼓励和提倡学校设立书吧、图书角，精心选拔责任心强、善于引导学生读书的老师担任学校图书管理员，并加强电子阅览室建设，以信息化提升图书室的品位。三是抓开放到位。鼓励有条件的学校，实行全天候开放；规模较小的学校，实行定时开放。同时，将阅读指导课列入课堂教学内容，做到课表上墙、教师到岗、教学同步。

4.狠抓活动开展。做到常规活动与专题活动结合，与“三园”创建结合，集中开展好“四个活动”：新书推介活动、师生读书活动、校报校刊编辑活动、社团活动，探索开展“快乐阅读、平安候车”活动，以活动带动阅读。同时，重视家校互动，把读书延伸到每个家庭，让学生读书活动带动家庭读书，让读书逐步变为一种生活方式，成为家庭的一种愉悦的享受。此外，今年以来，全面调整义务教育阶段学校作息时间，推迟上学时间，取消非寄宿制学校早晚自习，让学生有更多时间自由阅读和运动，一些学校的早自习已调整为自由阅读。 

                                2017年6月15日

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