华容县应急管理局（以下简称“我局”）深入贯彻落实中央、省、市、县关于法治政府建设的决策部署，坚持以习近平法治思想为指导，立足应急管理核心职能，将法治思维和法治方式贯穿于应急管理、安全生产监管、防灾减灾救灾全过程，扎实推进法治政府建设各项工作，取得阶段性成效。现将有关情况报告如下：

　　一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

　　（一）强化法治引领，夯实建设基础。一是深化理论学习，将习近平法治思想及应急管理核心法律法规纳入党委理论中心组和干部职工学习计划，全年开展专题学习12次、集中学法4次，实现执法人员学法全覆盖。二是健全工作机制，成立法治政府建设领导小组，制定年度工作方案，细化任务分工，形成齐抓共管格局。三是规范决策程序，严格执行重大行政决策合法性审查制度，全年完成合法性审查案件11起，确保决策依法合规。

　　（二）规范执法行为，提升监管效能。一是完善执法制度，修订执法全过程记录、自由裁量权基准等制度，明确执法标准流程。二是强化精准监管，聚焦危化、烟花爆竹、工贸等重点领域，采取“四不两直”“双随机、一公开”方式开展执法检查，检查企业170多家，整改隐患121项，立案查处11起，罚款9.08万元。

　　（三）加强普法宣传，营造法治氛围。结合“安全生产月”“防灾减灾日”等节点，通过线下活动、线上平台开展普法宣传6场次，发放资料3000余份，覆盖群众5000余人次。深入企业开展“送法入企”培训5场次，培训500余人次。依托官网、微信公众号发布法治内容100余条，扩大普法覆盖面。

　　（四）夯实应急保障，提升防控能力。修订完善应急预案8个。组织防汛抗旱、危化泄漏等应急演练5场次，参与200余人次。规范应急处置流程，依法处置各类突发事件6起，未发生次生问题。

　　二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

　　（一）存在的不足。一是普法针对性、实效性有待提升，形式较传统，部分群体法治意识需强化；二是执法队伍专业能力不足，对新法规理解不深，复杂场景执法能力欠缺；三是部门协同执法机制不完善，联合执法效率待提高；四是部分基层和企业应急预案照搬照抄，演练实效不足。

　　（二）原因分析。一是部分干部重业务轻法治，思想认识有偏差；二是法治建设专项经费投入不足，保障力度不够；三是执法队伍结构不合理，专业人才匮乏；四是制度执行不到位，刚性约束未充分发挥。

　　三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

　　上一年度，局党政主要负责人严格按照《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求，切实履行法治政府建设“第一责任人”职责，将法治政府建设工作与应急管理业务工作同部署、同推进、同考核。

　　（一）统筹谋划推进。局主要负责人主持召开党委会议2次专题研究法治建设，审议相关方案和总结，解决重点难点问题。将法治建设纳入年度计划和绩效考核，层层压实责任。

　　（二）带头依法履职。带头学习法律法规，严格执行重大行政决策和执法案件合法性审查制度，全年审议相关事项2项、案件11起。深入基层调研，听取意见建议，推动解决实际问题。

　　（三）强化保障落实。组织执法人员培训，鼓励专业资格认证。加强监督检查，对推进不力的约谈提醒，确保任务落地。

　　四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

　　（一）深化法治学习。持续强化习近平法治思想学习，重点开展新法规专题培训4场次，建立常态化学法机制，提升干部法治素养。

　　（二）规范执法效能。完善执法制度体系，推行精准执法和“说理式执法”。升级执法信息化系统，健全部门协同执法机制，开展联合执法，形成监管合力。

　　（三）创新普法实效。丰富新媒体普法形式，制作短视频、图文解读等内容。针对不同群体开展定制化普法培训，加强典型案例宣传，提升普法针对性和吸引力。

　　（四）强化应急保障。完善应急预案体系，加强备案审查和评估。优化应急演练方案，增加实战化内容。加强应急法治宣传，规范处置流程，提升风险防控和应急处置能力。

　　（五）压实建设责任。进一步压实主要负责人第一责任人职责，加大法治建设经费投入，完善执法装备。充实执法队伍力量，强化制度执行监督，确保各项任务落实。

　　五、其他需要报告的情况

　　上一年度，我局无涉及法治政府建设的重大行政复议、行政诉讼案件；无党政主要负责人因履行推进法治建设第一责任人职责不力被问责的情况；无其他需要特殊说明的法治政府建设相关事项。

　　下一步，县应急管理局将以问题为导向，以提升法治能力为核心，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提升应急管理领域法治水平，为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全法治保障。

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