华容县审计局

2025年法治政府建设年度报告

    2025年，在县委、县政府及上级审计机关的正确领导下，华容县审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大以及二十届四中全会精神，坚持依法履行审计监督职责，积极推进法治政府建设，

现将有关工作情况报告如下：

一、2025年推进法治工作建设的主要举措和成效

（一）坚持党的集中统一领导。华容县审计局始终高度重视法治政府建设工作，坚守政治机关定位，坚持把党的领导贯彻落实到法治机关建设的各方面，主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终把推进法治政府建设摆在全局工作的重要位置，严格执行重大事项向县委、县政府请示报告制度。2025年我局向县主要领导报送了12项重大事项和10篇专报要情，均得到了县主要领导的高度重视，多次作出批示，责令相关部门限期整改审计查出的问题，从而有力督促相关部门依法履职、秉公用权，为推动建设更高水平的法治政府提供了坚实的审计保障。

（二）推进依法审计，全面履行审计监督职责。落实主责主业，全力推进审计监督，加大对遵守有关法律法规和财经纪律情况，以及党和国家重大经济方针政策及决策部署情况的审计监督力度。一方面，全力做好揭示问题“上半篇文章”，重点开展了财政资金绩效、领导干部履职尽责、政府投资项目建设管理和民生保障改善等方面的审计，全年共实施审计项目30个，促进了财政增收节支，核减了政府投资，提出审计建议110条，以有力有效的审计监督服务华容发展大局。另一方面，扎实做好审计整改“下半篇文章”，对2021年至2024年审计查出问题“大起底”，进一步督促被审计单位落实审计整改。通过督查，2021年至2024年审计查出的问题，整改率达95%，促进被审计单位制定完善制度132项。有效发挥了审计“治已病、防未病”的建设性监督作用，助力我县法治政府建设。

（三）持续推进审计工作规范化建设。建立健全规章制度，以审计质量为抓手推动审计规范化建设。一是执行审计项目三级复核制。所有审计项目均执行由审计组组长审核、业务部门复核、法制部门审理的“三级复核”制度，保障行政执法的准确性。二是推行现场审计和审理分离。法制股依据《中华人民共和国国家审计准则》和《岳阳市审计局审计项目审理和审定实施办法》的有关规定，对业务股室提交的审计项目的审计过程和结果的相关资料进行审查，对审计报告、决定进行修改，并提出审理意见，加强了审计项目的质量控制。三是落实集体科学决策。规定每个审计项目对外出具审计报告前，必须报经业务办公会议集体研究，按照《华容县审计局行政处罚自由裁量权实施办法》的规定，进行充分讨论，审定处理决定、处罚金额，确保客观公正、依法审计。

（四）加强对行政权力的监督制约。坚持公开透明审计，自觉接受全方位监督。一是自觉接受人大监督。认真执行向本级人大常委会报告工作制度，研究落实人大常委会对审计工作提出的有关意见建议。二是自觉接受被审计对象的监督，严格按照审计工作程序，在审计进点时向被审计对象告知审计“八不准”工作纪律，在审计取证时向被审计对象明确审计事项的初步判断，或问题定性及适用的法律法规、政策文件。

（五）推动监督机制贯通协同。推动审计监督与纪检、巡察、被审计单位主管部门的监督贯通协同，凝聚合力，提升监督效能。一是推动成果共用共享，按程序向纪检监察机关和其他主管部门移送问题线索，做到应移尽移。2025年以来，共向有关部门移送问题线索11条，其中县纪委监委6条，县住建局、县公安局等有关部门5条。向县委督查室报送领导干部经济责任审计结果13篇。二是开展巡审联动，建立巡审协调机制。今年我局与县委巡察办联合出台了《关于建立健全全县巡察机构与县审计局工作协调机制的意见》，在情况通报方面，我局按程序提供县委巡察办需要的审计资料；县委巡察办将巡察发现的相关问题通报我局。在任务协同方面，县委巡察办与我局在制定工作规划和年度计划时互相沟通协商。在人员协作方面，我局根据县委巡察办要求，每年派出业务骨干参与巡察工作。

（六）推进多形式开展学法普法活动。一是开展党组中心组学法、法治专题讲座或培训、业务培训等学法活动，党员领导干部带头学法形成示范效应，如组织审计干部学习了《审计人员常用法律法规解读》（2025卷）《财政审计整改标准》等最新法律法规，组织34名执法干部顺利完成并通过学法考试，2名新进干部通过行政执法考试；二是落实“谁执法谁普法”工作责任，将普法工作贯穿于审计项目的始末，在审计进点阶段，着力强化领导干部这个“关键少数”的法治意识；在审计实施阶段，针对发现问题向具体经办人深入释法说理。在审计整改阶段，监督指导被审计单位依据法律法规建章立制、堵塞漏洞，将法规要求转化为具体行动。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治政府建设情况

一是切实履行推进法治建设第一责任人职责。我局成立了以局党组书记、局长为组长，其他局班子成员为副组长，局属各股室及下属单位负责人为成员的法治建设工作领导小组，进一步明确法治建设分工，促进审计工作法治化、规范化、制度化。二是坚持领导干部带头学，推动学法制度化、经常化。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的二十大及二十届四中全会精神及习近平总书记重要论述作为长期的重大政治任务来抓，纳入党组理论学习中心组计划。三是研究部署法治政府建设工作。按照法治政府建设工作要求，我局研究部署了2025年法治政府建设工作计划，并持续跟进每季度工作情况，做到了年初有计划，年中有督察，年末有总结。

三、推进法治建设工作中存在的问题

2025年，华容县审计局法治政府建设工作虽然取得了一定成效，但也还存在一些薄弱环节。随着各界对审计工作日益重视，审计项目和临时交办任务逐渐增多，而审计人员被上级审计机关、巡视巡察等抽调较多，现有审计力量与审计任务不匹配的矛盾日益突显。同时部分审计人员依法行政的能力和水平还有待提高，审计质量和效率有待提升。

四、2026年推进法治政府建设的主要安排

（一）继续完善法治建设。以贯彻落实《中华人民共和国审计法》《中华人民共和国审计法实施条例》《国家审计准则》为基础，继续完善审计自身配套制度和法制监督机制。紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持主动服务，始终坚持在法定职责权限范围内开展审计，厘清权力边界，规范业务程序，规范行政权力运行。    

（二）依法全面履行审计监督职责。聚焦打造经济监督“特种部队”，立足经济监督定位，全面提升审计人员能查、能说、能写的能力，进一步加强重大政策措施贯彻落实、财政资金、经济责任、国有企业、投资等各类审计监督力度，以高质量审计监督服务保障经济社会高质量发展。

（三）加强审计宣传。持续深入学习习近平法治思想，坚持法治宣传教育与依法审计有机融合，把法治宣传教育融入审计监督、质量控制、审计整改工作中，多渠道、多形式加强法治宣传，全面落实依法行政、依法从审的要求。

五、其他需要报告的情况

    无

                                     华容县审计局

                                                           2026年1月5日