华田管发【2016】26号

 

 

田家湖生态新区2016-2017年度森林防火

应急预案

 

为进一步加大森林防火工作力度，有效地预防森林火灾发生，消除火灾隐患，结合我区实际，特制订本应急预案：

    一、森林防火期限

根据县森林防火指挥部的规定，我区森林防火期从2016年9月1日至2017年8月31日，其中春节、清明节和秋冬两季为重点防火时期。

二、森林防火区域

马鞍社区辖区范围内的马鞍山、施家山、白鼎山、螺丝山等林区区域。

三、森林防火领导机构组成及工作职责

（一）领导机构组成

成立田家湖新区森林防火工作领导小组，由石正任组长，高翔任副组长，范献斌、陈志华、施磊为成员。领导小组下设办公室，办公室设在区安全维稳办，由范献斌兼任办公室主任。

（二）工作职责

1、负责制定森林防火应急预案，指导相关责任单位制定和完善相应的防火措施；

2、负责辖区内森林防火工作组织、宣传、检查、监督和指导等工作；

3、负责部署、调度和指挥辖区内森林火灾扑救等工作；

4、负责决定森林防火的其他工作事项。

四、森林火灾预防

（一）责任落实

1、根据实际情况，区森林防火工作领导小组每年组织召开四次专题会议，专题安排部署森林防火工作，并与相关责任单位签订《森林防火工作责任状》，纳入年终考核内容，对森林防火中出现重大安全责任事故的，实行一票否决。

2、相关责任单位实行森林防火包干负责制，划分责任区，明确责任人，负责村组党员干部、护林员必须层层签订《森林防火工作责任状》。

3、相关责任单位要建立森林防火工作台账，内容包括会议记录、工作安排、防火宣传、值班记录、火险扑救、处理结果等。区森林防火领导小组不定期组织检查，检查结果纳入年终考核内容，作为评先评优的重要依据。

3、在防火期间，区森林防火领导小组重点对马鞍山、施家山、白鼎山、螺丝山等区域防火情况进行督查。主要查上级文件的传达落实；查会议记录的情况；查防火宣传的资料；查防火器械的配置；查防火队伍的组建，查防火值班及林区巡查的工作日志登记等内容。

（二）宣传教育

1、相关责任单位要在进入林区的主要交通路口、森林火灾易发区、多发区设立森林防火固定宣传警示牌，刷写固定标语，悬挂宣传条幅；在春节、清明节和秋冬两季等重点防护期间，要采取出动宣传车、开通“村村响”广播、印制宣传册等形式广泛开展森林防火安全教育活动，做到家喻户晓，人人皆知。

2、严肃查处携带火种进入林区的违章行为，并对周边群众进行宣传教育，从源头上有效的防范森林火灾的发生。

（三）应急队伍组建

    针对可能发生的险情，相关责任单位必须组建一支30人以上的森林防火应急队伍，配备基本的扑火装备，区森林防火领导小组负责对应急队伍进行技能和安全常识培训，使在扑火一线的群众懂得怎样扑救、怎样注意安全，避免在扑救山火的过程中发生人员伤亡事件。在发生火险的情况下，按照“打早、打小、打了”的原则，做到快速出击、快速扑灭。

（四）野外火源的管理

1、防火期间，林区内全年禁止一切野外用火，平常火源由相关责任单位负责管理。

2、春耕生产、清明上坟、秋冬野外用火高峰期，相关责任单位要以村组为单位组织专门力量进行巡查、制止，及时处理野外违章用火

（五）值班值守

森林防火期内，相关责任单位由主要负责人带班，必须坚持24小时值班制度，保持通讯畅通，森林防火值班电话在辖区内公示。要随时掌握防火动态，密切注意气温变化，随时向区森林防火领导小组报告防火情况。

五、森林火灾扑救

（一）火情报告

辖区林区一旦发现森林火险，必须第一时间向区森林防火工作领导小组报告，同时由区森林防火工作领导小组向县森林防火指挥部报告。

（二）火灾扑救

1、接到火情报告后，相关责任单位主要负责人和扑火应急队伍必须在30分针内赶赴火灾现场参与扑救。

2、需要县级扑火机动力量支援扑火的，由区主要负责人向县森林防火指挥部报告申请支援。

3、火灾扑救由区森林防火指挥部统一调度指挥，任何单位不按调度命令及时出动贻误战机的，均按《森林法》《森林防火条例》严格追究相关人员的责任。

（三）安全保障

森林扑火队伍在火灾现场要服从区森林防火领导小组的统一调度指挥，严禁擅自行动，严禁老、弱、幼人员上山扑火，确保人身安全，在火场要安排熟悉地形人员给扑火队伍带路。

（四）后勤保障

用于扑救森林火灾的装备设施费、工作经费等由相关责任单位负责配置，所需费用报区森林防火指挥部研究解决。

六、森林防火责任追究

1、任何单位和个人在森林防火扑救中，必须无条件服从命令听从指挥；对调用物资、设备、交通运输车辆等，不准讨价还价；对抢挖防火阻隔带，任何人不得故意刁难，阻碍施工进行，视情节轻重严肃处理。

2、对在森林防火工作中英勇扑救、忠于职守、指挥有方的相关人员，给予表彰和奖励；对工作玩忽职守、临阵退却以及指挥失误造成重大损失的，根据情节轻重分别给予党纪政纪处分，触犯法律的要移交司法部门依法追究法律责任。

 

 

2016年11月28日