田家湖生态新区“六大工程”三年行动方案

（2015年－2017年）

 

根据县委十一届七次全体（扩大）会议精神，为扎实推进 “六大工程”三年行动的任务，实现全面建成小康新区的目标，结合我区实际，特制订本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会精神，坚持以科学发展观统领全局，按照县委、县政府2015年工作的总体部署，围绕“六大工程”，着力推进产业发展升级、基础设施提质、城乡环境创优、社会事业同兴等工程，强化党的建设、依法治区和社会稳定，带动新型城区化发展，实现新区经济社会又好又快发展，在三年的时间内完成各项工作目标任务。

二、具体内容

1、产业发展升级工程

一是发展现代渔业养殖。以“全国现代渔业种业示范场”田家湖渔场为依托，加强与武汉百瑞公司合作，大力培育新品种“黄颡鱼”生态养殖，推动现代水产养殖良种化发展。

二是发展蔬菜基地种植。以普圣堂村湘华蔬菜专业合作社为平台，积极引导、培育和壮大黄白菜苔生产基地，实现蔬菜生产供应稳步增产增收，形成了基地+公司+生产+拓展营销的营销模式，提升附加值，打造品牌效应。

2、基础设施提质工程

一是完善规划设计。坚持规划引领，根据《田家湖生态新区城市设计导则》，在规划刚性的控制下，实现城市规划区内建设项目管理全覆盖，做到高品位设计，高标准建设，高效能管理，进一步提升城市形象，改善人居环境。

二是推进项目建设。{C}{C} {C}{C} 1{C}{C} {C}{C} 田家湖大道（一期）建设项目：继续推进和完成田家湖大道红线范围内的房屋征收和拆迁任务，启动道路施工建设。{C}{C} {C}{C} 2{C}{C} {C}{C} 田家湖公园建设项目：在杨威博士规划设计调整的基础上，推进田家湖公园的征拆和清淤等前期基础工作。

三是积极招商融资：做好与东莞证券公司第二轮融资对接，确保4亿元的资金尽早到位，为项目建设、土地储备等提供可靠的资金保障和支撑。

四是启动安置区建设。完成普圣堂村、田家湖渔场、白鼎村安置区规划选址，启动安置区建设，实行“实名制”安置拆迁户，确保群众居有其所。

3、城乡环境创优工程

一是抓环境卫生整治。进一步巩固和提高卫生整治效果，完善和健全工作考核、讲评、奖惩机制；开展城乡结合部环境卫生专项整治，促进城乡环境卫生状况明显提质；推进农村环境卫生整治有序拓展。实行乡村全面，继续加大绿化、美化和植树造林力度，做到见缝插绿，努力提升城市绿化品位。

二是抓禁违拆违治违。加强违法建设行为的日常宣传、巡查和控管力度，做到发现一起、制止一起，拆除一起。对不听劝阻、抢搭抢建的“违建户”适时组织开展强拆行动，绝不让违法建设在新区规划区域内漫延，确保“零违建”的工作效果。严格集体土地上宅基地审批程序，保障无房户和危房户的合理建房诉求，通过加强规划引领和管理，实现环境和建设优化协调发展。

4、社会事业同兴工程

一是抓综治维稳。开展“察民情、听民声、大走访”活动，坚持稳定压倒一切的原则，加大信访、安全和不稳定因素排查力度，强化社会治安综合治理，依法打击阻工闹事、敲诈勒索等违法行为，推进依法治区，妥善协调化解群众反映的各种问题和诉求，切实将各类矛盾化解在最基层。

二是抓安全生产。认真落实“一岗双责”安全生产责任制，层层签订了安全生产责任状，形成了“齐抓共管、群防群治”安全生产格局。在重大节假日及重大政治时期，加强对重点区域、重点行业、重点部位的安全隐患排治，做到了守土有责、保一方平安。

三是抓计划生育。围绕“保类升位争一流”的工作目标，把宣传教育、落实利益导向、打击“两非”、社会抚养费征收、手术集中活动、落实计生优惠政策等工作作为基础性工作长抓不懈，提高计生服务质量，稳定了低生育水平。

四是抓扶贫帮困。进一步延伸扶贫帮困渠道，认真落实五保、优抚、低保等特殊困难群体民政保障政策，严格规范低保对象管理和审批程序，多渠道争取资金扶贫济困，做到应保尽保。

5、党的建设

严格落实党建主体责任，实行党委抓、书记抓，一级抓一级，层层抓落实，坚持完善民主生活会、“三会一课”、发展党员等制度，严肃党内政治生活。组织开展不合格党员处置工作，净化党员队伍。重点开展党章党纪、政策法规、党建理论等主题培训，增强基层组织的党建意识、党员干部的身份意识。加大基层党组织建设投入力度，保障村级组织经费、村干部工资按时足额拨付。逐步提升村级组织活动场所和办公场所硬件建设水平，充分保证村级工作正常运转。强化专职副书记、村党支部书记责任，把党建工作列入村场、部门单位的重要考核内容，作为评先评优、提升待遇的重要内容，坚决防止“一手硬、一手软”的问题。

6、依法治区

认真贯彻落实上级文件精神，完善依法行政体制和机制，健全依法行政制度，规范依法行政行为，强化行政行为监督，全面推进依法行政。以“法治”创建工作活动为平台，着力提升全区法治建设水平，通过创建活动，促进全区各项工作向依法决策、依法管理。以落实执法责任制为总抓手，围绕强化管理，优化服务，改进作风，提高效率，大力宣传专业法律法规，全面推进政务公开，认真开展政风行风评议，推动本系统、本行业依法治理工作深入开展。

三、保障措施

1、加强组织领导。成立田家湖生态新区“六大工程”三年行动领导小组，由区党工委书记任组长，管委会主任任常务副组长，其他班子成员任副组长，各村场、办所负责人为成员。领导小组下设办公室，由副主任石波涛兼办公室主任，负责“六大工程”三年行动具体工作。

2、严格保障措施。将“六大工程”三年行动开展情况纳入各村场、办所单位目标管理考核，作为全年工作评先评优的重要依据。 “六大工程”三年行动工作开展经费纳入每年度财政预算，保障经费充足。加强对“六大工程”的督查，对推进有力，工作成绩突出的单位和个人要予以通报表彰和奖励；对思想不重视、措施不得力、工作不到位、考核不达标的相关单位负责人严肃问责。