华容县工业园管理委员会内务管理制度

会  议  制  度

1、干部例会制度

(1)干部例会制度由主任或主任委托副主任召集主持，参加人员为园区全体工作人员。

(2)干部例会原则上每月召开一次，时间一般定在每月第一周星期一上午8:30，根据实际需要，也可以随时召开。

(3)干部例会主要是安排有关工作，通报有关事项，宣布有关决定等。

(4)园区工作人员除参加县委、县政府通知召开的会议等特殊情况可不参加干部例会外，一般不允许请假。

2、主任办公会议制度

(1)主任办公会议由主任或主任委托副主任召集并主持，根据工作实际需要可随时召开。

(2)主任办公会议出席人员为管委会班子成员，列席人员为办公室主任、议事事项所涉及股、室、所、村、公司的相关人员。

(3)主任办公会议议事范围。审查确定园区年度工作要点、各项管理制度、工程建设计划和财政年度预决算方案；审查确定重大接待活动、大型采购、大型会务和招商活动等方案；确定工程建设、工程建设变更、工程建设资金的支付等方案；征地和拆迁过程中重要事情的处理；贯彻执行中央、省、市、县关于发展工业及工业园区的重要会议、文件和指示精神；部署落实县委、县政府关于发展园区的各项决议和决定；确定园区总体规划、年度工作计划和内部机构变动方案；讨论决定干部和职工的任免、表彰和奖励等办法；审查确定年度学习计划、干部职工年度考核方案和年度考核结果；其它需要主任办公会议讨论确定的事项。

3、党委会议制度

(1)党委会议由党委委员组成，由党委书记召集并主持。

(2)党委会议原则上每月召开一次，根据工作实际需要可随时召开。

(3)党委会议议事范围。传达上级党委会议精神；讨论决定园区思想政治工作、基层组织建设、精神文明建设、干部队伍建设、党员教育等重要工作；讨论决定对园区违纪党员、干部和职工的处分决定；研究确定园区党建和纪检工作；其它需要党委会议讨论确定的事项。

考  勤  制  度

1、园区全体工作人员，工作日和值班日在规定的上班时间之前和下班时间之后须到一楼大厅指纹打卡考勤机上打卡。在规定的上班时间之后30分钟之内打卡的或在规定的下班时间之前30分钟之内打卡的，作迟到或早退处理。未按上述规定打卡的，作旷工处理。

2、园区工作人员打卡一次奖5元、未打卡一次扣10元。因公不能打卡的，要及时向办公室负责考勤的工作人员报告，说明去向、事由等事项，办公室负责考勤的工作人员要如实登记，每月将登记情况进行汇总后在干部例会上予以通报（因开会不能打卡，以办公室提供的依据为准）。迟到或早退1次罚款10元，旷工半天罚款25元，旷工一天罚款50元。每个月迟到或早退3次，由分线负责人实行谈话，迟到或早退5次或5次以上的，由主任实行谈话。每年旷工累计达到一定天数，按《公务员行为规范》有关条例进行处理。

3、园区工作人员因病、因事请假，班子成员须报主任批准，其他工作人员请假一天，须凭请假条报分线负责人批准，并送办公室备案，请假一天以上，须凭请假条报主任批准后，送办公室备案。请假天数超过年休假部分，按有关规定扣减津补贴。事假列抵年休假期(具体标准参照《机关事业单位工作人员福利制度》执行)。病假凭医院开具证明。

4、负责人考勤由主任核准。

5、考勤情况将作为个人年终考评的重要依据。

财务管理制度

1、各项开支，必须严格履行审批手续。凡一次性开支在1000元以下的，需经值班负责人同意后方可实施。凡一次性开支在1000元以上的，由主任同意后实施。所有的支出票据由经办人签字，值班负责人审核签字后方可报帐(对1000元以上的开支必须先报主任审核签字)。

2、因工作需要确需借款时，5000元以下须经值班负责人批准，5000至10000元需经主任批准，10000元以上由主任办公会议集体研究决定，工作了结后一月之内结清，逾期不结清者，从借款人工资中扣回，直至扣清为止。

3、招待费管理。因工作需要招待，由办公室统一安排。(1)严格就餐审批。来客时，对口线上经办人必须就来客单位、人数先向办公室报告，办公室原则上安排到食堂就餐。因特殊原因不能到食堂就餐的，由分线负责人报办公室，办公室报值班负责人批准后实施。(2)来客原则上实行对口接待，尽量减少参陪人员。接待不准发放整包香烟，不安排娱乐活动。(3)实行限额招待。招待费实行限额管理，来客按20元/人/餐标准进行招待，省、市、县有关招待的新标准出台后按新的标准执行。办公室负责招待的经办人员必须严格按照相关标准安排就餐，用餐超出部分，一律不予报销，概由经办人员负责。(4)招商引资和重大接待活动须经主任办公会议研究确定招待标准。(5)园区工作人员一律不准签单，实行现金结账。(6)园区工作人员工作日在食堂就餐。

4、对园区外各种形式的慰问、悼唁、捐助等支出，由主任和值班负责人核定支出范围和标准，其他人员无权支付各种理由的慰问金和捐助。园区机关各种形式的慰问、悼唁、捐助等支出，经主任和值班负责人核定支出标准后，由工会负责安排。

5、因公务活动租车，由办公室统一调度。到长沙出差一律不准租车；到岳阳出差，负责人确因特殊情况需要租车的，需经主任批准后方可实施，其他人员一律不准租车；县内办事一律不准租车，交通费报有关部门批准后实行货币化补贴，一般工作人员(含股、室、所副职)、股室所正职(包括招商股副职)、班子成员(主任、党委书记除外)每月分别补交通费300元、400元、500元。

6、因工作需要出差，差旅费按相关标准执行，超额自负。出差时需要招待的，必须报值班负责人和主任同意后实施。

7、园区日常所需的办公和接待用品由办公室负责采购，不准个人采购办公用品，办公用品实行领用和登记制。大型采购或会务安排，由主任办公会议确定采购或会务安排方案。

8、所有打印、复印等必须用现金结算，不准签单。

9、单位车辆只能用于公务活动，需要维修时必须先申报，由驾驶员填写《车辆维修申请审批表》，交值班负责人同意后实施。油耗按公里数由财务室核定，洗车费实行包干。

10、在每个月的8日之前，经办人必须办理上月除建设工程款以外所有费用的报销手续，否则，由经办人负责（如因特殊情况不能适时结帐的，须经主任办公会议集体审核后方可报帐）。

11、财务室将每月的财务收支情况报主任和值班负责人审核后予以公开。

招商引资奖励制度

1、对成功引进落户园区项目的有功人员，除享受县政府的奖励政策外，园区还给予适当的奖励。(1)奖励标准。项目固定资产投资总额在2000万元以上，5000万元以下的，奖现金1万元；项目固定资产投资总额在5000万元以上的，奖现金2万元。(2)奖励时间。当项目按合同约定时间竣工投产后。

2、对在招商引资工作中有特殊贡献的人员，优先评先评优，优先推荐提拔重用。

工作责任追究制度

1、在年终评比时，对各股、室、所、公司岗位责任所定各项工作任务，没有完成的，取消该股、室、所、公司及其该股、室、所、公司工作人员的评先评优资格。

2、对于领导布置的工作任务，在规定时间内没有完成的要说明原因，对于陈述的理由领导不认可的一次要口头批评，两次以上的通报批评。

印鉴管理制度

1、工业园管委会行政章由办公室主任负责管理，财务专用章和法人代表章由财政所主管会计负责管理，海源公司行政章由该公司主管会计管理，园区各分线章由相关股、室、所、公司负责人管理。所有印鉴必须妥善保管，严防遗失。

2、日常工作需要使用工业园管委会行政章时，须报请分线负责人或主任同意后方可实施（对外用印必须报请主任同意），需要使用其它印章时，需报相关负责人同意后方可实施，所有用印要做好登记工作。

3、严禁用印鉴签盖空白协议、空白合同及其他空白证件等。

文书档案管理制度

1、上级来文、来电和传真等由办公室及时负责整理登记后，送值班主任阅批，再送相关人员阅示、经办或落实。

2、阅办人要主动在文件上签名，并提出实施意见。凡传阅的文件，阅后应主动签名。

3、所有文件(包括会议发放的文件)阅后应统一交办公室管理存档。

4、所有合同、协议必须交一份原件到办公室存档。

学　习　制　度

1、园区全体干部职工要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十八大和十八届三中全会精神，学习国土、建设、规划、招商引资、企业服务、征地拆迁、新型工业化和融资等方面的知识，不断提高自身理论水平、法律政策水平和业务知识水平。

2、园区干部职工学习以个人自学为主，以集中学习、分股室所学习、外出参观考察学习等形式为辅。

3、原则上每月最后一个周末下午为园区集中学习时间，根据需要，可随时组织进行。学习时，必须认真做好学习笔记，学习后，写好学习心得。

4、园区组织学习时，原则上不准请假，更不得无故缺席。

首 问 责 任 制

1、凡来园区办事或来电、来信咨询有关情况的，首问接待者应热情、文明、礼貌、诚恳接待，不得推诿。

2、属自己业务范围内的，由首问接待者负责处理。属其它股室管理范围的，首问接待者应负责引导到相关股室或相关负责人，如有关工作人员外出，暂时无法处理的，首问接待者应将办事要求做好记录后送办公室，由办公室转交相关人员，因转告不及时造成后果的，追究首问接待者责任。

学习培训经费报销制度

1、学习培训经费报销范围

(一)由县组织和人事等部门组织和批准参加省、市、县有关部门举办的各类专业培训班。

(二)参加自学考试、函授、电大学习，获得国家承认的大专和本科等学历。

2、学习培训经费报销项目及额度

(一)园区在职干部职工，经园区领导批准参加上级有关部门举办的各类专业学习培训，学习期满凭相关的学习培训文件，按规定给予报销培训费、教材费。

(二)参加国家承认学历的自学考试、电大、函授等学习，学习毕业取得大专、本科等学历，凭有效毕业文凭给予报销70%的学费。

3、学习培训经费报销程序

(一)专业培训凭相关的学习培训文件和培训收费凭证，按园区财务报销程序审批。

(二)学历培训凭毕业文凭和学习收费凭证，按园区财务报销程序审批。

机关卫生管理制度

1、园区机关公共卫生区由保洁员和保安负责。

2、各股室办公室卫生，由各股室人员负责，股室负责人为第一责任人，对股室环境卫生要做到常抓不懈，经常督促检查，并形成长期管理机制。

3、要养成良好的卫生习惯，自觉遵守卫生纪律。坚持每天打扫室内卫生，做到窗明几净、墙壁无尘、地面亮洁、用品整齐。

4、注意讲究公共场所卫生。公共场所不得吸烟，不得乱扔废纸、烟头、不得乱写乱画。不准损坏花草树木和公物，违者除照价赔偿外，并适当给予经济处罚。

机关水电管理等制度

1、机关水、电坚持“厉行节约、安全使用”的原则。

2、办公楼用水、用电要省开勤关，园区工作人员在下班或人员离开时，做到关闭室内电器电源和公共场所的水电开关，关好门窗，发现有浪费用电、用水的现象，在例会上予以通报，并给予相关人员每人每次50元的罚款。

3、保安在机关工作人员下班后，要对办公大楼一至四楼公共场所的水、电开关进行检查，及时关掉水、电开关。

4、保安负责办公大楼区域的治安保卫工作，坚持每天24小时值班，发现可疑人员要主动询问，有可疑情况要及时处理。

5、保安负责指挥办公大楼区域的车辆按园区要求停靠，发现乱停乱靠的，给予保安每人每次50元的罚款。