为适应“十二五”残疾人康复工作发展的新形势，科学规范地推进全县残疾人社区康复工作，根据国家《关于印发〈社区康复“十二五”实施方案〉的通知》、《湖南省残疾人事业“十二五”发展纲要》，结合我县实际，现就残疾人社区康复工作制定如下实施方案：

一、任务目标

（一）推动社区康复工作向常态化、长效化发展。加大社区康复工作能效，安照上级要求，各乡镇社区应以康复指导站、康复指导医生为中心，以康复站康复医生为主体，扎实开展社区康复训练。

（二）继续深入开展残疾人社区康复示范机构创建活动。按照《湖南省社区康复机构建设规范》标准和《华容县社区康复和精神病防治康复工作实施方案》（华政办函[2008]104号）文件要求，进一步加强对全县已建12处康复指导站的规范化建设和管理。

二、主要措施

（一）健全和完善社会化的社区康复工作体系。

依照《全省残疾人社区康复示范县（市、区）工作标准》和《湖南省残疾人社区康复服务机构建设规范》，以提高残疾人“人人享有康复服务”水平为目标，在所有城关镇全面开展残疾人社区康复工作，进一步完善工作机制，加强“组织管理、技术指导、康复服务”三个网络体系建设，推动残疾人社区康复工作全面、协调、可持续发展。

（二）开展综合性社区康复服务。

 采取机构指导与社区、家庭康复相结合的方式，开展残疾筛查，针对残疾人不同康复需求提供综合性康复服务，以加强残疾人功能恢复、促进残疾人适应社会生活、提高生活质量为目标。加大宣传普及康复知识力度，继续发放康复科普读物，宣传国家康复政策、残疾预防知识和康复训练方法，鼓励残疾人及其亲友正确面对残疾，树立康复信心。

（三）认真开展示范性社区康复机构创建工作，提高社区康复服务能力

 1、加强人员培训工作

 根据示范性康复指导站、康复站的创建任务和开展综合性康复服务的需要，结合当地实际，制定社区康复人员培训计划和内容，将康复知识培训纳入社区康复技术人员培训内容，有计划、分步骤地对社区康复管理人员和社区康复协调员开展康复知识和技能培训，形成稳定的工作队伍。

2、对示范性残疾人社区康复指导站检查验收

根据有关文件要求，11月底对达到标准要求的康复指导站进行达标验收。并要以点带面，认真开展示范性残疾人社区康复指导站、康复站的创建工作，全面推动本地社区康复工作的开展。结合地区残疾人不同需求，建立并完善不同类型、不同特色的社区康复指导站和康复站，结合购买社区康复成果和辅助器具进万家活动，丰富社区康复服务内容，为社区残疾人提供综合性康复服务。

3、分类指导，促进城乡残疾人社区康复工作协调发展

在城市地区，建立和完善社区康复工作制度和工作标准，规范开展残疾人社区康复工作，促进康复服务向个性化、专业化方向发展。在农村地区，结合当地经济社会发展水平，推广受益面广、简便易行、经济适用的康复技术，提高残疾人及其亲友的参与程度，创造性地开展工作。

三、工作要求

（一）加强领导，精心组织。各乡镇残联要高度重视社区残疾人康复工作，相关单位应切实把残疾人社区示范性康复指导站、康复站创建活动作为 “十二五”期间残疾人社区康复工作的重点来抓，精心组织，加强领导，按照《华容县社区康复和精神病防治康复工作实施方案》（华政办函[2008]104号）文件要求，对创建工作实施监督管理，切实抓好落实，责任到人，确保创建工作的规范、严谨。

（二）积极协调，提供技术支持。各乡镇残联在社区康复工作中要紧密联系卫生医疗机构，按照“建立完善康复医疗服务体系”试点工作要求，积极推进残联康复机构和医疗机构的合作，通过合作共建，技术指导等多种形式，实现残疾人社区康复工作和医疗机构在技术、人员、场地、设备设施等方面的资源共享，优势互补。

（三）加强管理，及时督导。整合社区资源，发挥社区康复指导站、康复站、学校、幼儿园、辅助器具服务站、社会福利机构作用，建立以专业康复机构为骨干、基层医疗卫生机构为基础、家庭邻里为依托的社会化残疾人康复服务网络，为社区内各类残疾人提供有效康复服务。定期对社区康复指导站、康复站进行督导检查，确保康复服务质量。