|
移民政策100问(第七期)
61、大中型水库的标准是什么?
答:大中型水库是指库容在1000万立方米以上(含1000万立方米)或装机容量在5万千瓦以上(含5万千瓦)的水库和水电站工程。
62、解决当前水库移民问题主要有哪三项任务?
答:一是解决部份水库生产生活存在的突出困难;二是改善部份库区和移民安置区基础设施薄弱的问题;三是促进库区和移民安置区经济社会长远发展。
63、落实水库移民后期扶持政策的近期目标是什么?
答:期目标是解决水库移民的温饱问题以及库区和移民安置区基础设施薄弱的突出问题。
64、落实水库移民后期扶持政策的中长长期目标是什么?
答:中长期目标是加强库区和移民安置区基础设施建设和生态环境建设,改善移民生产生活条件,促进经济发展,增加移民收入,使移民生产生活水平不断提高,逐步达到当地农村平均水平。
65、为什么要坚持前期补偿与后期扶持相结合?
答:这是由我国国情决定的,体现了中国特色的移民政策。西方发达国家对水库移民一般采取市场化的一次性赔偿做法,基本没有后期扶持问题。而我国的国情决定了水库移民不可能像国外那样实行市场化买断政策。一是我国处于社会主义初级阶段,生产力还不发达,加之与国外相比,我国单个工程的水库移民数量众多,难以承担集中赔付的压力;二是我国农村实行土地集体所有制,这种产权性质也决定了不能完全市场化的办法。因此,这就必然要求在前期补偿补助的基础上实行后期扶持,就必须要求把前期补偿与后期扶持统筹考虑。
66、为什么要坚持解决温饱问题和解决长远发展问题相结合?
答:一方面,我国还有相当一部分移民处于相当贫困之中,解决他们的温饱问题十分迫切。另一方面,整体提高移民的生产生活水平是一项艰巨的任务,需要经过长期不懈的努力。因此,解决群众的困难,应当在解决渴问题的同时注重解决长远发展问题,只有解决了长远发展问题,移民才能真正脱离贫困。所以,要坚持解决渴问题和解决长远发展问题相结合的原则。
67、为什么要将扶持范围界定为农村移民?
答:一是水库移民中绝大多数是农村移民;二是农村移民失去了部分赖以生存的土地,目前生产生活仍很困难,是当地农村的主要贫困群体,而非农业安置移民中的困难家庭,对符合条件的可以纳入城镇最低生活保障范围。三是中央把“三农”工作放在我国经济工作中的重中之重,“三农”工作中难点和重点之一是水库农村移民。因此,水库移民后期扶持范围界定为农村移民。
68、什么是水库移民原迁人口和水库移民现状人口?
答:水库移民原迁人口,是指水库完工时实际动迁的移民人口,一般以批准的移民安置规划水平年动迁人口为准。水库移民现状人口,2006年6月30日以前完工的水库,是指原迁移民再加上水库完工时至2006年6月30日之间移民增长的人口。对于2006年6月30日前开工并正在建设以及开工建设的水库,水库移民现状人口和原迁人口是一致的,都是批准的移民安置规划确定的规划水平年动迁人口。
69、后期扶持方式应如何确定?
答:按照“一个尽量、两个可以”的方式对移民进行扶持,具体方式由地方各级人民政府在充分尊重移民意愿并听取移民村群众意见的基础上确定。
70、确定扶持方式为什么要充分尊重移民意愿并听取移民村群众意见?
答:后期扶持主要是为了解决群众的困难和问题,为确保移民合法权益,确定后期扶持方式必须充分尊重移民意愿。同时,应听取为安置移民调整了生产资料的村民的意见。因此,确定扶持方式的关键是要充分尊重移民意愿,广泛听取移民村群众意见。
|
扫一扫在手机打开当前页 |
微信 ![]() |
