根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）（以下简称《条例》），特向社会公布2016年华容县国家税务局政府信息公开年度报告。本报告包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况和不予公开政府信息情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况，工作中存在的主要问题及改进措施等，共六个部分。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本年报的电子版可在我局网站(网址：http://www.yygtax.gov.cn/county/index.jsp?district_id=14306230000)上下载。如对本年报有任何疑问，请与华容县国家税务局联系（地址：华容县章华镇马鞍新区人民西路18号，邮编：414200，电话：4189700，传真：4189700）。 

一、概述 

2016年，我局认真贯彻国家和上级关于政务公开和政务信息公开的有关要求，坚持依法行政，深化信息公开，不断增强税收工作的透明度，保障人民群众特别是纳税人的知情权、参与权和监督权。

（一）领导重视，组织管理健全。我局将政务公开视为一项重要而又持久的任务，根据市局和县政府相关规定，结合华容县局工作实际，制订了《华容县国家税务局政务公开管理办法》和《华容县国家税务局信息更新保密制度》。成立以县局局长任组长，分管办公室局领导任副组长，相关科室负责人为成员的政务公开工作领导小组，县局办公室负责日常管理工作，局属各单位配合办公室上报公开信息，做到了领导、机构、人员“三到位”。 

（二）落实责任，信息发布审查严谨。制订任务清单，明确各科室的信息工作责任，建立信息公开责任追究办法，完善保密审查程序，坚持科室拟报、部门负责人自审、分管局领导初核、办公室复核、分管办公室局领导审批的信息发布机制。 

（三）创新形式，多渠道多平台结合。积极依托网络平台拓宽信息公开的渠道，通过华容县人民政府门户网站、华容县国家税务局网站等进行政府信息公开。积极创新形式，开通华容国税微信公众号、纳税服务QQ群，将政府信息公开向个人终端延伸。同时，通过入社区进企业等形式开展税收宣传，为纳税人答疑解惑，做到了点面结合，线上与线下全覆盖。 

二、政府信息主动公开情况 

我局制定了完整的推进政府信息公开工作实施方案，及时、准确地通过华容国税网站、华容县政府门户网站、微信公众号、纳税服务QQ群等途径，主动公开我局政务信息。按照政府信息公开管理办法，以公开为原则，以不公开为例外，积极依托网络平台，主动公开政府信息。定期对需要公开的内容进行整理、修正、编辑，内容涉及新闻频道、政务信息、政务公开、办税指南、通知公告、意见征集、信访投诉等各个方面。明确要求各单位，凡依照文件规定需公开的事项，必须依照程序予以网上公开。

（一）新闻频道方面。2016年，我局通过华容国税门户网站、华容县政府门户网站、新闻媒体等途径共发布动态信息60条，做到更新及时，内容基本涵盖我局工作的各个方面。

    （二）政务信息方面。2016年，我局发布各类政务信息31条，涉及税收统计、人事任免、行政许可、行政处罚、政府信息公开规定、公开指南等多个项目。对于公示的税务行政处罚案件，我局严格按照相关制度流程，向纳税人公开税务违法违章案件处罚的依据和标准，详细告知纳税人享有听证、陈述、申辩、复议和诉讼等权益，确保公平公正，合理合法。

（三）办税指南和通知公告方面。主动公开税收业务办税流程指导文件和税收优惠政策文件，对纳税人进行办税辅导。2016年，我局上传各类税收业务办理流程文件46篇，公开税收优惠政策信息9条，税务行政许可7条。同时，定期发布通知公告，及时公开税务管理信息，保障纳税人知情权。2016年全年共发布个体户定期定额公告24条，欠税公告12条，失踪纳税人公告11期，政府采购和遗失公告各4条。 

（四）信访投诉和涉税咨询方面。在认真落实上级政务公开工作要求的同时，我局积极做好信访投诉接待和税收政策解答工作。对各类来信来访做到有信必复、有问必答，既讲时效又重质量。对涉及的纳税咨询、涉税举报、税风税纪等方面的来信来访，我局坚持第一时间给予详尽的答复，特别是对税务咨询的信件，一律由业务科室给出最全面的答案。2016年，我局4112366热线受理纳税咨询113起，通过华容县国家税务局门户网站、华容县12345公众热线办、县长信箱受理税务咨询和投诉举报信件6件，回复6件，回复率100%。

三、政府信息依申请公开情况

我局高度重视依申请公开工作，建立了依申请公开的受理、办理和答复机制，公民、法人和其他组织根据自身生产、生活、科研等需要，可以通过我局门户网站“我要申请”栏目进行网上申请，2016年我局未收到依申请公开事项。

四、政府信息公开的收费及减免情况 

2016年，我局未向任何申请人收取政府信息公开费用。 

               五、政府信息公开申请投诉举报、行政复议、提起行政诉讼的情况

我局坚持依法行政，认真落实相关规定，2016年，我局未发生有关政府信息公开事务的投诉举报案件、行政复议案件和行政诉讼案件。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施 

（一）存在的主要问题

1.信息质量不高。我局公布的信息偏重于公布行政事务办理结果，文字性信息较多，图片少，语言不够生动活泼，图文并茂的信息还不够。

2.科室参与度不够。现阶段我局虽然高度重视政务公开工作，对政务公开的重要性进行反复强调，但是由于部分人员的轻视思想，还没有形成全员参与的格局。部分科室报送信息不够主动，需要网站管理员提醒。各科室除必须的业务信息以外，工作动态等方面的信息不多。

（二）改进措施

1.及时更新信息，丰富公开内容。以保障群众的知情权为标准，及时更新华容国税门户网站、县政府门户网站等网络平台内容。以保障群众的监督权为标准，改变以往重业务，轻日常的问题，做到政策信息与工作动态齐头并进。增加图片信息更新，做到图文并茂，鲜活政务公开内容。

2.完善公开制度，落实工作责任。进一步明确各单位的政务公开工作职责、相关要求与考核标准，办公室负责政务公开工作的组织协调与对外信息发布，监察室负责对发布内容与时限要求进行监督检查，机关其他科室根据各自工作职责负责相关政务公开信息的整理和上报工作。同时，明确将政务公开工作纳入年度绩效考核，考核结果作为单位评先、评优和干部任免的重要依据。建立长效激励机制，对政务公开方面做得较好的科室及人员进行激励，提高干部参与政务公开、信息撰写的积极性。

3.拓宽公开渠道，创新公布手段。一是打造“掌上宝”政务公开平台。利用纳税服务QQ群和微信公众号贴近群众生活的优势，组建专门团队，及时推送各类优惠政策，为群众答疑解惑。二是开设“面对面”政务公开窗口。在纳税服务厅开设业务咨询窗口，选派业务骨干担任导税员，为纳税人提供税收政策和业务咨询。三是打造“宣传星”政务公开团队。建立青年志愿者团队，以“便民春风行动”为契机，进学校、入社区、下企业积极开展税收宣传，为纳税人进行一对一的政策辅导，切实把税收政策宣传服务送到群众身边。 
                                                                          

                                                                                                   华容县国家税务局                                    

                                                                                                     2017年2月10日