对华容县注滋口镇**超市销售超过保质期的食品

的处罚决定

当事人：华容县注滋口镇**超市；

主体资格证照名称：营业执照；

统一社会信用代码：92430623MA******102；

经营场所：华容县注滋口镇****；

经营者：李东；

身份证号码：430623**********16；

联系电话：131******88；

住址：华容县注滋口镇****。

2020年10月9日，接华容县12345公众服务热线督办单，“投诉人(包女士）投诉2020年10月3日在华容县注滋口镇**超市购买的“鸭脖”（生产日期：2019年9月1日，保质期：10个月，价格：2元），购买了3个，购买时已过期”。当事人的行为违反《中华人民共和国食品安全法》的第三十四条的规定，为进一步查清案件事实，本局于2020年10月10日报县局立案后，对当事人开展调查。

经调查核实：当事人于2019年05月22日以来在华容县注滋口镇****经营华容县注滋口镇**超市，经我局核准登记销售预包装食品（不含冷藏冷冻食品）销售、散装食品（不含冷藏冷冻食品）销售。2019年12月27日，当事人在华容县****商行购进“手撕鸭脖”2盒（规格：20个/盒、成本价：1.5元/个、销价：2元/个），放置在柜台销售，至调查日止已将“手撕鸭脖”全部销售完毕其中在有效期内共销售了37个，超过有效期后，共销售了3个（由投诉人购买）。故本案涉案食品货值金额为6元，违法所得1.5元。

以上事实主要证据如下：

证据一：2020年10月9日，华容县12345公众服务热线督办单（共1页），证明案件来源；

证据二：2020年10月9日，投诉人提供“鸭脖”照片（共1页）、2020年10月9日本局执法人员对当事人经营场所制作的《现场检查笔录》一份（共3页）、2020年10月13对当事人制作的《询问笔录》一份（共3页），证明以上食品确为当事人经营并销售的事实;

证据三：2020年10月9日，当事人提供的供货者营业执照复印件一份（共1页）、送货清单复印件一份（共1页）；证明以上食品的数量、成本价、销售数量具体情况、销售价格、违法所得；

证据四：2020年10月9日，当事人提供的《营业执照》、《食品经营许可证》、《身份证》复印件各一份（共3页），证明当事人主体资格的合法性;

证据五：2020年10月9日，本局执法人员现场拍摄的照片2张，证明当事人的经营场所。

以上证据收集的程序和途径合法、真实有效，与案件都具有关联性，均已查证属实，并经当事人充分发表意见，可以作为行政处罚依据。

2020年10月20日，本局依法向当事人送达《行政处罚听证告知书》（华市监罚听字[2020]11010号），告知当事人拟作出行政处罚的事实、理由、依据及享有的权利。当事人在法定期限内没有提出陈述、申辩，也没有提出听证申请。

本局认为：当事人经营超过保质期的食品的行为违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（十）项：（十）禁止生产经营下列食品、食品添加剂、食品相关产品，“标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定，属于经营超过保质期的食品的行为，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项：“违反本法规定，有下列情形之一，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品安全监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：“标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的食品、食品添加剂”的规定予以处罚。

鉴于本案涉案金额小，涉案物品少，社会危害性较小，符合《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》第十四条第一款第二项：“当事人有下列情形之一的，可以依法从轻或者减轻行政处罚：（二）违法行为轻微，社会危害性较小的；”可以依法减轻处罚的情形。根据《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》第二百九十四第二款第一项：“（二）裁量基准：1．符合本章《适用说明》减轻处罚规定的：裁量基准：没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足1万元的，并处0到5万元罚款；货值金额1万元以上的，并处货值金额0到10倍罚款；”的规定，对当事人处以0到5万元之间的确定数额罚款。

综上所述：当事人经营超过保质期的食品的行为，违反了《中华人民共和国食品安全法》第三十四条第一款第（十）项的规定，根据《中华人民共和国食品安全法》第一百二十四条第一款第（五）项的规定,并参照《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权实施办法（试行）》第十四条第一款第二项及《湖南省市场监督管理行政处罚自由裁量权基准（试行）》第二百九十四第二款第一项的规定，本局决定对当事人作出如下处罚：

一、没收违法所得1.5元；

二、罚款人民币10000元；

以上一、二项合并执行人民币10001.5元，上缴国库。

当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内，将罚没款缴到（收款人：华容县财政局非税收入汇缴结算户，帐号：##；开户行：中国建设银行股份有限公司华容支行；缴款地点：华容县境内建设银行营业点）。到期不缴纳罚款的，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条的规定，本局将每日按罚款数额的百分之三加处罚款，并依法申请华容县人民法院强制执行。

如当事人不服本行政处罚决定，可以在收到本行政处罚决定书之日起六十日内向华容县人民政府或者岳阳市市场监督管理局申请行政复议；也可以在六个月内依法向岳阳市君山区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。

华容县市场监督管理局

（印 章）

二〇二〇年十月二十六日

（市场监督管理部门将依法向社会进行公示本行政处罚决定信息）

 本文书一式二份，一份送达，一份归档。