根据《中共中央国务院关于开展质量提升行动的指导意见》 （中发〔2017〕24号）和《全国质检系统质量提升行动年工作方案》，结合我局工作实际，特制定本方案。

一、指导思想

认真贯彻落实习近平总书记关于质量工作系列重要讲话精神和质检总局“开展质量提升行动”的决策部署，牢固树立高质量发展理念，坚持质量第一、效益优先，深入推进供给侧结构性改革，着力开展“质量提升行动年”活动。充分发挥质监职能作用，大力实施质量强县战略，全面提升质量技术基础，优化质量发展环境，提高质量供给水平，推进全面小康提供有力支撑。

二、工作目标

以提升发展质量和效益为中心，通过扎实开展“服务零距离、 质量零缺陷”为主题的“双零”行动和以“百个产业集聚区，百种事关国计民生的重点产品和服务质量提升”为主题的“双百行动”，围绕“打造战略新兴产业质量高地、提升优势传统产业质量、全力提升服务质量”三大重点任务，坚持分类指导综合施策， 着力提升产品和服务质量总体水平。坚持目标导向、质量问题导向，突出重点产品和重点行业，抓好至少一个重点产品和2个重点行业，推动全县20家以上中小企业开展对标工作，实现质量、品牌、效益明显提升。

三、重点任务

（一）开展管理水平质量提升行动。以提质量、树品牌、促发展为目标，引导企业开展质量管理体系升级行动，加强全员、全过程、全方位的质量管理，推动获证企业尽快完成IS09001换版工作，争取新获证组织在10家以上，引导更多的企业尤其是服务型、中小微企业获得质量认证。（责任单位：标准质量股）。

（二）深入开展“质量提升进园区”行动。动员我县质量、计量、标准、认证认可、检测、特种设备等方面专业技术人员， 组建3大质量技术咨询服务小组，深入园区开展质量技术讲座和咨询服务。（责任单位：县局质量监督股、特设股、计量所按职责分工负责，相关科室、单位配合）

（三）开展品牌建设质量提升行动。落实《岳阳市品牌战略“十三五”发展规划》，支撑华容县创新型经济、品牌经济的发展。实施精品名牌培育工程，组织开展湖南名牌和岳阳名牌评价工作，全年培育发展1个湖南名牌和2个岳阳名牌。加强品牌宣传、培训、评价、管理体系的导入和推广。（责任单位: 标准计量股）

（四）开展标准引领质量提升行动。推出我县2大优势产业质量提升的标准指南，以“高标准”提升传统产业，以“活标准” 引领新兴产业，以“严标准”提高绿色发展水平。扎实推进“对 标达标提升专项行动”，抓好“百城千业万企”专项行动，组织重点产业、重点企业、重点产品瞄准国际先进水平开展对标达标。（责任单位：标准计量股）

（五）开展计量惠民质量提升行动。以“服务零距离、质量零缺陷”为主题，推进“优化计量、提质增效”活动，聚集企业在质量控制、分析测试、仪器仪表检定校准等方面存在的突出计量难点和检测瓶颈，有针对性地为100家中小企业实施计量精准施“测”服务。（责任单位：计量所）

（六）开展重点产品质量提升行动。以“提升消费品质量，改善消费品供给”为重点，围绕食品相关产品、建筑装饰装修材料、汽车配件、家用电器、日用品等重点消费品，了解质量安全状况，分类分层次制定质量提升措施。以重点产品质量提升为主要载体，以生产许可、监督抽查为主要手段，将5类、184种重点工业产品纳入监督抽查目录，开展产品质量专项抽查和执法联动抽查。严格监督抽查及后处理，通过质量约谈、执法查处、产品质量违法曝光，提升全县重点产品的质量水平。以“三涉两高” 产品和领域为重点，深入开展“质监利剑”、“双打”专项行动，严厉打击无证生产和以次充好行为。（责任单位：质量监督股、综合执法大队）

（七）开展特种设备质量提升行动。进一步加大特种设备安全监管力度，不断深化监管方式改革，全力提升特种设备安全水平，筑牢城市公共安全防线。完善特种设备重大事故隐患“一单四制”制度，建立重大事故隐患清单，深化特种设备隐患排查治理。以压力容器、电梯等设备为重点，制定特种设备隐患排查治理工作方案，不断强化电梯安全监督抽查。（责任单位：特设股）

（八）开展检验检測能力提升行动。围绕重点项目、重点行业、重点产业，加强专业化检验检测机构发展，不断满足市场多样化、个性化需求。引导检验检测机构积极开展面向设计开发、生产制造、售后服务全过程的分析、测试、检验等服务。（责任单位：产品质量检验所、计量检测所）

四、实施步骤

（一）启动实施。“质量提升行动年”是质检系统贯穿全年度重点工作之一。县局相关责任单位要根据本工作方案的部署，尽快制定具体实施方案，将每一项重点工作任务项目化，制定时间表、路线图。

（二）调查摸底。4月20日前，县局相关责任单位结合年 度工作安排和实际情况，将目标任务分解表下达至各股、所、队、室。各单位对辖区内企业进行调查，突出重点产品和行业，了解企业和有关部门、单位需求，确定帮扶领域、帮扶项目和帮扶企业名单，并在4月30日前上报重点企业和行业帮扶对接统计表。

（三）实施帮扶。5月1日至12月31日，县局相关责任单位按照任务分工，针对重点行业、重点产品容易出现的主要质量问题、不合格原因分析、企业改进措施建议等方面精准指导，编写质量提升指导意见书，帮助企业提升质量管控能力。

（四）总结提高。县局相关责任部门加强跟踪检查，定期调度、评估帮扶工作取得的实际效果。各责任单位按年度上报工作总结。

五、保障措施

（一）强化组织领导。县局成立质量提升领导小组，主要领导主抓，其他局领导分工负责，办公室设在质量监督股，办公室要切实发挥牵头作用，各责任单位要全力配合，形成工作合力，确保高质量完成各项目标任务。

（二）有效创新服务。主动融入质量发展大局，把质量提升工作与提高质量和核心竞争力，扩大高质量产品和服务供给相结合，不断创新工作方式和方法，提升服务能力和水平，提高服务工作的针对性和有效性。

（三）强化督查问责。建立跟踪督办制度，加强对各项重点工作落实情况的动态跟踪和督促检查，对工作落实不到位的，由局督查室牵头，组织相关股室联合开展督查督办，对工作推动不力、不按时完成任务的，按有关规定严格问责。

（四）加强舆论宣传。充分利用报纸、电视、网络、微信公众号等媒体，加大“质量提升行动年”工作的宣传力度，扩大质量工作的社会影响。各责任单位要把质量提升行动工作情况、经验做法、大案要案形成工作信息，及时报送县局质量监督股。