2016年全省质监系统计量工作的总体要求是：认真学习贯彻全国质检系统计量工作会议和全省质监工作会议精神，围绕“创新、协调、绿 色、开放、共享”的发展新理念，紧紧围绕“转变、规矩、制度、干事”的工作要求，以深入贯彻落实《湖南省计量发展规划(2015-2020年)》为抓手，以民生计量、能源计量、安全计量为重点，创新监管模式，完善监管机制，提升计量基础保障能力和服务水平，为促进

湖南经济社会发展做出新贡献。

一、深入贯彻落实《湖南省计量发展规划》

1、继续大力宣贯《规划》，指导和督促各地结合本地实际研究出台落实《规划》的实施意见和方案。提请当地政府研究制定支持计量发展的政策措施，解决计量工作中的困难和问题。

2、加强与当地发改、科技等有关部门的沟通和协调，落实重点投资项目和重点科研项目，把计量工作纳入本地区“十三五”国民经济和社会发展规划。

二、加强能源计量

1、加强能源资源计量服务体系建设。充分发挥国家城市能源计量中心(湖南)的作用，不断提升计量服务节能减排、循环经济、控制温室气体排放等方面的能力。

2、进一步做好重点用能单位能源计量审查工作。重点做好未实施首轮审查和到期复查的重点用能单位的能源计量审查工作，为重点用能单位实现节能目标奠定基础。

3、继续推进公共机构能源资源计量工作。与公共机构节能主管部门密切配合，把完善计量器具配备作为推进公共机构能源资源计量工作的重点，切实提高公共机构能源资源计量器具的配备率、检定率和准确率。

4、联合推进能效“领跑者”制度。与经信、发改等部门密切配合，建立起能效“领跑者”制度，通过树立标杆、政策激励、提高标准，形成推动终端产品、高耗能行业、公共机构能效水平不断提升的长效机制，促进节能减排。

三、强化法制计量

1、继续做好强检管理工作。继续巩固加油机强检管理新机制，全面实施电能计量“集中检定、信息互联、分级监管、指定复核”监管制度，依法提高环保检测机构环境监测计量器具受检率，切实抓好与老百姓生活密切相关的衡器、出租车计价器、民用四表、医用计量器具等的强制检定工作，维护公平交易秩序。

2、切实做好民生计量工作。以“计量惠民、共享发展”为主题，继续做好乡镇和社区医疗卫生机构医用计量器具免费检定和集贸市场商贸衡器免费检定工作，进一步加强贸易结算类、公共安全类计量器具强检工作，确保量值准确可靠，维护公平交易，维护公共安全。

3、推进诚信计量体系建设。切实推动诚信计量行动计划的实施，探索建立包括计量行政部门、计量技术机构、计量器具制造企业、定量包装商品生产企业、使用单位、计量技术人员等在内的诚信计量体系，推行诚信计量声明和承诺制度。

4、加强法定计量单位管理。继续推行法定计量单位，协调有关部门，组织开展新闻出版、广播电视领域贯彻落实法定计量单位情况监督检查工作。

5、开展计量监督专项检查。继续加大国家重点管理以及人民群众生活密切相关的计量器具计量专项整治力度，规范市场计量秩序;加强计量器具生产企业期间检查频次，对制造许可和型式评价符合性进行抽查，保障计量器具产品质量;开展计量检定授权机构专项检查，规范检定行为。

6、强化商品量计量监督管理。完成省会城市“中秋节”、“国庆节”定量包装商品净含量国家计量监督专项抽查工作，组织开展定量包装食品净含量省级监督抽查工作，为广大消费者创造良好购物计量环境。

四、服务产业计量

1、切实加快中国计量科学研究院长沙基地建设步伐。加快项目的论证、审批、规划、设计、报批等工作，促成省局与国防科大、中国计量科学院签署三方合作协议，确保项目年内动工建设。最终建成为北斗导航、惯性制导、轨道交通、工程机械、新材料、环境监测等产业发展提供计量技术服务的区域性计量标准研发平台、计量器具检定平台、计量技术能力开发平台和重点产业的综合性计量科技创新、技术服务和成果转化基地。

2、积极推动企业建立和完善计量检测和管理体系。引导企业建立符合要求的计量实验室和计量控制中心，应用先进计量测试技术，不断提升生产工艺水平，提高能源资源利用率;加强对计量检测数据的应用和管理，合理配置计量检测仪器和设备，实现生产全过程有效监控，推动企业测量管理体系认证工作。

3、继续推动定量包装商品生产企业落实《定量包装商品生产企业计量保证能力评价规范》，全面提升企业计量管理及检测水平和产品质量的计量保证能力。

五、加强技术机构建设

1、进一步完善计量技术机构体系建设。统筹社会资源，合理规划社会公用计量标准建设，科学布局专项授权计量技术机构，加大对计量技术机构的监督检查力度，促进计量技术机构创新发展，全面提升计量技术机构溯源服务能力。

2、加强对社会公用计量标准的管理。以开放、合作、共享为原则，完善有效的依法管控、建设、保存、维护、使用和发展的社公标管理机制。依法全面系统审视和梳理我省社公标计量标准，开展结构性调整研究，进而完善我省社会公用计量标准体系，并建立科学评价和社会公用计量标准报告制度。

3、加强计量检定、校准方法研究及计量技术规程规范制修订。力争完成信息化共享平台的研究和建设、计量检定装置自动化研究、改造和新兴产业急需的计量标准装置研制和地方规程的起草，完成超声探伤仪换能器校准装置的研制、电动汽车充电系列检定规程等地方规程的制修订工作。

六、加强自身建设

1、继续组织开展质监系统计量技术机构“传帮带”活动。由省计量院指派经验丰富的技术骨干人员，以“传技术、帮培养、带徒弟”的形式，对市州、县市区两级计量技术机构选派的计量技术和管理人员进行培养，着力打造一支具有发展潜力的计量科技后备人才队伍，提升基层计量技术机构科技创新能力和计量检测、管理水平。

2、组织开展计量技术人员能力培训。组织实施法定计量技术机构内部审核人员培训，切实提高法定计量技术机构质量保证的能力和水平。贯彻落实新的计量检定员管理和考核规定，规范计量检定员培训、考核、发证工作。

3、扎实推进随机抽查工作。严格依照有关法律、法规、规章和国家标准行业标准，制定发布随机抽查事项清单，明确抽查事项名称、内容、抽查依据、抽查方式和相应的法律责任，及时向社会公布。组织建好省市县区三级执法检查人员名录库和随查抽查对象名录库，在湖南省计量行政监管信息化管理系统中设立专栏，实施动态管理。建立完善“双随机”抽查工作机制，强化随机抽查结果应用。

4、继续做好计量信息化工作。完成湖南省计量行政监管信息化管理系统的正式验收和运营维护协议的签订。适时启用计量行政监管信息化管理系统二期建设，完善计量数据的备份，消除安全隐患;增加市州县市区计量行政管理部门行政许可的办理功能;实现医疗器具免费检定数据的在线上报与下达;并按上级要求建立“双随机”抽查监管数据库。

5、做好计量协会与行政机关脱钩工作，完成湖南省计量协会改选。

6、加强党风廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任，认真贯彻党的十八届三中、四中全会精神，全面落实党中央“八项规定”省委“九项规定”及《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，保持政令畅通，严明政治纪律，维护新形势下改革发展的稳定。

7、加强党建工作。深入学习习近平总书记关于加强党建工作的系列讲话精神，以贯彻落实从严治党的总要求为导向，牢牢把握“服务中心、建设队伍”两大核心任务，切实加强全省计量系统党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，不断提升创建学习型、服务型、创新型党组织能力，扎实抓好党员干部“两学一做”专题教育，充分发挥党组织推动发展、服务群众、凝聚人心的重要作用，为服务社会经济发展，提供强有力的组织保障。