一、将党的政治建设摆在首位

序号

工作任务

分管

领导

责任部门

责任人

完成时限

1

强化党对司法行政工作的绝对领导

按照“读原文，学原著”的要求，认真领会习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平法治思想，全面学习贯彻党的十九大精神，不断用党的政治理论武装头脑、指导工作、推动实践，增强”四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护＂，及时全面坚决地贯彻执行党的路线方针政策和决策决定部署，不打折扣、不变样。

徐勋志

政工室

刘芳莲

全年

2

加强党的建设工作

深化思想认识，全面落实加强党建工作的各项措施。建立健全规章制度，每年年初制定党建工作计划、党员理论学习计划等，并严格落实计划安排。加强党员队伍管理，加强与所有党员的沟通联系。继续做好党费收缴等基本工作，用好谈心谈话机制。

徐勋志

政工室

刘芳莲

全年

3

严格党的组织生活制度

加强对党支部的目标管理，把支部工作与业务工作结合起来，一起部署，一起检查，一起考核。丰富“三会一课”内容，创新活动形式。认真落实党员教育管理制度、民主评议党员制度、党支部会议制度、组织生活制度、党员主题党日活动等工作制度。坚持领导干部带头讲党课制度，党组书记每年至少讲一次党课。严格执行党员领导干部参加双重组织生活制度。

徐勋志

政工室

刘芳莲

全年

4

充分发挥基层党组织战斗堡垒作用

深入实施党支部“五化”建设提质工程，推进“三表率一模范”政治机关建设，不断增强基层党组织政治功能和组织力。坚持以“党旗飘扬 党徽闪亮”先锋行动为指引，抓好基层党建“五个一”重点工作。努力营造“一个支部一座堡垒、一名党员一面旗帜”的浓厚氛围，引导党员立足岗位发挥先锋模范作用。

徐勋志

政工室

刘芳莲

全年

5

加强机关党风廉政建设

以建设清廉机关为目标、进一步加强党风廉政宣传教育工作，充分利用网站、微信、文化墙、宣传栏等形式，宣传典型弘扬正气、剖析案例警示教育，在全局营造良好的廉政文化氛围。持续强化党纪政纪法规学习，利用理论中心组、“三会一课”、学习例会等，及时传达党风廉政建设相关规定和文件精神，引导全体党员干部时刻筑牢遵规守纪意识，进一步强化责任意识和担当意识。

徐勋志

纪检

联络室

郑文洲

全年

6

深入开展警示教育

充分发挥正面引导和反面警示两方面的作用，充分利用党支部活动积极组织党员干部开展红色教育、廉政教育和警示教育，通过集中观看警示教育片、警示教育基地参观学习、交流讨论等方式，以案说法、以案示警，提高党员干部的宗旨意识和纪律意识，警醒党员干部严守“底线”，不踩红线。

徐勋志

纪检

联络室

郑文洲

全年

7

严格落实中央“八项规定”精神

在重大节日以及子女升学等敏感时期及时严明纪律要求，加强纪律督察，切实把违反中央八项规定精神的行为扼杀在萌芽状态。严格落实整治违规吃喝问题“十严禁”规定，持续纠治“四风”，运用好“互联网+监督”平台，将公务用餐和公车管理纳入监督范围。

徐勋志

纪检

联络室

郑文洲

全年

8

落实党务公开制度

推行党务公开，进一步畅通普通党员和基层党组织向上级党组织和党员干部提出意见和建议的渠道。逐步构建上级党组织与下级党组织、党的领导干部与普通党员以及党员与群众之间紧密联系的渠道。

徐勋志

政工室

刘芳莲

全年

9

深化中心组理论学习

严格落实党组理论学习中心组学习制度，采取专题学习与集中研讨相结合的方式，年度学习不少于12次。

徐勋志

政工室

刘芳莲

全年

10

落实意识形态工作责任制，把意识形态纳入党组中心组学习，提高领导干部对意识形态工作的认识，推动党组意识形态工作制度化常态化。

徐勋志

政工室

刘芳莲

全年

二、打造忠诚担当的司法行政队伍铁军

序号

工作任务

分管

领导

责任部门

责任人

完成时限

11

加强队伍“四化”建设

持续推进司法行政队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设，努力打造信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的司法行政队伍，为新时代司法行政工作新发展提供坚强组织保障。

徐勋志

政工室

刘芳莲

全年

12

落实绩效考核评价制度，优化工作绩效评价制度，充分发挥各类评先评优的作用，形成“以实绩论英雄、凭实绩定先进”的考核评价机制。

徐勋志

政工室

刘芳莲

全年

13

制定教育培训计划，认真研究司法行政机关公务员、法律服务工作者不同层次、不同岗位人员的素质能力。制定分类培训计划。有针对性地开展岗位必备业务知识和能力的培训，加强与司法行政业务工作密切相关的新理论、新知识、新规则、新技能的培训。

徐勋志

政工室

刘芳莲

全年

14

抓好干部选任工作

严抓干部培养选任，完成干部调整配备。

徐勋志

政工室

刘芳莲

全年

15

常态化开展作风督察

加强作风建设督查，保持作风督查常态化。坚持政治上激励、工作上支持、待遇上保障、心理上关怀司法行政干部。

徐勋志

纪检

联络室

郑文洲

全年

16

做好干部关怀工作

做好机关干部“七节一生日”慰问品发放，开展困难干部职工的走访慰问，组织机关干部开展各类文娱活动。

陈  勇

工  会

李志刚

全年

17

做好离退休干部服务工作

做好离退休干部生活待遇、医疗待遇的服务工作，对老干部反应的问题做到事事有解答、件件有回音。

陈  勇

老干办

蔡  苗

全年

18

落实机关财务保障工作

保障人员经费、公用经费、业务装备经费和基础设施建设经费到位。完善财务等内部管理制度，实行预决算制度，严格支出审批，确保专款专用。加强内部财务管理，加强资产的管理。

陈  勇

办公室

吴  疆

全年

19

提升行政后勤保障水平

更加细致做好公务接待、会务服务等相关后勤服务工作，强化机关内部服务，建立公务用车管理制度，进一步提高行政后勤服务保障质量。

陈  勇

办公室

吴  疆

全年

20

加强信息调研

认真撰写局机关综合性材料，做好重点课题调研，例如法治政府建设、司法体制改革、公共法律服务体系建设、班子队伍建设等。建立省、市、县信息报送渠道，及时将好的工作经验和做法向上级汇报。

陈  勇

办公室

吴  疆

全年

21

做好值班值守和上传下达组织协调工作

加强指挥中心值班值守工作，落实重大事项报告制度，及时上传下达各项工作要求，组织协调全局各项工作开展。认真做好文件收发、机要保密和档案工作。

陈  勇

办公室

吴  疆

全年

22

落实有关涉法涉诉信访工作要求

高度重视涉法涉诉信访工作，建立健全涉法涉诉信访工作机制，不断完善制度保障，完善拓宽矛盾纠纷排查机制。

罗力军

公共法律服务管理股

陈  浩

全年

23

做好提案建议办理工作

健全完善提案建议办理工作制度，推动提案建议办理工作的规范化、科学化，确保办理工作的整体质量，加强与委员代表见面沟通。

陈  勇

办公室

吴  疆

全年

24

做好司法行政工作新闻宣传

做好全系统新闻信息采编、通报、考核。规范政务信息公开工作，加强局门户网站等信息平台建设。

陈  勇

办公室

吴  疆

全年

三、统筹推进全面依法治县

序号

工作任务

分管

领导

责任部门

责任人

完成时限

25

统筹推进学习宣传贯彻习近平法治思想

严格落实县委依法治县委员会《关于认真学习贯彻习近平法治思想推进全面依法治县的意见》，推动各级党委政府和各部门单位结合实际深入学习宣传贯彻落实，把习近平法治思想贯穿全面依法治县全过程、各领域。

陈  勇

普法与依法治理股

刘海燕

全年

26

健全党领导全面依法治县的体制机制

加强党委法治建设议事协调机构和办事机构建设，严格执行县委全面依法治县委员会出台“两规则一细则”，健全工作制度，全面落实执法、司法、守法协调小组工作职责，推动召开全面依法治县委员会议、各协调小组会议、办公室会议，充分发挥县委依法治县办统筹协调作用，确保县委全面依法治县决策部署落到实处、取得实效。

陈  勇

普法与依法治理股

刘海燕

全年

27

推动年度法治建设工作落实落地

牵头组织开展乡镇、县直单位党政主要负责人履行推进法治建设笫一责任人职责和法治政府建设综合督察；推动平安建设指标全面完成；组织对乡镇和县直部门依法行政工作年度考评。

陈  勇

普法与依法治理股

刘海燕

全年

28

落实“谁执法谁普法”普法责任制

深入推进“谁执法谁普法”普法责任制落实和普法工作项目化，增强普法依法治理工作针对性和实效性。

陈  勇

普法与依法治理股

刘海燕

全年

29

谋划“八五”普法规划

深入总结“七五”普法规划实施成果，全面谋划“八五”普法规划目标任务。

陈  勇

普法与依法治理股

刘海燕

全年

30

法治文化创建

扎实推进全县法治文化建设，积极推动法治文化阵地建设。

陈  勇

普法与依法治理股

刘海燕

全年

31

法治宣传

开展“法律六进”活动，组织12.4国家宪法日等系列宣传活动，突出重点对象和重点内容的法治宣传教育。

陈  勇

普法与依法治理股

刘海燕

12月

四、纵深推进法治政府建设

序号

工作任务

分管

领导

责任部门

责任人

完成时限

32

认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》

认真落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年）》，坚持法治华容、法治政府、法治社会、法治营商环境一体建设，执法、司法、守法、普法全域贯通，推动全面依法治县取得扎实成效。

陈  勇

普法与依法治理股

刘海燕

全年

33

做好政府法律顾问

落实政府法律顾问工作机制，细化政府法律顾问跟踪服务及工作考核，充分发挥政府法律顾问作用。

罗力军

公共法律服务管理股

陈  浩

全年

34

开展规范性文件审查（县政府重点工作任务）

严格按照《湖南省规范性文件管理办法》落实规范性文件合法性审查工作、“三统一”工作、备案工作、文件清理工作；同时加强对县直部门规范性文件的草拟、制定工作的指导、监督。

蔡正红

规范性文件与合同管理股

黎称霞

全年

35

做好政府合同审查及管理（县政府重点工作任务）

对收到的重大政府合同认真进行合法性审查并出具书面审查意见，切实防范合同风险，保障国有资产、财政资金安全，维护国家利益、公共利益，为我县经济发展保驾护航。

蔡正红

规范性文件与合同管理股

黎称霞

全年

36

加强行政复议工作

加强行政复议案件立案、审理、听证等方面的制度建设，促进行政复议工作制度化和规范化建设。充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，妥善化解行政争议。加强行政复议各项保障工作，确保人员安排、办公场所、经费和车辆保障与行政复议工作相适应。开展2次以上的宣传活动。

蔡正红

行政复议与应诉股

张  旋

全年

37

加强行政应诉工作

严格执行《岳阳市行政应诉办法》规定，办理好每一件案件。进一步提升行政机关负责人出庭应诉率，促进关键少数对依法行政的认识和理解。积极履行法院生效裁判，确保良好的法律效果。加强事后监督，要求各乡镇人民政府、县直行政机关及时收集、整理本行政机关的行政应诉案件判决（裁定）情况，特别是败诉案件有关资料，提交败诉分析报告。

蔡正红

行政复议与应诉股

张  旋

全年

38

加强行政执法监督，优化法治营商环境

紧扣全面推行行政执法“三项制度”，进一步加强行政执法监督规范化管理，加快梳理并公布执法主体，公开执法程序、事项、权责清单。督促县直部门与市直机关联系，按省、市直机关的要求适用、完善包容审慎监管文件、行政裁量权基准制度、行政执法文书统一示范文本。

徐勋志

行政执法协

调监督股

彭  飞

全年

39

集中评查行政执法案卷，开展有针对性的行政执法专项监督检查，综合运用行政执法手段促进民营企业公平发展。

徐勋志

行政执法协

调监督股

彭  飞

全年

40

加强执法队伍管理，做好执法人员考试管理和业务培训，努力提升行政执法的社会满意度和执法监督的权威度。

徐勋志

行政执法协

调监督股

彭  飞

全年

41

做好人民监督员人民陪审员选任工作

严格落实“两员”选任管理工作，加强与县检察院和县人民法院联系沟通，细化遴选考察措施，选优配强人民监督员和人民陪审员。

蔡正红

人民参与和

促进法治股

胡  峰

10月

五、助推平安华容建设(略)

六、构建优质高效公共法律服务体系

序号

工作任务

分管

领导

责任部门

责任人

完成时限

53

加快完善公共法律服务体系建设

持续深化“三大平台”融合，以便民利民惠民为目标，以融合发展为核心，以网络平合为统领，以信息技术为支撑，将实体平台的深度服务、热线平台的方便快捷和网络平台的全时空性有效整合。

罗力军

公共法律服务管理股

陈  浩

全年

54

发挥公证职能作用服务金融风险防控

巩固发展传统公证业务，引导公证服务金融改革、多元化纠纷解决机制建设。

罗力军

公共法律服务管理股

陈  浩

全年

55

加强公证司法鉴定行业监管

大力加强执业监管，推进公证司法鉴定行业法治化、规范化发展。

罗力军

公共法律服务管理股

陈  浩

全年

56

协助完善华容县破产管理人协会管理制度

协助县人民法院对破产援助资金账户的管理和援助资金的规范使用。

陈  勇

办公室

吴  疆

全年

57

打造“法律惠民生”专项品牌

面向农民工、老年人、未成年人等特殊群体开展线下法律援助宣传活动。积极宣传法律援助受理条件、工作动态等信息，让人民群众熟知法律援助的受案范围、办事流程，进一步提升法律援助知晓率、首先率、满意率。

蔡正红

法律援助股

曾迪平

全年

58

扩大援助范围，努力实现应援尽援

将农民工、未成年人、老年人、残疾人、军人军属等群体列为重点服务对象，开通“绿色通道”，根据其自身特点和法律需求提供具有针对性的法律援助服务。大力推行告知承诺制。同时，通过加强与公检法等部门联动，进一步推进刑事辩护全覆盖工作。

蔡正红

法律援助股

曾迪平

全年

59

实行“首问责任制”及“一次性告知制度”

切实做好“一次性告知”，就办证程序、依据、材料等方面制作办证指南、提供材料告知书，一次性告知群众办理各类公证业务所需材料和程序，重点强调注意事项，避免群众“走弯路、走错路”，提高公证服务效能和水平。

罗力军

公证处

黎咸兵

全年

60

公证服务进社区

通过现场讲座、咨询等万式积极开展公证服务进社区系列活动，结合日常生活中的热点问题和实际案例，免费为社区居民和企业开展公证法律宣讲活动，以案说法为群众提供法律参考和公证指引，让公证法律知识走到群众身边、走进群众心中。

罗力军

公证处

黎咸兵

全年

61

严格落实公证证明材料清单制度

减少公证办理过程中可能出现的循环证明、堕复证明、无谓证明，最大限度减轻当事人的证明负担，提升人民群众的公证改革获得感。同时对外公开办证地址、咨询电话，在公证处醒目的位置张贴办证流程图文说明，优化公证办理流程，缩短群众办证时间。

罗力军

公证处

黎咸兵

全年

62

提供优质法律服务

积极组织律师、基层法律服务工作者围绕守护好一江碧水工程、“三大攻坚战”、“法润三湘”等活动提供优质法律服务。推进“一村（社区）一法律顾问”服务质量全面提质升级。

罗力军

公共法律服务管理股

陈  浩

全年

63

组织引导律师积极参与公共法律服务体系建设

积极履行法律援助义务，主动开展公益法律服务。进一步完善公益法律服务保障措施，采用政府购买和财政补贴相结合的方式，建立健全律师担任政府法律顾问及从事公益性法律服务经费保障机制。充分发挥公职律师、公司律师作用。建立县级法律顾问团队。

罗力军

公共法律服务管理股

陈  浩

全年

64

加强律师队伍建设

将律师行业党建队建相结合，开展律师行业突出问题专项治理和“队伍素质提升年”“党建质量提升年”活动，查处违法违规执业典型案件，整治律师行业突出问题，全面提升律师队伍思想政治素质、执业道德水准和业务能力水平，始终践行人民律师为人民的宗旨。

罗力军

公共法律服务管理股

陈  浩

全年

65

依法办理行政审批工作

提高行政许可办理质效，牵头落实好本部门“最多跑一次改革”中行政审批工作。利用律师综合信息管理平台和“互联网+政务服务”、“互联网+监管”等线上平台优势，提高行政审批效率。

罗力军

公共法律服务管理股

陈  浩

全年