一、基本概况

华容县文体广电新闻出版局为县人民政府工作部门。1981年，由县文教局一分为二单设县文化局；1986年，县文化局和县体育运动委员会合并为县文化体育局；1995年5月成立旅游局（2005年10月独立单设）；1998年2月成立新闻出版、版权局。几块牌子，一套班子，合称华容县文化体育局。2011年6月，我县按上级文化体制改革要求，将原县文化体育局、新闻出版（版权）局与原广播电视局合并，组建成了华容县文体广电新闻出版局（简称文体广新局），为县人民政府工作部门，加挂县版权局和县“扫黄打非”工作小组办公室的牌子，同时县文联实行单列，至此全系统机构改革基本完成。

局机关内设办公室、人事股、财务审计股、文化股、体育股（体育彩票管理站）、广播电影电视股、新闻出版（版权）股、市场管理股（行政审批办公室）等8个股（室），下辖二级单位8个：文化市场综合执法大队（副科级）、文化馆（非物质文化遗产保护中心）、图书馆、文物管理所（博物馆）、业余体校、影剧院、电影公司、艺术团。全系统共有干部职工280人。

二、主要职责

（一）贯彻党和国家有关文化、体育、广播电影电视、新闻出版、版权工作的法律法规与方针政策，把握正确的舆论导向和创作导向；拟订全县文体广电新闻出版工作的政策；拟订全县文化、体育、广播电影电视、新闻出版事业发展规划，并组织实施；指导、推进全县文体广电新闻出版领域的体制机制创新。

（二）指导管理全县文学艺术事业，指导艺术创作与生产，重点扶持具有代表性、示范性、实验性的文化艺术品种，推动各门类艺术的发展。

（三）推进文体广电新闻出版领域的公共文化服务，规划、引导公共文化体育产品生产，指导全县重点文化体育设施建设和基层文化体育设施建设。

（四）拟订全县文化市场发展规划，指导和监督管理全县文化市场综合执法工作，负责对全县文化、体育、广播电影电视、新闻出版行政许可；负责全县文化艺术经营活动管理，负责对从事演艺活动的民办机构实施指导与监管，负责文艺类产品网上传播的初审工作。

（五）指导、管理全县社会文化体育事业，拟订社会文化体育事业发展规划并组织实施，指导、管理全民读书活动、农家书屋工程和全县图书馆、文化馆（站）、博物馆、体育馆事业及基层文化体育建设；拟订全县非物质文化遗产保护规划，组织实施全县非物质文化遗产保护和历史文化遗产的保护利用，负责督促、指导、协调全县“三建”工地文物勘探与发掘工作。

（六）统筹规划全县群众体育发展，推行全民健身计划；指导组织实施国家体育锻炼标准，组织开展国民体质监测和体育行业特有工种职业技能鉴定工作，推动社会体育指导工作队伍制度建设；协同有关部门规划体育设施建设布局，负责对公共体育设施的监督管理。

（七）统筹规划全县竞技体育发展，确定体育运动项目设置和重点布局；指导协调体育训练和体育竞赛，指导运动队伍建设和体育后备人才培养输送；组织参加市以上重大体育比赛，举办本行政区域内重大体育赛事；管理和指导全县性体育竞赛工作。

（八）统筹规划全县青少年体育发展，指导和推进青少年体育工作，加强体育后备人才队伍建设；指导运动队伍建设，协调运动员社会保障工作；协同教育部门贯彻实施学校体育工作方针、政策，增强学生体质。

（九）培育、发展体育产业，研究拟订体育产业和经营活动的政策，归口管理体育市场；制订高危险性体育项目经营活动从业条件和审批程序；负责体育彩票管理销售工作。

（十）负责体育总会工作、指导各单项体育运动协会等社会团体的工作；负责全县性体育社团的资格审查。

（十一）指导并归口管理体育外事工作，开展体育交流与合作；开展体育科研、宣传、教育培训工作；组织开展“反兴奋剂”工作。

（十二）组织推进全县广播电影电视公共服务，组织实施全县广播电视“村村通”工作，指导协调全县广播电影电视事业、产业发展。

（十三）负责对全县广播电影电视、信息网络视听节目服务机构和业务的监管，并实施准入和退出管理；对从事广播电影电视节目制作的民办机构实施指导与监管；监管全县广播电影电视节目、信息网络视听节目和公共视听载体播放的视听节目，审查其内容和质量。

（十四）指导全县广播电影电视和信息网络视听节目的服务与科技工作；负责监管全县广播电影电视节目传输、覆盖、监测和安全播出；指导、管理全县广播电影电视对外交流与合作。

（十五）负责对全县新闻出版单位进行行业监管，实行准入和退出管理；负责全县出版内容的监管；负责全县印刷复制业的监管；负责全县数字出版业内容的监管（包括电子出版活动、互联网出版活动）。

（十六）拟订全县出版物市场的调控政策、措施并指导实施，对出版物市场经营活动实施指导与监管；负责全县非法出版物和违禁出版物的鉴定工作；负责新闻出版业、印刷复制业行业标准的监督管理；负责全县新闻单位记者证的审核、管理工作；负责全县范围内各级新闻媒体驻本县分支机构的监管；负责全县著作权管理工作；负责全县计算机软件正版化工作。

（十七）拟订全县文体广电新闻出版产业发展规划，指导、协调全县文体广电新闻出版产业发展，推进对外文体广电新闻出版产业交流与合作；拟订全县对外文体广电新闻出版科技发展规划并监督实施，推进文体广电新闻出版科技信息建设；拟订对外文体广电新闻出版交流规划并组织实施，贯彻执行对外文体广电新闻出版交流政策，组织大型对外文体广电新闻出版交流活动。

（十八）管理全县电影发行、放映事业，拟订全县电影发行放映事业的发展规划并组织实施。

（十九）对县广播电视台的宣传、发展、传输和覆盖等重大事项进行指导和协调。

（二十）承担县“扫黄打非”工作领导小组办公室的日常工作。

（二十一）指导乡镇综合文化站业务工作，会同乡镇做好综合文化站专业人员的调整补充工作。

（二十二）承办县委、县人民政府交办的其他事项。

三、内设机构

根据以上职责，县文体广电新闻出版局设8个内设机构：

（一）办公室

负责综合全县文体广电新闻出版工作情况；负责文秘、信息、机要、档案、保密、新闻报道、网络建设、信访、接待、小车管理等工作；负责本系统社会治安综合治理与安全保卫工作；负责局机关及所属单位政务公开、文明创建、计划生育工作；负责提案议案的办理；组织协调局机关工作；负责局机关行政后勤工作。

（二）人事股

负责局机关和所属单位干部职工的政治教育、法纪教育，掌握思想动态，做好思想政治工作；负责办理局机关和所属单位的人事、劳资、养老保险、机构编制等工作；负责本系统干部职工的管理工作；负责制订本系统干部职工岗位培训和继续教育计划，并组织实施；负责专业技术人员职务评聘的有关工作；管理人事档案；协助抓好工会、共青团、妇女、老干工作；协助做好纪检、监察等工作。

（三）财务审计股

组织制订并监督执行本系统财务工作规划；会同财政部门安排下达文化体育广播电视新闻出版经费，负责局机关财务报账，指导本系统大型基建项目的管理工作；负责本系统财务核算工作，监督指导本系统直属单位财务工作和财务账目管理、报表编制；负责本系统审计、统计工作。

（四）文化股

综合管理指导全县社会文化和专业文化工作，组织、指导、协调全县大型文化活动，指导乡村文化、校园文化、企业文化、社区文化、广场文化、业余剧团、少儿艺术等社会文化的建设发展；管理指导全县文化产业开发，负责全县演出、娱乐、文物、美术、经营性文化艺术培训、互联网服务；指导直属文化单位及乡镇综合文化站、专业表演团体的文化业务建设。

（五）体育股（体育彩票管理站）

综合管理指导全县社会体育工作，拟订全县社会体育事业发展规划、规章并组织实施；指导群众体育、学校体育、竞技体育的发展；组织、指导、协调全县重大体育活动；培训和推荐体育人才，组织参加上级举办的有关体育活动；负责全县体育市场开发、管理，指导体育场馆的开发利用；指导直属体育单位及乡镇综合文化站的体育业务建设；协助县体育总会工作；负责全县体育彩票销售网络的布局、管理、协调。

（六）广播电影电视股

制订全县广播电影电视事业发展规划、审核全县广播电视台（站）建设的技术方案；办理全县新建各级广播站的频率指配和频率执照的呈报手续；负责检查、监督与监测全县广播网络的安全优质播出工作；组织指导对现有设施的更新改造，推行乡镇广播电视“村村通”工作；负责乡镇广播电视技术方面有关情况的统计工作；制定广播电视宣传的规划和方案并组织实施，指导乡镇广播电视宣传工作；指导管理广播电视产业开发；负责全县“公益电影”放映工程的规划并组织实施。

（七）新闻出版（版权）股

拟订全县新闻出版、版权事业发展规划及细则并组织实施；推动和管理全县乡镇村场“农家书屋”建设工作；协助组织指导全民读书活动；拟订全县新闻出版、版权产业发展规划，指导协调新闻出版、版权产业发展，推进其对外交流与合作。

（八）市场管理股（行政审批办公室）

负责全县文化、体育、广播电视、新闻出版、版权市场的行政许可。负责行政执法规范性文件和制度的调研、起草、审核、备案工作；负责全县内部出版发行的报刊及各类印刷企业图书印刷的呈报、日常管理；负责对全县图书、音像、电子、计算机软件出版物的版权管理；负责执法证件管理；负责有关法律、法规、规章及综合执法宣传工作；负责执法队伍的业务培训和行风建设工作；受理投诉、行政复议和行政应诉工作；负责指导监督辖区内文化市场综合执法工作，协调有关部门，组织全县性文化市场专项和重大执法活动；受理对非法文化活动的举报；承担县“扫黄打非”领导小组办公室的日常工作；调查研究文化市场发展动态，按照上级主管部门要求，进行文化市场宏观管理、总量控制。根据授权，统一受理、承办和组织办理本单位所有行政许可、行政服务及行政事业性收费等事项。

 

机关党组织和纪检（监察）机构按有关章程设定。

 

四、人员编制和领导职数

县文体广电新闻出版局机关行政编制为15名，其中局长1名，副局长3名，纪检领导职数1名。

机关后勤服务事业编制3名。