2015年全县教育工作的总体要求是：全面贯彻党的教育方针，全面提升教育质量，坚持“为国家育才、替家长分忧、教学生成人”，积极顺应社会发展新常态，大力开展质量提升年、队伍建设年、项目推进年、依法治教年、特色办学年等“五个年”活动，打好质量提升攻坚战、作风建设持久战、薄改维修歼灭战、项目规划协同战和推进教育现代治理阵地战，努力办好更加规范、更加创新、更加公平、更加优质、更加幸福的教育。

一、坚持育人为本，全面推进教育内涵发展

1.加强和改进德育工作。坚持立德树人，不断增强德育工作的针对性和有效性。切实加强社会主义核心价值观教育和师生心理健康教育，深入开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”“节粮、节水、节电”教育和“无烟校园”创建活动。进一步落实“成长导师制”，完成首批“养成教育示范校”评选。着力打造平安校园、书香校园、生态校园，推动学校因地制宜做好植树造林和校园美化工作。

2.推进基础教育优质发展。推动学前教育规范创新。落实学前教育属地管理体制，逐步建立以乡镇中心幼儿园为主体的学前教育管理和业务指导网络。整合幼教资源，推动集团化办园。完成3所农村公办幼儿园建设任务，争取新增3-4所市级示范幼儿园，确保全县学前一年毛入园率达到99.5%、学前三年毛入园率达到88.5%。推动义务教育均衡发展。完成13所义务教育合格学校建设和16所薄弱学校改造任务。开展“访村小、共成长”活动。进一步完善特殊群体学生教育帮扶体系，做好留守儿童等特殊群体学生的教育工作。加快推进特殊教育随班就读试点县工作，确保残疾少儿学有所教。推动普通高中改革提质。主动适应高考改革新常态，切实规范办学行为，创新学校管理。全面实施课程改革，打造学校特色与品牌，重点抓好学业水平考试和综合考查。

3.加快发展职业和成人教育。进一步规范职校招生，扩大职业中专招生规模。加强职业中专对口高考升学工作，提升职业中专办学水平，确保巩固率达90%、毕业率达95%、就业率达95%。完成3000人次以上各类短期技能培训。重点建设机电、汽修、服装、电子等品牌专业，确保职业中专创建全国示范校顺利通过评估。严格社会力量办学机构的准入、年检评审、名称规范等制度，加大民办教育办学机构清理整治力度。加快推进成人教育向社区教育转型，鼓励和扶持乡镇、社区创建社区教育示范乡镇、示范社区教育中心。

4.加强学生综合素质培养。抓好体育、艺术、健康和国防教育“四项”课程建设，着力推进初、高中毕业艺体科目学业水平考试改革。进一步组织好各项体艺活动，做好学生综合素质等级评价工作，巩固创新“全国艺术教育实验县”工作。全面加强实验教学，认真组织各类竞赛活动。充分发挥劳动实践基地育人和服务功能，力争2个学生劳动实践基地通过市级验收。组织开展规范汉字书写和经典诵读等各类比赛，积极创建特色学校。

二、坚持改革创新，充分激发教育内部活力

5.全面改革教育教学质量评价机制。以切实规范办学行为为抓手，推动教育质量评价改革。完善《华容县中小学教育教学质量综合评价实施方案》，实现考试评价向全面评价转变，建立遵循教育规律的评价导向。强化评价结果运用，畅通教育质量稳步提高的绿色通道。创新“三考”备考工作，确保教育质量综合评价、高考评价全市先进，学考、中考全市领先。

6.纵深推进教育信息化。全面完成小学阶段学校班级终端配置和优化，为各学校安装一键式校门报警器。着力突破试点项目瓶颈，以应用创新打造教育信息化升级版。以“六大课堂”为推手，加强教育信息化的教学应用和推进策略研究；深入开展“一师一优课，一课一名师”活动，充实“名校网络课堂”、“名师课堂”、“民主课堂”资源，建立“本土化”教学资源库。做好整体推进教育信息化示范单位和应用工作示范校（园）评选工作，力争全国教育信息化区域综合改革试点县落户华容。

7.着力加强督学责任区建设。积极申报国家级督学责任区建设示范点，按照“学段划分、专兼结合、在线管理、依法督学、提质促优”的思路，创新推进督学责任区机构建设。坚持专项督导、随访督导和常规督导相结合，增强教育督导的针对性和实效性。依据“严格选聘、严格培训、严格考核”的要求，进一步优化专兼职督学队伍建设。

8.不断深化课堂教学改革。聚焦课程开设、高效课堂和网络教研，抓好课堂新理念落实、教研基地建设。完善专兼职教研员队伍和学科指导小组建设，全面提高学科教研指导力、资源库建设开发力和名师工作室、备课组等教研团队的培养力。

三、坚持促进公平，加快推进教育均衡发展

9.优化城乡教育资源配置。科学编制全县教育“十三五”规划，做好中心小学以上学校近、中、远期发展规划编制，重点做好田家湖学校等城区学校整体规划。加快“教科苑”建设，尽快启动“教师新村”建设，推动田家湖生态新区九年一贯制学校、幼儿园建设，启动河东区域标准幼儿园建设，推动机关幼儿园整体搬迁工作。为农村学校补充或更新食堂炊具、餐具，设置开水房或安装饮水设施，改善寄宿制学校基本生活设施。

10.积极推动校长教师交流。采取定期交流、跨校竞聘、对口支援和教师走教等形式，启动义务教育学校校长教师交流轮岗。探索推进学区一体化管理和集团化办学。进一步完善岗位管理制度和人事聘用制度。合理调配高中、近城学校富余教师，继续实施城区教师支教制度。教师进城尝试采取分指标到单位且向边远乡镇倾斜形式进行公开招考。

11.认真做好学生资助工作。认真做好中职、幼教国家助学金管理和普通高中学生资助、义务教育贫困学生资助、社会捐资助学工作。积极做好生源地信用贷款工作，不断扩大家庭经济困难学生受助面。配合征兵部门做好高校毕业生入伍预征工作，落实应征入伍服义务兵役高校毕业生学费补偿政策。

12.全力做好招生考试工作。全面推行阳光招生，高中择校生招生严格按照省市文件精神执行，城区义务教育阶段招生划区域、控班额、限年龄，继续试行优秀学生综合素质破格录取办法。全面提升招考工作水平，杜绝工作差错，确保考试安全保密工作万无一失，确保考试工作顺利有序进行。

四、坚持德能并重，不断提高队伍整体素质

13.加强师德师风建设和教师培训工作。强化教师思想道德教育，坚持师德表现与教师绩效考核、岗位评聘、职称职务晋升、评先评优挂钩并实行“一票否决”。引入社会评价机制，逐步完善教师职业道德评价、监督、奖惩制度，严肃查处违反教师职业道德规范行为。统筹使用教师培训经费，坚持做好国培、省培、市培和县培工作，积极落实教育部“示范性网络研修和校本研训相结合项目”，持续抓好省级教育信息技术提升工程。加强学分登记管理，启动教师资格证注册改革。

14.充分发挥工会的“桥梁”“纽带”作用。以募集爱心扶助专项基金和参加职工医疗互助活动为切入点，维护教职工合法权益，帮助解决教职工实际困难。以教代会为载体，组织教职工参与学校民主决策、民主管理和民主监督。广泛开展文体活动，以青年教师联谊、太极拳“校校行”为重点，丰富教职工业余文化生活。

15.努力提高教师幸福指数。实施边远农村学校小食堂、小浴室、小厕所、小寝室、小菜园等“五小”建设三年行动，年内完成30所建设任务。启动1.7万平方米边远农村学校教师周转房、公租房建设，完成水溶性无尘粉笔配备工作，切实改善教师工作和生活条件。按政策落实教师待遇，建立边远农村学校教师生活津贴制度、往返交通补贴制度和名优特教师生活津贴制度。

五、坚持规范有序，着力优化教育发展环境

16.大力推进依法治教。贯彻落实依法治国理念，全面推进依法治教、依法治校。切实转变教育治理观念和方式，加快推进教育治理体系和治理能力现代化。深入开展“普法”教育，启动“一校一章程”建设，纵深推进“三二一”活动。加大审计力度，实行财务收支、基建等“无缝隙”审计。进一步健全和完善“三重一大”集体决策机制，依法维护学校及师生员工的合法权益。

17.不断加强党建工作。巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强教育系统作风建设，开展“走基层、听心声”系列活动。强化学校班子建设，积极倡导“能者上、庸者下，钻教者上、钻营者下，会教学者上、只会点菜者下，干事者上、来事者下”的用人管人机制。坚持“三会一课”等组织生活制度，扎实开展基层服务型党组织建设。落实党风廉政建设责任制，加强反腐倡廉思想教育。深化“四风”突出问题专项治理，加大案件查办力度。强化入党积极分子培养措施，有计划的做好党员发展工作。

18.切实维护教育和谐稳定。落实好离退休教师“两项待遇”，进一步完善老年科协、老年体协等群团组织。注重家庭、注重家教、注重家风建设，支持关心下一代工作。继续抓好教育系统计划生育和妇女儿童工作，确保全系统无违规生育事件发生。加强县级教育阳光服务平台建设，做好学校教育阳光服务站家校联系、师生联系平台建设试点工作。妥善处理网络舆情和群众来信来访，及时排查调处各类矛盾纠纷。

19.筑牢教育安全防线。依据管理权限和程序，做好学校伤害事故处理、协调工作。加强与部门单位联系，努力净化校园周边环境。从严抓好学校食堂、商店管理，确保食堂伙食质量和食品卫生安全，做好县一中食堂托管试点工作。积极开展家校互动，健全校园、食堂安全监控管理。强化校车安全监管责任，大力推进校车智能化监控管理，落实好残疾儿童免费接受校车服务工作。做好中小学、幼儿园校方责任保险和食品安全强制保险等学校风险防范与转移工作。加强财务人员学习培训，不断提高教育经费保障与管理水平。

20.加强教育宣传和机关建设。加强机关效能建设，进一步细化、量化机关管理细则。坚持转变会风、文风，精简各类活动和文件。加强电子政务工作，大力推行网上公文传输。做好人大代表、政协委员建议、提案办理工作。加强教育宣传和网络阅评工作队伍建设，坚持信息报送制度并量化考核。及时总结、宣传、推介我县教育改革发展经验，传递教育正能量。