华容县卫生健康局关于印发《2023年华容县卫生健康随机监督抽查、抽检工作实施方案》的通知-华容县政府网

索引号：44628065XB/2023-2105943
发布机构：县卫生健康局
公开范围：全部公开
生成日期：2023-07-14
公开日期：2023-07-14
公开方式：政府网站

华容县卫生健康局关于印发《2023年华容县卫生健康随机监督抽查、抽检工作实施方案》的通知

来源：卫生健康局 2023-07-14 08:12

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华卫函〔2023〕28号

华容县卫生健康局

关于印发《2023年华容县卫生健康随机监督

抽查、抽检工作实施方案》的通知

县疾病预防控制中心（卫生综合监督执法局）、局机关相关股室：

现将《2023年华容县卫生健康随机监督抽查、抽检工作实施方案》印发给你们，请遵照执行。

华容县卫生健康局

2023年7月13日

2023年华容县卫生健康随机监督

抽查、抽检工作实施方案

为进一步规范卫生健康领域监管行为，加强事中事后监管，提高监管效能，按照国家卫生健康委、国家疾控局《关于印发2023年国家随机监督抽查计划的通知》（国疾控综监督二函〔2023〕66号）、《湖南省卫生健康委关于印发2023年湖南省卫生健康随机监督抽查计划的通知》（湘卫函〔2023〕105号）要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、监督抽查、抽检内容

（一）学校、公共场所、生活饮用水供水单位和餐具饮具集中消毒服务单位卫生管理情况。

（二）用人单位及职业健康检查、职业病诊断、放射诊疗机构落实职业病防治法律法规情况；职业卫生技术服务机构、放射卫生技术服务机构依法执业情况。

（三）医疗卫生机构预防接种管理，重点检查新冠病毒疫苗接收、储运、接种等情况。医疗卫生机构传染病疫情报告，重点检查新冠病毒感染疫情报告是否存在瞒报、缓报、谎报等情况。医疗卫生机构传染病疫情控制、消毒隔离措施落实、医疗废物管理、病原微生物实验室生物安全管理等情况。

（四）消毒产品和涉及饮用水卫生安全产品生产经营情况。

（五）医疗机构（包括民营医疗机构）、采供血机构、母婴保健技术服务机构依法执业情况。持续巩固医疗美容行业突出问题专项治理和打击整治人类辅助生殖技术应用领域违法违规行为工作成果，进一步加大对开展医疗美容、辅助生殖、医学检验、健康体检等服务的医疗机构的抽查力度，依法依规严肃查处违法行为情况。

二、抽查任务的下达

（一）随机监督抽查任务通过湖南省卫生健康综合监管平台下发，各单位要及时接收并执行。工作计划表中标“★”的按抽查工作计划表执行。抽取的医疗卫生机构、传染病防治卫生机构、学校、公共场所、生活饮用水供水单位、妇幼健康卫生技术服务机构、放射卫生技术服务机构共计73家（名单附后）。

（二）不得擅自调整随机监督抽查任务。在执行过程中，执法检查人员如有特殊原因难以执行抽查任务的，由省卫生健康委作出调整决定，省卫生计生综合监督局在湖南省卫生健康综合监管平台中进行调整，调整比例原则上不得超过抽取人员总数的15％。不得擅自删除执法检查对象底档信息，如因重卡、录入错误等确需删除的，由省卫生计生综合监督局统一操作删除，对应双随机抽查任务设置为完结。

三、规范随机监督抽查、检测任务的执行

（一）县卫生综合监督执法局要将开展随机抽查与日常监督、专项检查等工作统筹安排，将随机抽查任务作为日常监督、专项检查工作量的重要部分。在执行随机抽查任务过程中，可以整合其他日常监督检查事项，联合开展抽查。对同一检查对象，要在兼顾各专业需求的基础上争取一次性完成抽查事项，避免对检查单位造成不必要的干扰。各单位除完成随机抽查任务外，要结合工作实际，坚持问题导向，有针对性地开展卫生监督执法工作，有效维护群众健康权益。

（二）随机抽查发现违法行为符合立案条件的，要坚决立案查处，维护随机监督抽查的严肃性。在执行随机监督抽查任务时，对违法行为依法处理率要达到100%，市卫健委将对随机监督抽查任务中立案查处比例低于10% 的监督执法机构将开展稽查和督导。

四、注重随机监督抽查与相关工作的衔接

（一）强化协调配合，承担抽查任务的卫生综合监督执法局要制定采样计划，抽查任务中涉及到的检测任务，原则上由县疾病预防控制中心承担。县疾病预防控制中心要切实承担起相关检测任务，于接到样品后15日内出具检测报告。县疾病预防控制中心不具备相应检测能力的，由县局组织第三方检测机构承担。检测结果应根据任务时限及时报送县卫生综合监督执法局。

（二）县卫生综合监督执法局要将传染病防治监督抽查工作与医疗卫生机构传染病防治分类监督综合评价工作相结合，对抽取的单位应当采取分类监督综合评价方式进行检查。卫生综合监督执法局要及时将综合评价结果通报给局医政股，将评价结果纳入日常管理措施中，与医疗机构不良行为记分、等级评审、校验、医疗卫生机构绩效评价、规范化基层医疗机构评审等工作相衔接。

（三）在完成计划任务同时，要结合工作实际，坚持问题导向，有针对性地开展卫生健康监督执法工作，有效维护群众健康权益。监督执法适用随机抽查的，应当采取双随机方式。要积极推进通过手持执法终端、全过程执法记录设备等，提高行政执法效率、增强执法公正性。

五、及时公开和上报随机监督抽查结果

（一）抽查任务完成后，应当按照“谁检查、谁录入、谁公开”的原则，由县卫生综合监督执法局将抽查结果信息全部通过华容县政府网站依法向社会公开。抽查结果信息包括抽查未发现问题、发现问题已责令改正、行政处罚、无法联系（检查时单位已关闭，行政执法文书送达不到未履行未结案等情形）等4类。未发现问题、发现问题已责令改正和无法联系的信息应当在抽查任务完成之日起20个工作日内向社会公开，行政处罚信息自作出行政处罚决定之日起7个工作日内向社会公开。

（二）根据不同专业要求上报。无抽检要求的任务，由卫生综合监督执法局填报监督检查记录，审核通过即完成任务。有抽检要求的任务，县疾病预防控制中心要按照要求采集样品，及时完成检测，出具检测报告，卫生综合监督执法局填报对应检测记录，再次审核通过后即完成任务。

（三）检查结果汇总分析。任务完成结果以国家信息报告系统的结果为准。分专业个案产出汇总表由国家信息报告系统自动生成。

（四）确保按时完成任务。县卫生综合监督执法局要按照《2023年湖南省卫生健康随机监督抽查计划》要求通过湖南省卫生健康综合监管平台按时上报相关信息。抽查任务完成情况可通过湖南省卫生健康综合监管平台实时查询。全年抽查任务应于2023年10月31日前完成。县卫生综合监督执法局于11月10日前将工作总结报送至局政策法规股。

六、工作要求

（一）切实加强组织领导。各相关单位要高度重视，加强“双随机、一公开”监督抽查工作的组织领导，做好随机监督抽查任务与日常监督工作的衔接，将随机监督抽查作为日常监督工作的一部分进行统筹安排。县疾病预防控制中心（卫生综合监督执法局）要做好衔接协调工作，确保任务完成。

（二）严格质控和督导考核。承担随机抽查任务的行政执法人员要实事求是填报随机抽查检查结果和检测数据，严禁弄虚造假编造数据。局法规股要加强对随机抽查工作的督导考核，对数据进行质量控制，对不如实填报数据、不按时完成检查和检测任务的，要从严问责。

（三）不断完善平台数据。县卫生综合监督执法局要及时动态维护湖南省卫生健康监督信息平台中执法检查对象和执法检查人员数据，定期进行更新，确保监管单位信息准确。适时完成过期未关闭的底档信息清理工作，补充完善各专业被监督单位建档工作；完成执法检查人员信息更新工作，县卫生综合监督执法局参与一线监督执法的监督员原则上不低于本机构人员总数的70%。

（四）各单位要加大随机监督抽查工作经费保障力度，强化指导督促和稽查检查，提高执法人员发现问题和依法处置问题的能力，确保随机监督抽查工作及时高效开展。

附表：华容县2023年度国家卫生健康监督信息系统双随机抽检单位名单　

华容县2023年度国家卫生健康监督信息系统

双随机抽检单位名单

表1

2023年国家双随机任务传染病防治抽检单位名单

序号	单位名称	监督员1	监督员2	监督专业	要求报送日期	抽检对象
1	操军镇永安村彭德军卫生室	苏杭	邓梓荣	传染病防治	2023/11/30	抽查辖区内2%的基层医疗机构。
2	章华镇章台街社区居委会卫生室	张利军	朱正正	传染病防治	2023/11/30	抽查辖区内2%的基层医疗机构。
3	华容华美口腔诊所	刘劲松	朱正正	传染病防治	2023/11/30	抽查辖区内2%的基层医疗机构。
4	仁心诊所	徐长春	刘振	传染病防治	2023/11/30	抽查辖区内2%的基层医疗机构。
5	章华镇环城社区居委会胡守智卫生室	张利军	刘振	传染病防治	2023/11/30	抽查辖区内2%的基层医疗机构。
6	章华镇华阳街社区居委会陈光荣卫生室	朱正正	邓梓荣	传染病防治	2023/11/30	抽查辖区内2%的基层医疗机构。
7	华容皮医生皮肤科诊所	刘劲松	沈凯	传染病防治	2023/11/30	抽查辖区内2%的基层医疗机构。
8	华容优伢仕一桥口腔诊所	邓梓荣	冷剑峰	传染病防治	2023/11/30	抽查辖区内2%的基层医疗机构。
9	梅田湖镇居委会卫生室	苏杭	冷剑峰	传染病防治	2023/11/30	抽查辖区内2%的基层医疗机构。
10	章华镇北街社区居委会严奉卫生室	张利军	朱正正	传染病防治	2023/11/30	抽检辖区内15%的二级以上医院。
11	鲇鱼须镇宋家嘴居委会卫生室	沈凯	朱正正	传染病防治	2023/11/30	抽查辖区内2%的基层医疗机构。
12	操军镇麦子村樊启卫卫生室	刘劲松	刘振	传染病防治	2023/11/30	抽查辖区内2%的基层医疗机构。
13	章华镇广厦社区居委会卫生室	徐长春	苏杭	传染病防治	2023/11/30	抽查辖区内2%的基层医疗机构。
14	章华镇南街社区居委会杨复兴卫生室	沈凯	徐长春	传染病防治	2023/11/30	抽查辖区内2%的基层医疗机构。
15	鲇鱼须镇太平村杨明卫生室	刘振	冷剑峰	传染病防治	2023/11/30	抽查辖区内2%的基层医疗机构。

表2

2023年国家双随机任务放射卫生抽检单位名单

序号	单位名称	监督员1	监督员2	监督专业	要求报送日期	抽检对象
1	华容县万庾中心卫生院	罗威	周移化	放射卫生	2023/11/30	放射诊疗机构(含中医医疗机构)（无检测任务）
2	华容大众楚星口腔门诊部	周移化	彭国华	放射卫生	2023/11/30	放射诊疗机构(含中医医疗机构)（无检测任务）
3	华容县三封寺镇卫生院	周勇	万正国	放射卫生	2023/11/30	放射诊疗机构(含中医医疗机构)（无检测任务）
4	华容县中医医院	万正国	周勇	放射卫生	2023/11/30	放射诊疗机构(含中医医疗机构)（无检测任务）
5	华容县南山乡卫生院	罗威	周移化	放射卫生	2023/11/30	放射诊疗机构(含中医医疗机构)（无检测任务）

表3

2023年国家双随机任务妇幼健康抽检单位名单

序号	单位名称	监督员1	监督员2	监督专业	要求报送日期	抽检对象
1	华容县注滋口镇中心卫生院	苏杭	万正国	妇幼健康	2023/11/30	其他医疗、保健机构（无检测任务）

表4

2023年国家双随机任务生活饮用水卫生抽检单位名单

序号	单位名称	监督员1	监督员2	监督专业	要求报送日期	抽检对象
1	华容县自来水公司	杨红兵	朱正正	生活饮用水卫生	2023/11/30	城市集中式供水（有检测任务）

表5

2023年国家双随机任务公共场所卫生抽检单位名单

序号	单位名称	监督员1	监督员2	监督专业	要求报送日期	抽检对象
1	宫颜美容养生会所	张荣华	罗锦成	公共场所卫生	2023/11/30	美容美发场所（有检测任务，无集中空调）
2	华容县拓印托管服务有限公司	张荣华	万正国	公共场所卫生	2023/11/30	游泳场所（有检测任务，无集中空调）
3	华容县多点游乐发展有限公司	张荣华	罗锦成	公共场所卫生	2023/11/30	游泳场所（有检测任务，无集中空调）
4	华容县魅力雅好花园酒店	罗锦成	张荣华	公共场所卫生	2023/11/30	住宿场所（有检测任务，无集中空调）
5	华容县明轩假日酒店有限责任公司	张荣华	罗锦成	公共场所卫生	2023/11/30	住宿场所（有检测任务，无集中空调）
6	华容县足之语专业修脚房	罗锦成	张荣华	公共场所卫生	2023/11/30	沐浴场所（有检测任务，无集中空调）
7	华容县曹馨文纹绣宫	万正国	张荣华	公共场所卫生	2023/11/30	美容美发场所（有检测任务，无集中空调）
8	华容县美伊尔美容养生会所	罗锦成	万正国	公共场所卫生	2023/11/30	美容美发场所（无检测任务）
9	华容县水木兰庭大酒店	张荣华	万正国	公共场所卫生	2023/11/30	住宿场所（无检测任务）
10	华容县名流家居建材商城	罗锦成	万正国	公共场所卫生	2023/11/30	商场(含超市)（有检测任务，无集中空调）
11	华容县三和影视文化传媒有限公司	罗锦成	张荣华	公共场所卫生	2023/11/30	影剧院、游艺厅、歌舞厅、音乐厅（有检测任务，无集中空调）
12	华容县艺贝尔欢乐城	罗锦成	万正国	公共场所卫生	2023/11/30	影剧院、游艺厅、歌舞厅、音乐厅（无检测任务）
13	华容县奇迹童年儿童乐园	罗锦成	万正国	公共场所卫生	2023/11/30	影剧院、游艺厅、歌舞厅、音乐厅（有检测任务，无集中空调）
14	华容县华泰汽车运输有限公司（桥东站）	万正国	张荣华	公共场所卫生	2023/11/30	候车（机、船）室（无检测任务）
15	华容县华泰汽车运输有限公司（中心站）	张荣华	万正国	公共场所卫生	2023/11/30	候车（机、船）室（有检测任务，无集中空调）
16	华容县途派雅酒店有限公司	万正国	罗锦成	公共场所卫生	2023/11/30	住宿场所（无检测任务）
17	华容县金田国际大酒店限责任公司	罗锦成	张荣华	公共场所卫生	2023/11/30	住宿场所（有检测任务，无集中空调）
18	华容县五彩今天酒店有限公司	张荣华	万正国	公共场所卫生	2023/11/30	住宿场所（有检测任务，无集中空调）
19	华容县新华康宾馆	罗锦成	万正国	公共场所卫生	2023/11/30	住宿场所（有检测任务，无集中空调）
20	华容县兰泊电竟酒店	罗锦成	张荣华	公共场所卫生	2023/11/30	住宿场所（无检测任务）
21	华容县步行街宾馆	万正国	罗锦成	公共场所卫生	2023/11/30	住宿场所（无检测任务）
22	华容县啵啵熊电竞酒店管理有限公司华容分公司	万正国	罗锦成	公共场所卫生	2023/11/30	住宿场所（无检测任务）
23	华容县菊香陕西足道馆	万正国	张荣华	公共场所卫生	2023/11/30	沐浴场所（无检测任务）
24	华容县东山镇金盆足浴	罗锦成	万正国	公共场所卫生	2023/11/30	沐浴场所（有检测任务，无集中空调）
25	华容县三和元养生馆	罗锦成	张荣华	公共场所卫生	2023/11/30	沐浴场所（无检测任务）
26	华容县美约会美肤健康管理会所	罗锦成	张荣华	公共场所卫生	2023/11/30	美容美发场所（无检测任务）
27	华容县新潮流店	万正国	罗锦成	公共场所卫生	2023/11/30	美容美发场所（无检测任务）
28	华容县颜姿美容美体店	张荣华	罗锦成	公共场所卫生	2023/11/30	美容美发场所（无检测任务）
29	华容县俏佳人美容养生会所	张荣华	万正国	公共场所卫生	2023/11/30	美容美发场所（无检测任务）
30	华容县呢美皮肤管理中心	张荣华	罗锦成	公共场所卫生	2023/11/30	美容美发场所（无检测任务）
31	华容县光辉游泳馆	张荣华	罗锦成	公共场所卫生	2023/11/30	游泳场所（有检测任务，无集中空调）

表6

2023年国家双随机任务学校卫生抽检单位名单

序号	单位名称	监督员1	监督员2	监督专业	要求报送日期	抽检对象
1	团洲中心小学	邓梓荣	杨红兵	学校卫生	2023/11/30	中小学校及高校（有检测任务）
2	注滋口镇幸福中心小学	邓梓荣	杨红兵	学校卫生	2023/11/30	中小学校及高校（有检测任务）
3	北景港镇中学	邓梓荣	杨红兵	学校卫生	2023/11/30	中小学校及高校（有检测任务）
4	东山镇江州中学	朱正正	杨红兵	学校卫生	2023/11/30	中小学校及高校（有检测任务）
5	操军镇中心小学	冷剑峰	杨红兵	学校卫生	2023/11/30	中小学校及高校（有检测任务）
6	东山镇继林小学	杨红兵	冷剑峰	学校卫生	2023/11/30	中小学校及高校（有检测任务）
7	北景港镇怡云小学	邓梓荣	冷剑峰	学校卫生	2023/11/30	中小学校及高校（有检测任务）
8	禹山镇中心小学	邓梓荣	杨红兵	学校卫生	2023/11/30	中小学校及高校（无检测任务）
9	华容县第四中学	杨红兵	冷剑峰	学校卫生	2023/11/30	中小学校及高校（有检测任务）
10	东山镇塔市邓家小学	邓梓荣	朱正正	学校卫生	2023/11/30	中小学校及高校（有检测任务）
11	东山中学	邓梓荣	杨红兵	学校卫生	2023/11/30	中小学校及高校（有检测任务）
12	鲇鱼须镇宋市业谟小学	杨红兵	冷剑峰	学校卫生	2023/11/30	中小学校及高校（无检测任务）
13	北景港镇红旗小学	杨红兵	冷剑峰	学校卫生	2023/11/30	中小学校及高校（无检测任务）
14	北景港镇益华小学	朱正正	冷剑峰	学校卫生	2023/11/30	中小学校及高校（有检测任务）
15	华容县马鞍山实验学校	朱正正	冷剑峰	学校卫生	2023/11/30	中小学校及高校（有检测任务）

表7

2023年国家双随机任务医疗卫生抽检单位名单

序号	单位名称	监督员1	监督员2	监督专业	要求报送日期	抽检对象
1	华容康乐精神病医院	徐长春	刘劲松	医疗卫生	2023/11/30	医院（含中医院）（无检测任务）
2	梅田湖镇居委会卫生室	苏杭	刘劲松	医疗卫生	2023/11/30	村卫生室（所）（无检测任务）
3	鲇鱼须镇太平村杨明卫生室	刘劲松	徐长春	医疗卫生	2023/11/30	村卫生室（所）（无检测任务）
4	华容优伢仕一桥口腔诊所	张利军	徐长春	医疗卫生	2023/11/30	诊所（无检测任务）
5	华容华美口腔诊所	徐长春	刘振	医疗卫生	2023/11/30	诊所（无检测任务）

注：抽查对象7类数量73家（传染病卫生15家，放射卫生5家，公共场所31家，妇幼健康1家，学校卫生15家，医疗卫生5家,生活饮用水卫生1家）

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