华卫发[2018]24号

华容县卫生和计划生育局

关于印发《2018年华容县中医药工作要点》的

通      知

各医疗卫生单位：

现将《2018年华容县中医药工作要点》和《2018年中医药管理工作目标考核细则》印发给你们，请认真遵照执行。

附件：《2018年中医药管理工作目标考核细则》

华容县卫生和计划生育局

2018年3月26日

2018年华容县中医药工作要点

2018年中医药工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以坚持中西医并重，传承发展中医药事业，坚持稳中求进工作总基调，坚持新时代卫生与健康工作方针为统领，深入贯彻实施中医药法和中医药发展战略规划纲要，全面落实中医药发展“十三五”规划，加快推进中医药发展方式转变，加快推进中医药治理体系和治理能力现代化，着力提高发展质量和效益，着力提高服务能力和水平，为建设健康华容，决胜全面建成小康社会作出新贡献。

一、学习贯彻党的十九大精神

全面落实《中共中央关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的决定》，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实习近平总书记发展中医药的新思想、新论断、新要求。

二、宣传贯彻《中医药法》，落实中医药发展战略规划纲要

全面推进《中医药法》贯彻实施。深入学习和宣传《中医药法》，认真抓好《中医药法》及其配套文件的贯彻落实，切实做好《中医药法》学习培训、执法监督和贯彻实施等工作。开展中医诊所的备案制管理工作，促进有实力的社会办中医诊所和门诊部（中医馆、国医堂），做大做强、规模发展。

三、加快推进中医药系统医改

1、同步推进公立中医医院改革。开展以整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全为核心的6S精益化管理试点，切实改善医务人员工作环境，维护医务人员合法正当利益。

2、推动建立中医医疗分级诊疗制度。充分发挥中医药优势，创新医改模式，县中医院参与医联体建设，开展城乡对口支援和帮扶工作，重点支持中医肿瘤、肛肠、骨伤等专科建立紧密型专科医联体。县中医院与乡镇卫生院建立医共体，推进中医药参与家庭医生签约服务。

3、协调相关部门出台鼓励使用中医药服务的政策。降低中医疗法的起付标准，提高中医药项目的报销比例，努力协调人社局出台向中医药项目资金倾斜的医保政策。

四、着力提升中医药服务能力

1、提升中医医院服务能力。做好县中医院等级复评工作；进一步开展骨伤、中风等省市中医重点专科建设；启动实施新一轮改善医疗服务行动计划；同步开展人事酬薪制度改革试点；建立中医医疗质量控制小组，持续开展医院感染、优质护理服务、中药饮片专项督查。

2、助力基层中医药服务能力建设。深入实施基层中医药服务能力提升工程“十三五”行动计划；开展“全国基层中医药工作先进单位”复评工作；开展禹山镇中心卫生院、章华镇卫生院、梅田湖镇卫生院中医馆建设项目，继续开展中医药适宜技术推广。

3、做好中医药应急、传染病防控和中西医协同等相关工作。积极参与传染病防控和灾害事故等卫生应急工作；落实《湖南省遏制与防治艾滋病“十三五”行动计划》，完成中医药参与艾滋病防治任务；开展综合医院、专科医院和妇幼保健院中医药工作示范单位创建工作。

五、大力发展中医药健康服务产业

1、促进中医养生保健、养老、康复业发展。落实《湖南省卫生计生委关于加快推进中医药健康服务发展实施意见》。鼓励和支持社会力量举办中医药健康养老、康复服务机构，推动普遍性服务和个性化服务协同发展，推进县中医院改扩建二期工程医养中心大楼建设。

2、提高中医药健康管理覆盖率和服务水平。继续扎实开展基本公共卫生服务中医药项目，加强项目绩效考核，针对县域内65岁及以上老年人和0-36个月儿童开展中医药健康管理服务，确保覆盖率不低于45%，并不断拓展服务内容。

六、推进中医药传承与创新

1、加强中医药传承与创新研究。继续开展中医药专长绝技收集和整理工作，推进民间专长绝技特色诊疗技术挖掘研究。遴选符合条件的项目参与湖南省第三批中医药专长绝技的评选，积极组织开展推广应用工作。   

2、完成全国基层名老中医药专家传承工作室项目建设，做好省老中医药专家经验继承项目，积极参与中医药继续教育。   

3、加强中药材保护与利用。开展全国第四次中药资源普查项目，摸清中药资源家底。实施中药炮制技术传承工作。  

七、推进中医药文化与信息化建设 

1、加强中医药文化建设。以医院文化、行为文化建设为载体，继续开展中医药文化建设，进一步弘扬中医药文化。

2、开展中医药宣传活动。充分利用各类媒体、各大重要节日，大力宣传中医药法律、法规及发展的大好形势，营造良好的中医药发展氛围。推动中医药文化进校园、进课堂、进教材。开展“中医中药中国行——中医药健康文化推进行动”。

3、推进中医药信息化建设。实施县中医院中医药健康信息化项目建设，以信息化建设为抓手，进一步推动中医药科学化、规范化管理。

八、加强中医药人才队伍建设

加强中医药基层人才培养和中医住院医师规范化培训。开展基层卫生技术人员中医药知识与技能培训。继续做好农村订单定向免费医学生培养工作。开展住院医师规范化培训协同基地培训工作，推进中医类别全科医生培养。