华卫发[2018]10号

华容县卫生和计划生育局

关于印发《2018年首届中国（华容）芥菜大会

医疗救援应急预案》的通知

县人民医院、县中医院、章华镇卫生院、三封寺镇卫生院、插旗镇卫生院：

现将《2018年首届中国（华容）芥菜大会医疗救援应急预案》印发给你们，请按文件要求执行。

华容县卫生和计划生育局

2018年2月12日

2018年首届中国（华容）芥菜大会

医疗救援应急预案

为切实做好2018年首届中国（华容）芥菜大会期间的医疗保障，有效组织突发事件的医疗救援工作，根据县委及县政府的安排部署，特制定本预案。

一、工作原则

贯彻以人为本的方针，确立预防为主的思想，按照统一领导、分级负责;属地管理、明确职责；反应及时、措施果断;服从大局、主动配合的原则，做到医药物资准备充分，医务人员反应迅速，急诊急救处置得当，保障2018年首届中国（华容）芥菜大会的顺利进行，保障人民群众的健康安全。

二、成立2018年首届中国（华容）芥菜大会突发事件医疗救治领导小组

组  长：陈桂云   华容县卫计局局长

副组长：黄良炎   华容县卫计局副局长

           李建中   华容县卫计局联合工会主席

向正华   华容县人民医院院长

潘仁红   华容县中医医院院长

成  员：虞云松  华容县人民医院医务科长

郭中友  华容县中医医院医务科长

陈克红  华容县卫计局应急办主任

张庆伟  华容县卫计局医政股副股长

张  志  华容县章华镇卫生院院长

杨友良  华容县插旗镇卫生院院长

吴  云  华容县三封寺镇卫生院院长

        肖  伟  华容县卫计局医政股干事

        周樱花  华容县卫计局医政股干事

领导小组主要负责2018年首届中国（华容）芥菜大会期间应急医疗救援工作的指挥协调，制订应急医疗救援工作预案，指挥调度全县的医疗力量参与救援；负责组织对相关人员的急救培训，检查、督查各医疗机构的应急准备工作及落实。

    领导小组办公室设在卫计局医政股，办公室由张庆伟负责。具体负责2018年首届中国（华容）芥菜大会期间医疗保障的组织协调、应急处置、日常管理等工作；组建应急救治医疗队并在发生突发事件时做好救治现场调度指挥；做好血源的组织工作。

    各成员单位也应成立的应急医疗救治工作组，制定应急医疗救治方案，做到准备充分，应对有序。

三、确定医疗保障单位

华容县人民医院、华容县中医医院为2018年首届中国（华容）芥菜大会期间应急救治的主要单位。其他各级各类医疗机构除负责辖区2018年首届中国（华容）芥菜大会应急医疗救援工作外，且作为应急医疗救治备用单位，一旦需要医疗力量，随时听从卫计局的调遣，完成医疗保障任务。

    四、医疗保障单位的任务

1、县人民医院、县中医医院要提前做好医药、设备器械的准备，组建应急救治队伍，并于3月10前将应急救治队伍名单和通讯方式上报卫计局；根据卫计局的安排，在2018年首届中国（华容）芥菜大会期间，发生突发事件时，听从卫计局的统一调遣完成医疗救治任务。其他医疗机构要加强急诊工作，做好急诊值班和出诊排班。

    2、县人民医院、县中医医院还要制订采供血应急预案，做好血液储备，负责组织好血源，确保临床用血的供给。

    3、县人民医院、县中医医院要建立2018年首届中国（华容）芥菜大会急诊绿色通道，每天预留3-5张床位。

4、各单位要在活动期间加强值班制度，配合卫计局做好各项应急调度工作。

5、县人民医院、县中医医院要确保有一台救护车在活动现场。

五、有关技术要求

如发生突发事件，按照以下程序做好相关应急抢救工作：

    1、现场医疗卫生救援及指挥。

医疗卫生救援机构或相应的医疗救治专业应急队伍在接到救援指令后要及时赶赴现场,并根据现场情况全力开展医疗卫生救援工作。在实施医疗卫生救援的过程中,既要积极开展救治,又要注重自我防护,确保安全。

为了及时准确掌握现场情况,做好现场医疗卫生救援指挥工作,使医疗卫生救援工作紧张有序地进行,县卫计局在事发现场设置现场医疗卫生救援指挥部,主要或分管负责同志要亲临现场,靠前指挥,减少中间环节,提高决策效率,加快抢救进程，同时加强与现场各救援部门的沟通与协调。

2、现场抢救。

到达现场的医疗卫生救援应急队伍,要迅速将伤员转送出危险区,本着“先救命后治伤、先救重后救轻”的原则开展工作,按照国际统一的标准对伤病员进行检伤分类,分别用蓝、黄、红、黑4种颜色,对轻、重、危重伤病员和死亡人员作出标志,分类标记用塑料材料制成腕带,扣系在伤病员或死亡人员的手腕或脚踝部位,以便后续救治辨认或采取相应的措施。

3、转送伤员。

当现场环境处于危险或在伤病员情况允许时,要尽快将伤病员转送并做好以下工作:

(1)对已经检伤分类待送的伤病员进行复检。对有活动性大出血或转运途中有生命危险的急危重症者,应就地先予抢救、治疗,做必要的处理后再进行监护下转运。

(2)在转运中,医护人员必须密切观察伤病员病情变化,并确保治疗持续进行。

(3)在转运过程中要科学搬运,避免造成二次损伤。

(4)合理分流伤病员或按现场医疗卫生救援指挥部指定的地点转送。

(5)接受转运救治任务的医疗机构在接到指令以后要立即启动应急机制,做好救治的各项准备工作,保证救治工作的及时有效,并与转送机构做好交接。

六、未尽事宜参照《华容县突发公共卫生事件应急救援预案》执行。