华卫发[2018]6号

关于全面开展卫计系统安全生产大检查

暨打非治违百日行动的通知

各医疗卫生计生单位：

为进一步贯彻落实《湖南省安全生产监督管理职责规定》、《岳阳市关于贯彻落实<湖南省安全生产监督管理职责规定>的实施意见》，全面部署各项安全防范措施，确保全县安全生产形势稳步好转，经研究，决定在卫计系统全面开展安全生产大检查暨打非治违百日行动。现就有关事项通知如下：

一、总体要求

各医疗卫生计生单位要认真贯彻落实各级关于加强安全生产工作的重要文件精神，结合本单位安全生产工作实际，全面开展大检查、大排查。要保持“打非治违”高压态势，彻查安全隐患，堵住管理漏洞，强化源头治理，有效防范和坚决遏制一般事故和较大事故发生，创造良好安全生产环境。

二、主要内容

（一）全面开展安全生产大检查

1.检查重点。全面检查各单位安全生产涉及的所有领域。突出医疗安全、消防安全、公共卫生安全、建筑施工安全、特种设备安全、电气设备安全等重点领域的检查。

2.检查内容。

　　（1）检查各单位贯彻落实新《安全生产法》和《关于加强卫生计生系统安全生产促进安全发展的实施意见》等相关文件情况；年度安全生产目标责任制管理落实情况。

　　（2）检查各单位严格落实主体责任，制定、执行安全生产规章制度和安全操作规程，保障安全生产投入，开展安全生产检查，落实重大危险源安全管理，建立、执行安全生产事故隐患排查治理制度，开展安全生产宣传、教育和培训，配备安全生产防护用品，制定、开展应急演练等情况。

（二）深入开展打非治违百日行动和重点领域专项整治

　　各医疗卫生计生单位要把打非治违百日行动和专项整治工作同前期部署的各项工作紧密结合，将安全生产大检查中发现的严重非法违法行为和重大隐患纳入打非治违百日行动的重点内容，依法依规严厉打击、彻底整治。重点开展以下领域专项整治：

　　1.消防安全领域：强化消防安全重点部位管理，加强对门诊、急诊、病房等人员密集场所的隐患排查和整治。重点打击消防设计未经审核、消防设施未经验收投入使用行为，整治消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞锁闭等问题。重点整治用电安全隐患。

　　2．危险化学品：各单位要做好内部危险化学品管理使用基本情况的调查摸底，并按有关规定严格使用管理。

　　3. 建筑施工领域：重点打击无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程行为，整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书从事建筑施工活动等问题。重点打击工程建设项目安全生产隐患。

4.特种设备领域：重点整治违规使用压力容器、电梯等特种设备情况。重点整治特种设备管理制度未制定无落实，特种设备使用登记证、作业人员上岗证不齐全，应急预案不落实等行为。

5.严厉打击各种非法行医行为:重点打击依法取缔无证行医活动，严惩非法行医违法犯罪分子，整顿和规范医疗市场服务秩序；加强医疗机构监管，规范执业行为，提高医疗质量，保障医疗安全，维护人民群众健康权益；依法查处医疗服务管理中的违法违规行为，严肃追究违法违规人员的法律责任。

三、工作安排

（一）全面排查、集中整治阶段（1月30日至3月31日）

各单位要利用两个月时间集中精力开展一次“拉网式”大排查，做到“横向到边、纵向到底”，不留死角，对排查出来的各类事故隐患进行集中整治，对检查发现的各类违法违规行为严格查处。县局将切实加强督促检查，不定期开展暗查暗访，推动各项工作措施落实到位。

（二）巩固提升、长效管理阶段（4月1日至4月30日）

各单位要对重点隐患整改落实情况进行“回头看”。要对安全生产大检查、打非治违百日行动和专项整治工作开展情况进行全面总结，针对突出问题制定有力措施，推动建立安全生产长效机制。局安全生产办将组织联合督查组，对各单位开展安全生产“打非治违百日行动”的情况进行督查。

四、工作要求

各单位要把安全生产大检查、打非治违百日行动和专项整治工作作为当前安全生产重点工作，精心安排部署，认真抓好工作落实。

1.强化思想认识。各单位务必要始终绷紧安全生产这根弦，牢固树立安全发展理念，要认真对照相关法律法规的要求，做到司其职、各负其责、通力协作，形成齐抓共管工作格局，全面推进专项行动各项工作措施落实，取得实效。

2.开展隐患排查。各单位要组织开展安事故隐患排查治理活动，要逐个部位、逐个环节地梳理排查隐患，要敢于动真碰硬，“严查”、“严管”、“严治”，做到不打折扣、不留死角、不走过场，做到排查“零盲区”、隐患“零容忍”。深查问题，彻查隐患，督促整改到位。

3.加强信息报送。各单位要严格执行信息月报制，要切实加强安全生产大检查期间的信息收集、汇总、分析工作，做到系统内信息互通、资源共享，提升检查效率。各单位要在4月25日前将本单位送安全生产大检查情况、打非治违百日行动和专项整治工作情况上报至局安全生产办公室（联系电话：4239868、联系人：蔡杰。邮箱：279362719@qq.com）。

华容县卫生和计划生育局

   2018年2月2日