华卫函[2016]64号

 

华容县卫生和计划生育局

关于印发《华容县乡镇(中心)卫生院

医疗器械集中采购工作流程》的通知

 

各乡镇（中心）卫生院：

现将《华容县乡镇(中心)卫生院医疗器械集中采购工作流程》印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

                              华容县卫生和计划生育局

                                 2016年10月17日

 

 

 

 

华容县乡镇(中心)卫生院

医疗器械集中采购工作流程

 

为简化、便捷、高效、务实地搞好我县乡镇（中心）卫生院医疗器械集中采购工作,规范乡镇（中心）卫生院医疗器械采购行为，根据《岳阳市人民政府办公室关于印发<整合建立统一的公共资源交易平台工作实施方案>的通知》（岳政办发[2016]13号）、《岳阳市财政局关于印发<岳阳市2016年政府集中采购目录及限额标准>的通知》（岳财购[2016]3号）、《岳阳市医疗器械集中采购工作流程》（岳市器采办发[2015]2号）精神，要求如下：

一、报批程序

    1、采购项目预算金额在5万元以下（含5万元）的，采购设备属《华容县乡镇（中心）卫生院医疗设备配置基本品目》（简称《基本品目》下同）内规定的设备，采购人需经院委会或职代会（职工大会）讨论通过，按要求填写《华容县医疗器械集中采购计划审批表》（见附件1），并提供近三年的财务报表、科室从业人员资质情况及可行性分析报告，经办点工作人员和分片负责人初查，交医政股审核签字，上报局分管设备采购工作的负责人审批，由医疗机构自行组织采购，局纪检监察室全程跟踪监督。

    2、采购项目预算金额在2万元以下（含2万元）的，采购设备属《华容县乡镇（中心）卫生院医疗设备配置提升品目》（简称《提升品目》下同）内规定的设备，采购人需经院委会或职代会（职工大会）讨论通过，按要求填写《华容县医疗器械集中采购计划审批表》（见附件1），并提供近三年的财务报表、科室从业人员资质情况及可行性分析报告，经办点工作人员和分片负责人初查，交医政股审核签字，上报局分管设备采购工作的负责人审批，由医疗机构自行组织采购，局纪检监察室全程跟踪监督。

    3、采购《基本品目》设备预算金额在5万元以上、《提升品目》设备预算金额在2万元以上、10万元以下（含10万元）的，采购人需经院委会及职代会讨论通过，填写《华容县医疗器械集中采购计划审批表》，并提供近三年的财务报表、科室从业人员资质情况及可行性分析报告，经办点工作人员和分片负责人初查，交医政股进行前期资料审核，上报局党组研究同意后由医疗机构按程序要求办理。

4、采购项目预算金额在10万元以上、50万元以下（含50万元）的，按上述[3]完成前期审核后，填写《十万元以上医疗设备计划采购评估表》（附件2），由县卫计局按相关规定组织采购活动。

5、采购项目预算金额在50万元以上的，按岳市器采办发[2015]2号要求，填写《十万元以上医疗设备计划采购评估表》（附件2），到县财政采购办填写《招投标审批申请表》、《华容县重大物资采购项目报告表》，报县纪委备案，进入招标程序。

6、医用耗材采购按《岳阳市2016年政府集中采购目录及限额标准》（岳财[2016]3号）规定执行。

二、采购项目的组织与实施

（一）采购项目预算金额在50万元以上的，按下列程序办理：

1、由采购人自主选择、随机抽取的方式确定招标代理机构。

2、招标代理机构按照相关规定和要求编制《采购文件》，50万元以上、且技术复杂的项目，县卫计局医政股参与、招标代理机构组织专家对《采购文件》进行评审论证。

3、采购人将采购项目《采购文件》报送县纪委进行制度廉洁性评估。

4、在县财政局采购办指定的公众媒体发布招标信息。

5、开标、评标在岳阳市政务中心进行。县财政局采购办、县卫计局派人现场监督。

（二）采购项目预算金额在10万元以上、50万元以下（含50万元）的，按下列程序办理：

1、按照《岳阳市医疗器械集中采购工作规范（试行）》和相关规定制定《采购文件》，并通过县卫计局医政股的审查。

2、采购人将采购项目《采购文件》报送县卫计局监察室进行制度廉洁性评估。

3、在《华容卫生信息网》发布招标信息。

4、开标、评标在县卫计局进行。

（三）采购项目预算金额在5万元以上、10万元以下的，由县局负责组织实施，按下列程序办理：

1、由采购人及县局相关业务股室成立询价小组，在局纪检监察室监督下组织不少于5家供应商询价。

2、确定供应商后签订合同，报县财政局采购办备案，并在政府采购网上公开。

三、质疑与投诉的处理

1、质疑由采购人和代理机构受理并书面答复。

2、采购项目金额在50万元以上的，其投诉由华容县财政局受理；采购项目金额在50万元（含）以下的，其投诉由县局纪检监察室受理，5万元（含）以下的采购项目的投诉，由采购人受理。受理投诉后务必在规定时间内对投诉事项作出处理决定，并同时书面报送县纪委和/或局纪检组。

3、集中采购当事人对以上质疑与投诉处理不服的，由县纪委和/或局纪检组处理。如对处理不服的，可以向县人民政府提出行政复议，也可以向采购项目所在地人民法院提起行政诉讼。

四、编制《评估报告》

由政府采购代理机构承办的医疗器械招标，必须在招标完成后5个工作日内编制《评估报告》，送卫计局。

五、政府采购合同备案

采购人和中标、成交供应商在中标、成交通知书发出之日起30天内签订政府采购合同，并在采购合同自签订之日起七个工作日内，由采购人或代理机构将采购合同报县财政部门备案。

附件1：《华容县医疗器械集中采购计划审批表》

附件2：《十万元以上医疗设备计划采购评估表》

 

                                

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件一

华容县医疗器械集中采购计划审批表

申报单位（盖章）：                          申报时间：  年   月   日

 

序号	拟采购医疗器械名称			型号或规格	单台最高限价	台数	金额小计
1
2
3
4
5
累计采购金额（万元）
是否需要《大型医用设备配置许可证》：是（附复印件）否
联系人：			联系方式：（办）         /（手机）
资金来源		1、预算拨款         万元； 2、单位自筹         万元； 3、其他来源          万元。          合计        万元
办点工作人员初查意见：   签名：           年 月 日
分片负责人意见：     签名：           年 月 日
医政股审核意见：     签名：           年 月 日
局党组集体意见（盖章）：                                                     签名：          年 月 日

附件二

十万元以上医疗设备计划采购评估表

 

一、医疗设备采购可行性评估论证
设备名称							进口(国产)
采购单位				数量			资金来源
生产厂家或经销单位			规格型号		预估价格(元)		网上询价情况（同级卫计行政部门网上询问）
设备性能技 术指标及主 要用途
省内、国内医院应用情况（包括所在医院使用情况及设备规格型号、价格）
本单位现有同类设备（  ）台，每台的功能利用情况（使用率、完好率）
申请采购理由

 

 

二、审批意见

申请设备申请人       签名：          年   月   日

申请设备科室意见             科主任签名：          年   月   日

医院器械设备采购领导小组意见           签名：          年   月   日

院长意见           签名：          年   月   日

同级卫计行政部门审批意见           签名：          年   月   日

注：网上无法查询的注明“无法查找”。