华卫发〔2016〕24号

 

 

华容县卫生和计划生育局

关于印发《华容县卫生和计划生育局安全生产

大排查大管控大整治专项行动工作方案》的

通      知

 

各卫生计生单位：

现将《华容县卫生和计划生育局安全生产大排查大管控大整治专项行动工作方案》现印发给你们，请认真组织实施。

 

                            华容县卫生和计划生育局

2016年7月7日

 

主题词：安全生产  专项行动  通知

华容县卫生和计划生育局办公室　  　2016年7月7日印发

（共印45份）

华容县卫生和计划生育局

安全生产大排查大管控大整治专项行动

工 作 方 案

 

为认真贯彻落实全省安全生产紧急电视电话会议精神，深刻吸取宜凤高速“6.26”特大道路交通事故教训，县局决定从即日起至9月底，在全系统集中开展安全生产大排查大管控大整治专项行动，特制订本方案。

一、总体要求

认真学习中央领导的重要讲话和指示批示精神，迅速贯彻落实省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的各项决策部署，切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感，采取过硬有效的措施，全力推进“监管执法年”活动，深入开展全方位的安全生产大排查大管控大整治集中行动（以下简称安全生产“三大”专项行动），为全系统创造良好的安全生产环境。

二、工作目标

通过开展安全生产“三大”专项行动，全面落实“党政同责、一岗双责、失职追责、齐抓共管”安全生产责任体系，进一步强化各单位对安全生产工作的组织领导；严厉打击非法违法生产经营建设行为，集中排查、管控、整治一批安全隐患，有效防范一般事故，坚决遏制较大及以上生产安全事故发生。

三、“三大”专项行动的主要内容

突出暑期汛期季节特点，以医疗安全、建筑施工、消防安全为重点，在全系统深入开展安全生产大排查大管控大整治集中行动。

四、检查内容

（一）组织管理

1、制定本单位2016年安全生产制度和消防安全制度，并实行岗位责任制和防火责任制。

2、制定卫生计生机构安全生产和各类突发事件应急预案、处置方案、规章制度、应急队伍和应急物资、措施准备方案及演练等。

3、严格执行24小时值班制度和领导带班制度，做好值守和应急准备。

（二）重要设施

按要求配备消防设施及器材，并明确专人保管和维护保养。医疗卫生机构使用并储存的易燃、易爆、剧毒化学物品、药品及各类火源、电源、电线（老化）、电梯、高压氧仓、制氧站、压力容器管道、煤气使用场所及管道的安全性能和管理状况。

（三）重点部门

门诊、急诊、病房等人员密集场所的疏散通道、楼梯和安全出口的设置是否规范，数量是否足够，标识是否醒目以及是否保持通畅，是否设置消防喷淋、安装消防栓等情况。

（四）车辆安全

1、各单位要严格执行公务用车管理的有关规定。救护车、公共卫生服务和卫计执法监督车辆，只能用于抢救、转运危重伤病人员、进行公共卫生服务、处理突发公共卫生事件和卫计执法监督等。

2、车辆由指定专职司机负责，其它人员一律不准私自驾驶。驾驶员应自觉遵守交通法规，严禁酒后驾驶、疲劳驾驶，确保行车安全。救护车要实行每天２４小时值班制度，救护车内的抢救装备必须保持完善。

3、要切实加强车辆安全管理，经常进行检修，保持良好车况，杜绝病车上路。车辆驾驶员要定期对车辆进行保养，使车辆始终处于完好状态，随时保证医疗急救和卫计工作用车。

（五）建筑工地

重点排查在建工程是否按照《建筑法》的要求组织施工；对所有在建工地和项目纳入重点管控范围；重点整治无资质施工、超资质范围承揽工程、违法分包转包工程等行为；整治不按专项设计方案施工、无相应资质证书和违规借用资质从事建筑施工活动等问题。

五、实施步骤

（一）动员部署、拟制方案（7月7日—7月15日）

各卫生计生单位要迅速进行再动员，坚决贯彻落实全省安全生产工作紧急电视电话会议和省、市、县关于开展安全生产大排查大管控大整治的决策部署，结合本单位实际，研究制订有针对性、操作性强的安全生产大排查大管控大整治专项行动方案，明确工作责任、整治目标、具体任务、重点内容、达到标准和实施方式。

（二）排查建档、从严管控（7月16日—7月31日）

各卫生计生单位要开展安全隐患自查，迅速开展全覆盖、无死角的安全生产大排查，对检查发现的安全隐患和重大危险源、重点部位和重点单位、重要环节和设施设备等情况，要登记造册，建立台账，从严管控，作为集中整治的依据。

（三）严格执法、集中整治（8月1日—9月30日）

各卫生计生单位要对照前期摸排台账中的问题和隐患逐一进行整治，由局纪检监察室牵头，会同相关部门开展检查，对问题单位及检查发现的安全隐患、管理漏洞和事故风险，要从严管控，落实整治。对问题严重的单位，一律进行隐患整治，经整治验收不合格追究有关责任人的责任。

六、工作要求

（一）加强组织领导。县局成立“三大专项行动”领导小组，局长陈桂云任组长，副局长毛翔、王芳、局纪检组长袁政文、局联合工会主席李建中任副组长，局监察室、医政股、法制股、疾病预防控制股负责人为成员，领导小组下设办公室，局监察室主任严卫兼任办公室主任，负责具体指导各卫生计生单位开展“三大专项行动”。各卫生计生单位要成立相应组织机构，具体组织开展相关活动。

各单位要切实提高认识，加强领导，认真履职，抓好落实。专项行动的考评情况纳入年度目标管理考核。

（二）全面落实责任。各单位负责人要亲自传达贯彻落实党中央、国务院领导同志和省委、省政府、市委、市政府和县委、县政府主要领导同志关于“6.26”特大道路交通事故重要批示及全省、全市、全县安全生产会议精神、亲自研究制定方案、亲自带队检查督查，结合“一月一警示、两月一行动”，加强单位的隐患排查和专项整治，切实做到不安全不生产。

（三）坚持严格执法。各单位要坚持“上下联动、条块结合”的原则，按照“全覆盖、深排查，填表格、建台账，签责任、严追究，下文书、速交办，促整改、抓到底”工作法，开展隐患排查治理。

（四）强化督查检查。卫计局专项领导小组办公室对各单位的安全生产情况进行督导，对“三大”专项行动的落实情况进行检查。在专项行动期间，县卫计局分片领导还将带队对各单位的“三大”专项行动开展情况进行专项督查（“三大”专项行动督查分组安排表附后）。各单位要严格落实领导干部带队检查安全生产工作制度和“三个必须”的要求，落实“谁检查、谁负责”、“谁督查、谁负责”的原则，对发现的问题及时交办、限期整改、跟踪督办、一盯到底。

（五）严格责任追究。对本次安全生产“三大”专项行动敷衍塞责、推诿扯皮、工作不力的单位，依法依规，对责任单位和责任人员进行事前问责，从严追究相关人员的责任。

（六）及时报送信息。各单位要加强对专项行动的统筹调度，真实反映本单位工作进展情况，每月25日前向局纪检监察室报送当月“三大”专项行动工作情况；9月25日前报送工作总结（联系电话：4132690，邮箱：2523738086@qq.com）。

附件：1、华容县卫生和计划生育局安全生产大排查大管控大整治专项督查分组安排表

2、华容县卫生计生系统安全生产督查表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件一

 

华容县卫生和计划生育局安全生产大排查

大管控大整治专项督查分组安排表

 

 

督  查  单   位	带队领导	督查人员
东山镇中心卫生院 东山镇洪山头卫生院 东山镇卫计办	毛  翔	姚松文  曹  晖 徐  林
中医院、血防医院 三封寺镇卫生院 东山镇塔市驿卫生院 三封寺镇卫计办	刘新民	蔡建湘  张庆伟 徐  林
章华镇卫生院 章华镇卫计办 治河渡镇卫生院 治河渡镇卫计办	李建中	黄  杰  陈建斌 徐  林
卫生计生综合监督执法局 疾病预防控制中心 万庾镇中心卫生院 章华镇胜峰卫生院 精神病专科医院（章华镇护城卫生院） 万庾镇卫计办	王  芳	严  森  谈正太 毛  军  徐  林
合管办 鲇鱼须镇中心卫生院 鲇鱼须镇宋家嘴卫生院 鲇鱼须镇卫计办	谢四明	张志云  易忠良 殷太平  徐  林

 

 

督  查  单   位	带队领导	督查人员
妇幼保健计划生育服务中心 操军镇卫生院 操军镇卫计办	胡兆东	蔡  萍  杨能斌 徐  林
新河乡卫生院 新河乡卫计办	昌立志	陈克红  谢太平 严  卫
北景港镇中心卫生院 北景港镇卫计办 爱卫办 核算中心	袁政文	秦  苗  万  宗 严  卫
计生协会 梅田湖镇卫生院 梅田湖镇新建卫生院 梅田湖镇卫计办	毛燕勇	梅  琦  陶  剑 严  卫
人民医院 禹山镇卫生院 禹山镇终南卫生院 禹山镇卫计办	张再军	王永萍  邓  飞 严  卫
注滋口镇中心卫生院 注滋口镇幸福卫生院 注滋口镇卫计办	黄良炎	赵清华  颜  芳 严  卫
团洲乡卫生院 团洲卫计办 插旗镇卫生院 插旗镇卫计办	李清波	陈建英  蔡  佳 严  卫

 

 

 

附件二

 

华容县卫生计生系统安全生产督查表

 

单位：

 

检 查 内 容	发现的问题及整改意见
1、组织管理
2、医疗、护理
3、消防安全
4、危险物品、麻精药品
5、水、电、气、热、油 供 应 设 施
6、车辆使用
7、建筑工地
8、公共场地
9、其    它

注：如存在问题和整改情况写不下，可以附页,要尽可能具体和详细。

单位负责人：              　 参加督查人员：

 

                                                  2016年  月  日