华卫发[2013]8号

 

 

华容县卫生局

关于印发华容县2013年基本公共卫生服务

绩效考核办法的通知

 

各医疗卫生单位：

现将《华容县2013年基本公共卫生服务绩效考核办法》印发给你们，请认真遵照执行。

 

２０１３年４月３日

 

主题词：卫生  绩效考核  通知

华容县卫生局办公室　　　        　2013年4月3日印发

（共印35份）

华容县2013年基本公共卫生服务绩效考核办法

 

促进基本公共卫生服务逐步均等化是深化医药卫生体制改革的一项重要内容，是党和政府关注民生的一项重要举措。为进一步落实国家基本公共卫生服务项目，加强和规范基本公共卫生服务经费管理，充分发挥财政资金使用效益，根据《国家基本公共卫生服务规范》、卫生部等部委《关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见》（卫妇社发〔2009〕70号）、湖南省卫生厅、湖南省财政厅《关于印发〈湖南省基本公共卫生服务项目实施方案〉的通知》（湘卫妇发〔2011〕13号）等有关规定，结合我县实际，制定本办法。

一、考核目的

督促指导基层医疗卫生机构认真履行公共卫生服务职能，提高服务质量，充分发挥资金使用效率，保证城乡居民公平享有基本公共卫生服务，促进基本公共卫生服务逐步均等化。

二、考核原则

（一）公平公正原则。考核过程中坚持公平、公正，考核标准和结果向社会公开，接受社会监督。

（二）简便高效原则。简化考核程序，突出重点内容，抓住关键环节，提高工作效率，保证考核结果客观、真实、准确。

（三）督考结合原则。根据职责重点，采取督导检查与项目考核相结合的模式。

（四）绩效挂钩原则。充分发挥考核作用，考核结果与经费拨付挂钩，奖优罚劣，提高基本公共卫生服务补助资金使用效益。

三、考核对象

全县乡镇（中心）卫生院、承担基本公共卫生服务任务的村卫生室。

四、考核内容

（一）基本公共卫生服务项目。包括建立居民健康档案、健康教育、预防接种、传染病及突发公共卫生事件报告和处理、0-6岁儿童健康管理、孕产妇健康管理、老年人健康管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、卫生监督协管11项基本公共卫生服务项目开展的数量情况、质量情况、居民满意程度和平时工作执行情况四个方面进行量化考核，考核总分300分。具体考核标准见附件1。

（二）实施效果。辖区居民对基本公共卫生服务项目的知晓率、利用率和满意度等。

五、考核方法

在基层医疗卫生服务机构全面自评基础上，由县局抽调人员按照年度考核标准，分半年度、年度进行两次考核。

（一）考核人员组成

由县卫生局机关、县疾控中心、县妇保院、县卫生监督中心、县健教所以及部分乡镇乡镇（中心）卫生院公卫办抽调人员组成专业考核组。

（二）考核时间

县局每半年及年度对全县承担基本公共卫生服务的乡镇（中心）卫生院进行全面考核，分别在6月底、12月下旬完成。乡镇（中心）卫生院对辖区承担基本公共卫生服务任务的村卫生室进行考核，每年11月底前完成，结果上报县卫生局进行抽查复核。

（三）考核方式

采取现场考察、查阅资料、电话调查、问卷调查等方式对基层医疗卫生机构进行考核并对辖区居民进行调查。

六、考核结果运用

对基层医疗卫生机构的考核评估结果作为财政、卫生部门核拨基本公共卫生补助资金、被考核单位人员奖惩及核定绩效工资的主要依据。

1、考核计分：

半年度和年度两次考核计分各占年终目标管理考核的50%。

2、考核结果运用：

基本公共卫生服务经费严格以《华容县卫生局2013年基本公共卫生服务项目绩效考核标准》和《华容县卫生局2013年基本公共卫生服务项目服务任务量化指标考核与经费下拨明细》为依据，通过对项目工作完成的数量、质量各占50%的考核结果和对绩效考核标准中组织管理、资金管理、综合满意情况以及中医药利用服务情况的考核结果分半年度、年终两次拨付，另外根据一、二、三季度项目工作完成的进度、质量给予适当奖励，对目标管理考核前6名的先进单位给予年终奖励。

村卫生室的基本公共卫生经费拨付严格与乡镇（中心）卫生院对村卫生室的绩效考核结果挂钩，奖优罚劣。县局复核与乡镇（中心）卫生院考核结果有较大差距，并造成不良影响的，取消乡镇（中心）卫生院当年基本公共卫生工作评先评优资格，并扣减5000-10000元基本公共卫生补助经费。

七、工作要求

（一）健全组织。成立基本公共卫生服务项目考核领导小组，负责考核工作的领导与组织协调。组建基本公共卫生服务项目考核检查组，检查组由卫生部门、财政部门、疾病预防控制机构、妇幼保健机构、卫生监督中心、健教所以及部分乡镇（中心）卫生院公卫办等人员组成。

（二）制定绩效考核标准。（见附件1）

（三）完善相关制度。建立沟通反馈机制，考核检查组对考核工作中发现的问题及取得的成绩要进行及时反馈，提出整改建议，每年将考核结果公示。

（四）严肃考核纪律。对在考核工作中敷衍塞责或弄虚作假的，除责令其立即纠正外，并按规定追究相关单位和人员责任。

附件：1、华容县卫生局2013年基本公共卫生服务项目绩效考核标准

      2、华容县卫生局2013年基本公共卫生服务项目服务任务量化指标考核与经费下拨明细

      3、全县各乡镇（中心）卫生院2013年基本公共卫生服务项目预拨经费分配表

      4、全县各乡镇（中心）卫生院2013年重点人群基本公共卫生服务项目服务任务量化指标