2020年工作总结和2021年工作规划

野生动植物保护股

2020年12月10日

今年来，野生动植物保护股在局党委的正确领导和兄弟股室的倾力协助下，主动作为、攻坚克难，创造性推进各项工作，取得了显著业绩。

一、2020年的主要工作

（一）禁食野生动物退出补偿工作

1.结合实际，把握趋势，吃透政策文件精神。通过县电视台、微信群、宣传牌等平台大力宣传禁食野生动物法律法规，形成了良好的舆论氛围；成立了由分管副县长任组长，多部门参加的陆生野生动物人工繁育主体退出补偿及处置工作领导小组；结合我县实际，制订了《关于落实《省政府办公厅关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的意见的通知》文件。

2.责任不推诿，矛盾不上交，问题化解在基层。对上级个别不切实际的文件不主动宣传，力求抓住工作中主要矛盾，避免造成不必要的工作障碍。据统计，今年累计现场和电话接访120多人次，对养殖户反映的困难和问题，我们形成调研材料，先后2次赴省市主管部门反映对接，疏导了养殖户情绪。对非法孔雀养殖户宋上文的信访诉求，我们组成调查组，还原真相，有理有节，依法驳回并息访。

3.主动作为，雷厉风行，打好有准备之战。5月14日省政府文件出台之前，我们就意识到，由于我县地处两省交界，点数后的野生动物死体可能流动。5月22日，上午向范县长汇报完，下午就召集领导小组会议研究部署。5月25日、26日，我们没有等市县级方案出台，就果断行动，突击入户开展第一批退出补偿核查，夜以继日完成清点。结合实际研究确定了野生动物“15%成幼体系数”，该做法作为特色工作得到上级肯定和推广，并融入到省第二批退出补偿方案中。事后发现，个别县市区补偿超过了千万，而我县因工作有方法，措施得力，节约了大量财政资金。随后，为落实省内部保密会议要求，9月28日、29日又顺利完成了第二批核查。两批退养物种共涉及养殖户18户，打卡发放补偿资金484.4593万元（第一批248.9667万元，第二批235.4926万元）。

（二）野保工作

1.认真开展救护和执法。3月1日救护大型美洲鳄龟1只，4月1日救护东方角鸮1只，4月2日救护短耳鸮1只，6月16日救护池鹭6只，分别放生和移交东洞庭湖救护中心。全年向执法部门移交犯罪线索3个，协助执法部门查处野生动物相关案件4起（刑事案件2起，行政案件2起）。

2.积极推动致害补偿。今年，因栖息地受洪水挤压，麋鹿成群进入团洲、注滋口境内对农作物造成较大损害；特定时间段，白鹭、红嘴鸥、野鸭及其他候鸟对注滋口新北村、团洲团北村、东山明碧山村和大荆湖、塌西湖等处的玉米、水稻等农作物和水产养殖造成严重损害，部分绝收，老百姓对此反映很大，不断打12345。为此，我们前往君山等地调研，拟订了“重点保护野生动物损害农作物或者其他财产补偿有关问题”的议案，积极推动野生动物致害补偿。

（三）森防工作

由省林科院提供技术支撑，在万庾新生村、章华话岗村布设美国白蛾监测点2个，悬挂诱捕器，从4-9月不间断记录；按要求了认真开展松材线虫病普查。通过监测和普查，我县暂未发现上述两种检疫性病虫害。全年进行产地检疫66次，截至12月10日，发放检疫证1817份（其中省内53份,省外1764份）。

（四）自然保护地管理工作

1.保护地整合优化。按规定的时间节点和要求，开展了4个自然保护地的摸底调查、资料收集、评估论证，整合优化预案已经省市审定，已上报国家林业和草原局审批。

2.欧美黑杨清理。今年是东洞庭湖国家级自然保护区范围内欧美黑杨清理的最后一年，任务为960.5亩，后因界线调整为1342亩。该任务同时列入了“洞庭清波”、“绿盾2018”和中央、省市环保督察等整改问题。通过协调纠纷、动员业主、协助办证、减免规费等措施，11月25日提前完成了全部任务，12月10日接受了市级验收。

3.外洲返耕处理。为落实《关于立即制止开垦东洞庭湖湿地洲滩种植农作物的督办函》，我们迅速调查，核实团洲690亩、注滋口镇500亩种植了农作物。通过约谈当事人、限期整改、制订有关措施防止反弹等措施整改到位，处置情况于11月12日上报。

4.桃花山生态突出问题整改。为落实岳生环委办函〔2020〕98号《督办函》工作任务，10月22日召开的整改工作推进会对这些问题进行了交办，12月2日再次交办相关单位。拟定了《桃花山突出生态环境问题整改工作推进会方案》和《整改联合执法责任分解方案》，待调度会召开后，力争在2020年12月底前完成桃花山森林公园范围内3个采石场和6个石材加工厂的整改复绿销号。

二、2021年工作规划

1.配合相关技术单位编制完成自然保护地专项发展规划；开展自然保护地勘界立标工作，埋设完成永久性界标。

2.巩固欧美黑杨清理成果，开展欧美黑杨清蔸除萌，防止反弹和返耕情况发生；制定湿地修复技术方案，逐步恢复欧美黑杨清理后的湿地生态景观。

3.完善病虫害预测预报体系，开展美国白蛾监测和松材线虫病的普查；密切监测，适时进行桃花山竹蝗除治工作。

4.加强野生动植物资源保护,加大对乱挖、乱猎、非法贩卖等行为的打击力度。

5.推动野生动物致害保险实质性开展。