2026年上半年，在市生态环境局和华容县委、县政府的坚强领导下，我局坚持以习近平生态文明思想为指导，紧扣年度目标任务，统筹推进党建纪检、污染防治、执法监管、行政审批等各项工作，全力迎接省级环保督察“回头看”，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，各项工作取得阶段性成效。

一、主要工作进展情况

（一）党建纪检创建工作扎实推进。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育。3月部署安排并制定方案，召开专题会议2次，理论学习中心组带头学习及交流研讨各4次。党组及班子成员排查问题27个并立行立改，开展下沉调研与警示教育，下设4个支部按要求落实集中学习。持续推进党风廉政重点整治，先后开展移风易俗、抵制赌博酒驾歪风、违规参与宗教活动及群众身边不正之风等专项整治，组织赴岳阳监狱开展警示教育，全面整治“三风”问题，累计签订承诺书及自查表160余份。全力完成专项巡察评估，配合省厅评估组开展整改评估，将交办的15个问题逐一扎实整改并全面完成销号，持续推进省委巡视反馈问题整改。组建青年理论学习突击队，每月开展2次学习教育，通过现场研学、入户调研和主题演讲打造实干尖兵。

（二）大气污染防治攻坚有力推进。空气质量改善成效明显，截至6月中旬，全县空气质量综合指数6.375，同比改善24.45%；优良率94.0%，同比改善10.59%；PM2.5浓度30.66微克/立方米，同比改善27.40%。强化组织保障，出台大气污染防治攻坚三年行动实施方案及重点任务清单，成立实体化工作专班，组建扬尘、移动源、秸秆禁烧等10个重点任务推进组。烟花爆竹与秸秆禁烧管控成效显著，春节期间未出现重污染天气，清明节开展“鲜花换鞭炮”活动，油菜收割期联合多部门累计派出129人次开展秸秆禁烧巡查指导。

（三）水生态环境治理持续深化。水质总体保持稳定，1-5月国省考断面三类及以上水质优良率95%，集中式饮用水水源地达标率100%。重点任务有序推进，开展华容河断面水质异常排查溯源并协调补水3次，完成县级及21处“千吨万人”水源地水质监测，按序时推进4处藕池河排污口整治。项目建设取得进展，东湖流域水环境综合治理与生态修复项目完成总工程量78%，华容河流域治理工程可研已入中央资金库，东湖清洁小流域项目通过省级专家评审。

（四）土壤生态与固废辐射管理稳步推进。完成2024年度农村黑臭水体整治试点验收，配合省环科院核查4处省级名录库点位并编制方案；完成原胜达选矿土壤修复效果评估复核，高标准完成省级生态县考核和环境统计。规范固废与辐射管理，完成182家产废单位申报登记，对重点单位开展危废安全隐患排查并督促整改；完成47家企业新污染物调查，规范42家辐射装置使用单位许可证办理及安全检查。

（五）执法监管与行政审批规范高效。执法监管力度持续加大，上半年检查企事业单位90家，立案12起，下达处罚决定书10起，其中不予处罚决定书5起，处罚金额7.8562万元，免罚金额54.7324万元。信访处置及时有效，接处信访件74件，回复率100%，妥善办理省督察交办及历年重点信访件“回头看”。全面落实“双随机、一公开”及扫码入企制度，抽查公示62家单位，开展扫码入企检查46次。优化环评审批服务，受理批复及备案项目50余个，提前介入塔市驿港码头等重大建设项目提供指导。

（六）省级环保督察“回头看”迎检全力保障。县委县政府多次专题研究迎检工作，印发总体及县级工作方案。深入开展问题排查，组织隐患排查与专项巡查，自查自纠2017年以来7轮督察交办的122件信访件，督导整改10个风险隐患问题。资料与协调保障到位，按时限高质量完成督察组5次资料调阅报送，每日撰写工作简报供领导审阅。

二、当前存在的主要问题

（一）空气质量改善压力依然突出。核心指标与先进县差距明显，1-5月PM2.5浓度全市排名第五，周边县市引入专业团队导致追赶难度加大。优良率基数已达94%，持续改善空间受限且极易受波动影响。地处污染物传输通道，重要时期易受北方污染气团输入影响，存在排名下滑及被省厅通报的高风险。

（二）秸秆禁烧管控形势严峻。作为农业大县，秸秆产生量大且综合利用路径不畅。截至5月底，省级及无人机巡查发现火点虽少，但县级平台自行发现火点高达851个，主要集中在东山镇、插旗镇、鲇鱼须镇等地，管控短板十分明显。

（三）水环境质量存在不稳定因素。六门闸国控断面4-5月受雨季及防汛调控影响降为Ⅳ类水，章华镇部分城区入河排污口水质不达标。东湖清洁小流域及千人集中式饮用水水源保护等项目验收进展相对缓慢。

（四）环保督察反馈问题整改销号滞后。历年未销号的17个问题中，有5个需今年完成。部分问题如“建筑垃圾处置监管不力”，因资源化利用项目建设滞后导致年底销号困难。目前省督察组进驻期间交办任务重，秸秆综合利用问题已被列为典型案例。

（五）“夏季攻势”任务进展不均衡。10项大气防治任务整体进展不均衡，中重型柴油货车淘汰速度较慢，秸秆综合利用中央专项支持重点县项目推进偏慢，需加快进度以防被市级通报约谈。

（六）执法与业务保障存在短板。案件办理流程繁琐，复杂案件叠加听证等流程占用大量时间；扫码入企平台填报频繁且数据对接存在堵点。土壤生态股任务量大且专业人员不足，保护区跨部门协同监管及联动处置机制尚不健全。

三、下步工作打算

（一）持续攻坚大气污染防治。加快推进秸秆综合利用体系建设以解决出路问题，保持高压巡查督导与处罚曝光力度。紧盯PM2.5和臭氧协同控制，强化VOCs（挥发性有机物）和NOx（氮氧化物）协同减排及降尘抑尘措施。依托工作专班落实“月调度、季通报”机制，确保“夏季攻势”等任务按期完成。发挥县生环委统筹作用，完善信息共享与应急联动机制。

（二）深化水环境综合治理。强化重点断面高频预警监测及溯源整治，落实断面长负责制。按序时进度完成藕池河排污口整治，立即开展县城黑臭水体排查溯源。全面建成东湖流域治理修复项目，推进华容河流域治理工程前期工作，并在生态水位偏低时及时启动补水工程。

（三）扎实推进土壤生态与固废辐射管理。跟进黑臭水体整治方案审核，开展治理成效“回头看”并压实长效管护责任。完成原胜达选矿修复项目验收上报，筹备省级生态县年度考核并建立数据收集机制。强化自然保护区管控与信访隐患排查，联合督导洪泛区农田开发整改。持续开展危废安全隐患排查及辐射安全日常监管。

（四）提升执法监管与审批服务效能。聚焦重点领域保持执法高压态势，推行包容审慎监管，指导企业提升管理水平。优化案卷筹备流程，建立专项台账减少往返次数，办理并补齐4个生态环境损害赔偿案件。组织参加《生态环境法典》考试，结合全国生态日持续开展普法宣传。

（五）全力做好环保督察后续工作。持续配合省督察组下沉督察及信访件办理，确保交办问题即交即办、立行立改。加快推进历年未销号问题的整改，特别是今年需完成的5个问题，确保按时保质完成销号任务。