• 索引号:006382871D/2023-2149744
  • 发布机构:县民政局
  • 公开范围:全部公开
  • 生成日期:2023-11-17
  • 公开日期:2023-11-17
  • 公开方式:政府网站
湖南省民政厅关于加强农村殡葬工作的通知
来源:民政局   2023-11-17 08:45
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各市州、县市区民政局:

为进一步推行绿色、文明、生态、惠民殡葬更好满足农村群众殡葬服务需求切实减轻农村群众经济负担积极促进农村精神文明和生态文明建设现就加强农村殡葬工作通知如下

一、加强对农村殡葬工作的领导要加强党的领导发挥各级殡葬工作议事协调机制作用定期研究解决殡葬工作中的具体困难和问题要加强工作规划坚持一县一策根据各地实际情况结合乡村建设规划科学谋划农村地区治丧场所、安葬设施等建设保障项目用地、建设资金需求要强化系统观念将农村殡葬工作作为乡村振兴及乡村建设、农村精神文明建设重要内容坚持城乡一体谋划、一体推进统筹部门资源凝聚工作合力

二、完善农村殡葬服务设施要认真落实《湖南省十四五殡葬事业发展行动方案》精神大力加强农村殡葬服务设施建设逐步完善农村地区殡葬公共服务体系要加强农村公益性公墓建设优先支持殡葬改革综合试点地区、工作成效较好的县市区、划定为火化执行区的乡镇建设公益性骨灰安放设施(骨灰楼堂塔、公墓)逐步在全省乡镇实现全覆盖已建成的农村公益性公墓要加强收费价格监督管理要加强农村集中治丧场所建设优先支持人口相对集中的乡镇和易地扶贫搬迁集中安置社区建设红白喜事服务场所进一步加大彩票公益金支持力度补齐殡葬基础设施建设短板

三、大力倡导文明节俭办丧事要积极推广文明治丧仪式在尊重当地风俗和传统殡葬文化基础上系统梳理治丧流程培育和推广文明现代、简约环保的殡葬礼仪和治丧模式摒弃封建迷信减少治丧时间、控制丧事规模要加强农村丧事活动管理引导群众自觉遵守公共秩序尊重他人合法权益不扰民、不阻塞交通提倡使用电子鞭炮不上高档烟酒不搞大操大办不铺张浪费不借机收敛钱财对于逝者生前有丧事从简愿望或要求的家属、亲友以及所在乡村应当予以充分尊重和支持

四、统筹推进农村火葬土葬改革要认真贯彻《殡葬管理条例》各地结合实际制定农村殡葬改革工作方案依法按程序精准划定火化执行区、土葬改革区并加强红线管控火化执行区要坚持遗体火化与骨灰处理两手抓不断巩固和提升火化率对遗体违规土葬、骨灰装棺再葬等问题要坚持疏堵结合、依法治理实行土葬改革的区域要依法划定禁葬区引导群众实行集中规范安葬倡导遗体深埋、不留坟头、不搞硬化、以树代碑

五、扎实推行节地生态安葬结合生态文明建设大力推行不占或少占土地、少耗资源、多使用可降解材料的节地生态安葬方式要加快制定完善节地生态安葬奖补制度加大农村公益性节地生态安葬设施建设力度提供树葬、撒散、骨灰存放等多样化节地生态安葬方式提高建设管理和服务水平提升群众认可度和满意度要结合农村人居环境整治通过深埋、绿化等方式深入推进老旧坟墓生态化改造逐步实现坟山变青山、墓地变耕地、墓园变花园

六、深入防范和整治违建墓地要坚持控增量、去存量、防变量深化私建硬化大墓、豪华墓、活人墓专项整治各地要严格摸排对苗头性问题早预防、早制止要加大监督管理力度对修建活人墓的行为要责令及时整改拒不整改的应当依规给予行政处罚涉及党员干部的要严肃追责三沿六区范围内的硬化大墓、豪华墓、住宅式墓地要统一编号、分类建档、挂牌整治逐步实现见山见水不见坟、见林见绿不见墓

七、大力推广文明低碳祭扫要将祭扫活动与传播中华优秀传统文化相结合与弘扬优良家教家风相结合鼓励引导群众选择踏青遥祭、经典诵读等方式缅怀逝者由实地实物祭扫转移到对逝者的精神文化传承上来要积极推广低碳文明祭扫倡导通过网络祭扫、家庭追思、社区公祭等活动表达对先人的缅怀和敬仰要加强野外祭祀安全宣传采取有效方式引导群众摒弃上坟烧纸、燃点香烛等祭祀习惯严防发生森林火灾

八、加强农村殡葬工作宣传引导要加大推进殡葬移风易俗工作力度把殡葬移风易俗纳入文明村镇创建和美丽乡村建设的重要内容引导群众弘扬文明节俭新风尚要加强殡葬政策宣传充分利用新媒体、村村响等平台通过群众喜闻乐见方式深入普及殡葬法规政策在宣传教育中要全面覆盖注重警示为先、典型引领、舆论引导广泛宣传各地先进做法、工作成效对不良风气、违规典型进行警示曝光努力营造人人支持殡葬改革、全社会关心殡葬事业发展的良好氛围

九、发挥基层群众自治作用要着力强化群众自治将婚丧移风易俗列为村规民约、文明积分及村(社区)文明家庭等评比的重要内容要充分发挥村(社区)红白理事会、老年人协会等作用以开展婚嫁陋习整治、推行丧事简办、规范治丧时间、治丧用餐、随礼礼金标准等为主要任务制定红白事办理具体指导标准强化民间白事从业人员(制作墓碑、棺材、做道场、看风水等人员)管理要摸清底数建档立表登记造册

十、压实农村殡葬工作责任建立市州负总责、县乡具体负责、村(居)抓落实的机制压实各地属地管理责任加快形成党委领导、政府主导、部门协作、社会参与、法治保障的领导体制和工作机制要加强基本殡葬服务供给完善惠民殡葬政策措施要发挥党员、干部带头作用加快建立农村党员干部操办丧事活动报备制度督促党员干部带头文明节俭办丧事、带头火葬和生态安葬、带头文明低碳祭扫、带头宣传殡葬改革各级民政部门要加强统筹协调指导乡镇(街道)、村(居)把农村殡葬改革工作具体化制度化规范化对违反殡葬工作政策的要协调相关部门及时处理

湖南省民政厅

20231025



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