关于印发《注滋口镇2023年污染防治攻坚工作方案》的通知-华容县政府网

索引号：006382513C/2023-2089801
发布机构：注滋口镇
公开范围：全部公开
生成日期：2023-03-24
公开日期：2023-03-24
公开方式：政府网站

关于印发《注滋口镇2023年污染防治攻坚工作方案》的通知

来源：注滋口镇 2023-03-24 11:02

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注政发〔2023〕2号

注滋口镇人民政府

关于印发《注滋口镇2023年污染防治攻坚工作方案》的通知

各村（社区）、相关部门单位：

经研究同意，现将《注滋口镇2023年污染防治攻坚工作方案》印发给你们，请认真组织实施。

注滋口镇人民政府

2023年3月24日

注滋口镇2023年污染防治攻坚工作方案

为继续推进污染防治攻坚战，确保全镇生态环境质量全面稳定改善，为建设“三品牌、一中心”注滋口提供坚实的生态环境保障，根据上级有关文件要求，结合我镇实际，特制定本工作方案。

一、年度生态环境质量目标

（一）水质量环境

镇域内河湖总磷年均浓度控制在0.02mg/L以下，集中式饮用水水源水质优良比例达到100％。

（二）土壤和地下水环境质量

全镇地表水Ⅰ-Ⅲ类水体比例达到97.3%，保证地下水Ⅴ类比例不增加。

（三）环境空气质量

细颗粒物（PM2.5）平均浓度控制在30微克/立方米以内，可吸入颗粒物（PM10）平均浓度控制在58微克/立方米以内，镇域内空气质量优良天数比率达到91.8％。

二、主要工作任务

（一）深入学习贯彻习近平生态文明思想

认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记考察湖南重要讲话精神，制定贯彻落实方案和措施，推动中央决策部署落实落地。以习近平生态文明思想为指引，科学谋划“十四五”生态环境保护工作，完成“十四五”生态环境保护规划编制。

（二）继续打好污染防治攻坚战

1.深入开展水污染防治行动。持续开展地下水环境状况调查评估，加强地下水保护工作。健全分级分类的地下水环境监测评价体系，实现部门间设施共用、数据共享。实施水土环境风险协同防控。推进农村生活污水治理，加强农村改厕与生活污水治理衔接，统筹实施农村黑臭水体治理与农村水系综合整治，基本消除较大面积的农村黑臭水体。（责任单位：人居环境整治指挥所、水利服务站、各村（社区））。

2.深入开展土壤污染防治行动。强化受污染耕地安全利用和风险管控，健全受污染耕地安全利用长效机制，加快划定特定农产品禁止生产区域，落实严格管控区水稻生产退出政策。健全农村生活垃圾收转运处置体系，实现农村生活垃圾收转运设施基本覆盖并稳定运行。（责任单位：农业综合服务中心、综合行政执法大队）。

3.深入开展大气污染防治行动。强化建筑施工、道路、堆场、码头等作业扬尘管控，提高集镇保洁机械化作业比率。加强餐饮油烟污染、恶臭异味整治。推进秸秆综合利用建设，完善秸秆回收利用机制，严禁露天焚烧秸秆。开展声环境功能区评估与调整，强化声环境功能区管理，加强工业生产、建筑施工、交通运输和社会生活噪声污染防治。（责任单位：农业综合服务中心、综合行政执法大队）。

4.加强农业农村面源污染治理。加强畜禽水产养殖污染防治，鼓励种养结合，集镇推进畜禽粪污资源化利用。实施化肥农药减量增效行动和农膜回收行动。健全农村生活垃圾收转运处置体系，实现农村生活垃圾收转运设施基本覆盖并稳定运行。加强畜牧水产养殖污染治理。推动种养结合和粪污综合利用，推进水产养殖节水减排和养殖尾水处理。加强农膜等废弃物回收利用。推进秸秆综合利用长效化运行。深入开展农村环境整治，加强农村黑臭水体、生活污水、生活垃圾污染治理。强化农村生活污水治理设施监管，健全农村生活垃圾收运处置体系。（责任单位：农业综合服务中心、综合行政执法大队、各村（社区））。

5.持续发起污染防治攻坚战“夏季攻势”。采取项目化、工程化、清单化形式进行污染防治攻坚。主要包括中央、省、市交办突出生态环境问题整改、污水处理设施建设、1000人以上饮用水水源地生态环境问题整治、完成土地污染治理项目、洞庭湖总磷污染控制与削减整治、砂石土矿专项整治等任务。（责任单位：水利服务站、自然资源和生态环境办公室）。

（三）持续推进突出生态环境问题整改

坚决抓好中央、省、市级层面反馈、指出问题整改。对各类已整改销号的问题组织“回头看”；抓好省级生态环保督察“回头看”反馈问题整改。

（四）加强生态保护和修复

推进绿盾行动和国土绿化行动，加强生物多样性保护，推进生态文明示范创建。

（五）防范化解生态环境风险

加强生态环境监控，加强环境监管，强化应急处置。

（六）服务经济高质量发展

加快推进环保信用体系建设。对符合环保要求的项目开辟绿色通道。强化生态环境政策宣传和帮企治污，支持企业绿色发展，扶持壮大环保产业。

（七）加强生态环境能力建设

推进督察、监测等能力建设，推进生态环境信息化能力建设，加强生态环境保护科技攻关，提高科学治污水平。

三、保障措施

（一）加强组织领导

成立注滋口镇污染防治攻坚行动工作领导小组，由党委副书记、镇长陈捷任组长，党政负责人易敬民、田文祥（常务）、张彦、陈大兵任副组长，自然资源和生态环境办公室、综合行政执法大队、农业综合服务中心、人居环境整治指挥所、水利服务站、派出所、市场监督管理所等部门和各村（社区）为成员单位，领导小组下设办公室，朱文博兼任办公室主任。各村（社区）、部门单位要严格落实污染防治主体责任，主要负责人亲自抓，定期研究部署污染防治工作，以问题为导向，有针对性地强化工作措施，将环境质量目标和任务逐级分解，明确责任，确保环境质量目标和污染防治重点项目全部完成。自然资源和生态环境办公室要加强对污染防治攻坚战工作综合协调、指导督促和督查督办。

（二）加大配套支持

加大资金投入力度，强化企业治污主体责任，积极推行PPP和环境污染第三方治理模式，吸纳社会资本参与污染防治工作，建立政府、企业、社会多元化投入机制。

（三）加强督办考核

要切实加强对年度工作任务落实情况的督导检查，对工作被动应付，推动不力的相关责任人适时启动问责程序，下发通报，对问题严重，涉嫌违纪违法的，交纪检部门进行处理。

（四）加强宣传发动

加大污染防治攻坚战宣传报道力度，结合“六五”环境日、环保督察等重要活动开展生态环保宣传。用好“12369”环保热线和“12345”政府热线举报电话，引导更多机构和个人参与生态环境保护监督，构建全民参与的社会格局。

附件：1.注滋口镇2023年污染防治攻坚行动工作任务责任表

2.注滋口镇2023年生态环保精准治污工作责任分解表

附件一

注滋口镇2023年污染防治攻坚工作任务责任表

序号	工作任务	工作目标	时限	责任单位	责任人	责任领导
1	农村生活垃圾污水治理	加大生活垃圾治理力度；梯次推进生活污水治理；防止农村生活污水返黑返臭。加大巡查力度，杜绝生活垃圾就地掩埋、焚烧现象。	长期坚持	农村人居环境整治指挥所 22个村（社区）	孙文祥 22个村（社区）组织书记	严亮
2	秸秆禁烧	形成以“县督查、乡为主、村落实、网格巡逻”的长效管控机制，镇域范围内秸秆、生活垃圾等生物质焚烧现象明显改善，杜绝焚烧火点产生。	长期坚持	农业综合服务中心 22个村（社区）	胡良才 22个村（社区）组织书记	陈大兵
3	饮用水源保护	每季度进行一次全面分析，对饮用水源水质进行信息公开，加大对饮用水源地的环境监测力度。加强集镇超标集中式饮用水水源整治。对集中式水源进行环境状况评估，开展集中式饮用水源规范化建设。	长期坚持	水利服务站	杨立春	易敬民
4	秸秆、农膜、农药包装废弃物、畜禽粪污等农业废弃物的利用处理	巩固畜禽粪污水处理项目的治理成效，加大农膜、农药包装废弃物回收利用力度，加大秸秆还田利用的监管力度。	长期坚持	农业综合服务中心 22个村（社区）	胡良才	陈大兵
5	欧美黑杨清退	加大村镇两级对欧美黑杨成果组织不定期巡查，防止在清理退出后种植经济作物和新植欧美黑杨情况。	立行立改长期坚持	水利服务站农业综合服务中心（林业站）	杨立春江华	易敬民蔡雪英
6	禁捕退捕工作	加大巡查力度，禁止沿河、湖岸线非法捕捞、垂钓。	立行立改长期坚持	禁捕退捕办综合行政执法大队沿河湖村（社区）	黄小兵伍洋沿河湖村（社区）组织书记	陈大兵
7	封洲禁牧及牛羊退养	限期取缔“建栏圈养”，积极引导养殖转型并加强对游牧活动监管；加大巡查力度，禁止沿河、湖岸线牛羊上堤。	立行立改长期坚持	农业综合服务中心综合行政执法大队血防站	胡良才伍洋	陈大兵
8	建筑工地环境污染	落实“管行业必须管环保”要求，监督建筑工地落实环境保护主体责任，文明施工，现场扬尘防治达到“六个100％”要求。	长期坚持	社会事业综合服务中心	苏璞	田文祥
9	工业企业环境污染	按照《岳阳市“散乱污”企业整治工作方案》要求，压实部门责任，落实散乱污企业整治长效机制。加强工业企业环境监管，严格执法，督促企业落实环境保护主体责任。	长期坚持	综合行政执法大队自然资源和生态环境办公室	伍洋朱文博	田文祥
10	污水收集处理	完善污水处理厂配套管网建设，确保污水处理厂长期稳定运行。加大面源污染整治力度，确保污水处理设施正常稳定运行，污水应收尽收，达标排放。对重点水域（洞庭湖、藕池河）周边村场生活污水排放情况进行排查及整治。	长期坚持	社会事业综合服务中心	苏璞	田文祥
11	水环境治理与保护	确保东浃河、隆庆河、藕池河、东洞庭湖水水质稳定，逐年向好。（总磷平均浓度达到或优于Ⅲ类）；加强入河（湖）排渍口的泵站管理，确保省控断面（团洲）水质达标。	长期坚持	水利服务站	杨立春	易敬民
12	烟花爆竹管理	严格按照《岳阳市城区禁止燃放烟花爆竹管理办法》（市政府令1号）加强烟花爆竹燃放管理	长期坚持	社会治安和应急管理办公室市场监督管理所派出所	蔡宇舟李志军	张彦陈大兵
13	含磷洗涤用品整治	加大无磷、低磷洗涤用品使用宣传力度，加强洗涤用品市场整治。对酒店、餐饮店、医院“五小门店”等重点行业含磷洗涤用品进行专项整治。	长期坚持	市场监督管理所	李志军	易敬民
14	长江、洞庭湖沿线“清四乱”治理	重点整治河湖乱占、乱采，藕池河、洞庭湖岸线乱堆放、乱搭建、未经审批乱施工作业等违法违规情况。加强河湖大堤的保洁，并定期巡查。	长期坚持	水利服务站综合行政执法大队	杨立春伍洋	易敬民
15	隆西沟集镇段综合治理	对隆西沟两侧生活垃圾及时清运整治，对沟内水面漂浮物、地笼等进行全面清理；提高沿线巡查频次，严禁沿岸居民将生活污水直排沟内；加大入户宣传力度，增强居民生态环保意识。	立行立改并长期坚持	综合行政执法大队新容街社区联合街社区注东村注西村	伍洋杨跃军王道德杨振华庄益明	田文祥
16	废弃腌制池污水整治	摸清辖区内土坑数量，建立资料台账，逐一对辖区内土坑腌制池进行全面排查整治，将腌制池坑内含有的污水及时转运并集中处理，并及时用土予以回填。	立行立改	农业综合服务中心坝上社区及19个行政村	胡良才坝上社区及19个行政村组织书记	陈大兵

附件二

注滋口镇2023年生态环保精准治污工作责任分解表

序号	工作内容	整治任务	时限	责任单位	责任人	责任领导
1	城镇污水处理厂尾水提标	完成城镇污水处理厂深度除磷装置或人工湿地、缓冲带等建设任务，确保出水总磷低于0.2mg/L	5月底完成并长期坚持	社会事业综合服务中心	苏璞	田文祥
2	废弃烟囱的拆除	完成辖区内所有废弃烟囱的摸底排查造册，原则上应拆尽拆，确需保留的应报县住建、县应急部门同意，对保留烟囱的安全监管，实行实名制挂牌，责任到人。	3月份完成并长期坚持	社会事业综合服务中心	苏璞	田文祥
3	临时混凝土搅拌站、砂石堆场的管理	完成辖区内所有临时混凝土搅拌站和砂石堆场的摸底排查造册，已到期的临时混凝土搅拌站原则上均应拆除，确需超期服役的需报县住建、县生态环境部门同意。并加强现场环境管理和环境治理投入。	3月份完成并长期坚持	社会事业综合服务中心	苏璞	田文祥
4	农村沟渠和生物质焚烧管理	加强对辖区内生物质禁烧的工作宣传，3月对农村排水沟渠和农田分片区实名制管理，鼓励村民有奖投诉。	3月份完成并长期坚持	农业综合服务中心	胡良才	陈大兵
5	秸秆、农膜、农药包装废弃物，畜禽粪污等农业废弃物收集利用处理体系的建立健全	完成对辖区内农业废弃物收运体系的自查，已获得粪污资源化利用整县推进奖补资金的进行绩效评估，提高设施配套和综合利用率。	长期坚持	农业综合服务中心	胡良才	陈大兵
6	道路保洁和餐饮油烟治理	全镇要按照大气污染防治特护期的要求，保障辖区大街小巷的冲洗力度和频次，对敏感路段餐饮业安装油烟净化装置，每月打造一条洁净“样板街”	长期坚持	行政综合执法大队	伍洋	田文祥

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