注办发〔2021〕12号  

中共注滋口镇委员会办公室

关于印发《2021年注滋口镇基层党建工作重点任务》的通知

各村（社区）、部门单位：

  《2021年注滋口镇基层党建工作重点任务》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请遵照落实。

中共注滋口镇委员会办公室    

2021年4月14日         

2021年注滋口镇基层党建工作重点任务

2021年全镇基层党建工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实中央和省委、市委、县委关于基层党建工作的部署要求，坚持不懈抓基层打基础，进一步健全基层组织体系，推动基层党建全面过硬、全面进步，以高质量基层党建引领经济社会发展，为实施“三高四新”战略、加快建设“三区一中心”目标、推进富美华容现代化强县、打造“三品牌一中心”强镇提供坚强组织保证，以优异成绩庆祝建党100周年。

一、认真做好庆祝建党100周年有关工作

1.认真做好党内集中表彰。做好全国全省全市全县“两优一先”推荐工作；评选表彰一批全镇优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织，隆重简朴颁发“光荣在党五十年”纪念章。组织召开全镇庆祝中国共产党成立100周年表彰大会、“两优一先”代表座谈会。大力宣传“两优一先”先进事迹，营造崇尚先进、争当先锋的浓厚氛围。走访慰问获得“光荣在党五十年”纪念章的党员代表、生活困难党员、老党员、烈士遗属等。

2.深入开展党史学习教育。围绕学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行的总要求，突出学党史、悟思想、办实事、开新局，组织专题学习研讨，组织党员领导干部、先进典型讲专题党课。组织党员到何长工纪念馆、何长工故居、蔡协民烈士文化园、明碧山革命老区、新四军战地医院华容红色党史教育基地就近实地开展党史学习教育，确保党史学习教育走深走实。加强党员干部党性教育，组织重温一次入党誓词、重读一遍入党志愿书、集体过一次“政治生日”。指导开好专题民主生活会和专题组织生活会。

3.深入开展“长工精神党员志愿服务”实践活动。围绕“党旗在基层一线高高飘扬-以实际行动庆祝中国共产党成立100周年”主题和“我为群众办实事”实践活动，坚持服务中心大局，深入开展“长工精神党员志愿服务”，针对党员特点，组织开展“学党史、跟党走”、“我与党的100年”、“我为党旗增辉、我为党徽添彩”、“乡村振兴先锋行动”、“十年禁渔我先行”等五大活动，激励引导全镇各级党组织和广大党员干部在各项中心工作中创先争优、建功立业，营造庆祝党的生日、争当先锋模范的浓厚氛围。

二、巩固深化基层党建“五个一”重点工作

4.持之以恒抓好党支部政治建设。坚持将政治建设摆在支部建设首位、贯穿支部工作始终，融入党员教育、管理、监督各个环节，聚焦提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不断强化党支部政治功能。积极推动党支部政治建设考察全覆盖。

5.全面开展“五星级党支部”创建活动。镇党委决定，2021年在全镇各基层党组织中开展“五星级党支部”创建活动。支部星级创建活动内容分为五个星级。即按照政治建设星、先锋模范星、产业兴旺星、乡风文明星和群众满意星的标准设定不同的考核内容，同时达到五个星要求标准的为五星级党支部，达到四个星的为四星级党支部，以此类推。

6.持续提升基层公共服务（一门式）全覆盖质量。将服务重点由“有没有”向“好不好、优不优”转变。镇本级要将本级事项和站所的服务事项实行大厅集中受办。村社区服务中心要按照“服务最大化、人员集约化”要求，实现“一岗多能、一窗办结”。坚持“当面办”与“网上办”相结合，运用好以归集的部门数据，提供线上查询、预约、办理等服务，实现服务事项“就近办、随时办、掌上办”，真正“让群众少跑腿、让数据多跑路”。

三、配合做好乡镇党委换届工作

7.做好党代会代表推荐工作。做好市县乡党代表选举工作。坚持把政治标准放在首位，严把标准条件关、结构比例关、考察联审关、选举程序关、纪律要求关，确保党代表质量。加强党代表典型宣传。组织党代表到所在党支部、结对联系点讲“微党课”。

四、加强换届后村（社区）“两委”班子建设

8.配合做好新一届村（社区）“两委”成员履职培训。结合市、县新一届村（社区）“两委”成员履职培训，开展好镇级日常教育培训，分层分类全覆盖对村（社区）“两委”成员开展政治素质和履职能力培训，帮助新班子提升履职水平。

9.探索健全村（社区）“两委”班子常态化从严管理机制。

10.加强村级后备干部培养储备。加强对大学学历人才跟踪培养，推行“农村人才回流”计划，吸引本土大学毕业生返回家乡、建设农村，每个村（社区）培养储备2名以上35岁左右、大专以上学历年轻后备干部。

五、全面推进抓党建促乡村振兴

11.创新完善农村基层党组织体系。加强以村党组织为领导、村民自治组织和村务监督组织为基础、集体经济组织和农民合作组织为纽带、其他经济社会组织为补充的村级组织体系建设，推动农村党的组织体系延伸到乡村振兴产业链、社会治理各方面。

12.发展壮大村级集体经济。鼓励村级结合实际，积极发展资源经济，支持村集体开发利用农田、山林、水域等自然资源，发展特色种养优势产业；发展股份合作经济，支持村集体领办创办或参股农民合作社、企业实体等经营主体；支持发展其他村级集体经济优质项目。

13.参加乡村振兴示范村创建活动。积极参加乡村振兴示范村创建活动，发挥党员先锋模范作用，创新开展基层组织先进村、集体经济强劲村、人才队伍活力村、乡风文明和谐村、村庄生态秀美村“五村创新、百村示范”活动。

六、探索创新党建引领基层治理方法路径

14.修订完善村规民约。新一届村（社区）党组织要根据实际组织修订完善村规民约，从思想道德、家风民风、移风易俗、环境整治、文化活动等方面规范村级管理，推动形成自治、法治、德治相融合的基层治理体系。持续推进农村移风易俗，推广红白理事会做法，加大人情攀比、厚葬薄养、铺张浪费、封建迷信等不良风气治理，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风。

15.推进网格化党建治理。推行党建网格与综治网格联管联用，探索建立“村（社区）党总支（一级网格）-自然村党支部（二级网格）-村民小组党小组（三级网格）-党员骨干户”为基本框架的党组织体系，真正把党组织延伸到网格、把党员下沉到网格、把问题解决在网格。

16.持续开展扫黑除恶专项斗争。巩固开展扫黑除恶专项斗争成果，建立防范和整治“村霸”问题长效机制。加大抓党建促农村宗教治理工作力度。

七、整体推进各领域基层党建工作

17.全面提升两新党组织党建工作水平。

18.重视加强退休干部党组织建设。

八、突出抓好党员教育管理工作

19.高标准做好党员发展工作。严把党员发展入口，突出政治标准，严格程序要求，认真落实政治审查和部门联审制度，确保高标准高质量完成全年发展党员计划。巩固农村发展党员违规违纪问题排查整顿工作成果，坚决防止发生带病入党、弄虚作假、违规入党等问题。加大从青年农民、乡村人才、产业工人、大学毕业生和两新组织从业人员等群体中发展党员力度，优化党员队伍结构，提高党员发展质量。

20.开展“成长五十小时”志愿服务活动。即入党积极分子、发展对象、预备党员在考察期内，要以新时代文明实践活动中心为阵地，向所在党支部和村民自愿无偿提供“五十小时志愿服务”，同时也可以参加“无偿献血”等社会公益类活动，服务内容涵盖多个方面。

21.强化党员教育培训。认真落实县委组织部新一轮党员教育培训工作规划，分级分类组织开展教育培训。

九、严格落实基层党建工作责任制

22.落实领导干部联点责任。扎实推进党支部标准化规范化建设，落实镇领导班子成员包片走村入户制度，推动党员领导干部每人建立一个党支部联系点，充分发挥基层党建联系点、示范点的引领带动作用。

23.压实基层党建工作责任。提升基层党建述职评议考核实效，推动基层党建与业务工作同谋划、同部署、同落实，党建述职评议与业务工作年度考核一体推进。