关于做好2012年度公开承诺工作的

通     知

各村场党支部、部门单位党组织：

公开承诺是创先争优活动的基础性环节。2012年的公开承诺，要在总结2011年公开承诺经验、抓好承诺事项兑现的基础上，根据新的形势和任务，进一步丰富内涵、创新形式，健全机制、提升水平。为扎实做好今年的公开承诺工作，特就有关事项通知如下：

一、进一步明确承诺内容

各党支部要继续按照“五个好”的要求，结合承担的职能和年度中心任务，根据本地本单位实际为群众办实事好事、落实领导联点、办点干部驻村、村干部包组、党员联户和信访接待日等联系群众的制度和措施、加强党组织和党员队伍建设等方面作出承诺。

党员要继续按照“五带头”的要求，结合岗位特点和职责任务，重点在积极参与创先争优活动，积极投身新农村建设和乡村环境整治，立足本职岗位争优秀，联系群众，根据自身能力和特长为群众办好事办实事等方面作出承诺。党员领导干部要将“三个五”的具体要求，作为公开承诺的重要内容。

要注意衔接联动，将学习实践活动尚未落实的整改任务、2011年未兑现的承诺事项，列入2012年公开承诺内容，并根据2011年度考评的意见建议作出相应承诺。坚持动态承诺，对工作有新任务、群众有新要求的，及时补充增加承诺事项；对客观环境发生变化，需要调整承诺事项的，要及时调整并向群众说明情况。

二、进一步严格承诺程序

在做好调研走访、提出事项、审核确定、公开公示等四个环节工作的基础上，积极探索公开承诺的有效形式和方法，进一步细化程序、严格审核，确保承诺质量。

党支部要采取召开座谈会、上门走访等多种形式，广泛收集群众的意见和建议。党员要主动听取身边党员和群众的意见，了解他们的期盼和要求。

在深入走访的基础上，要组织党员围绕“单位中心任务是什么，群众期盼什么，党组织和党员能干什么”开展讨论，对照“五个好”和“五带头”要求，对照上级党组织的新要求和群众的新期盼，通过认真分析梳理，找准工作中的薄弱环节，有针对性地提出承诺事项。

坚持党委对党支部的承诺事项审定把关，党支部指导帮助党员确定承诺事项，确保承诺事项具体实在、切实可行。承诺事项确定后，党支部和党员要填写公开承诺书，分别报镇党委和所在党支部审核备案。其中，党支部和支部书记公开承诺书要在3月8日前报镇创先争优领导小组办公室。

党支部和党员的公开承诺书由各党支部统一通过公开栏进行公布。

三、进一步抓好履诺践诺

要搞好公开承诺与领导点评、群众评议的有机衔接，做到“承诺、审诺、示诺、督诺、评诺”环环相扣、有序推进。党委对基层党支部、党支部对党员承诺践诺情况要建立台帐，动态管理。对承诺事项，完成一项销号一项。要加强督查指导，对承诺事项落实不及时的，督促抓紧兑现；对落实难度较大、涉及复杂问题的承诺事项，上级党组织要给予必要的支持，帮助落实承诺事项。

“七一”前后和年底，结合党员组织生活会、民主评议党员、党员活动日、“三会一课”、年度考核等经常性工作，党委对党支部、党支部对党员践诺情况进行一次点评；党委要组织党员、群众代表对基层党组织和党员践诺情况进行一次评议。领导点评和群众评议情况要定期向党员群众通报，表扬先进，鞭策后进。基层党组织和党员兑现公开承诺的情况列入基层党组织目标管理责任制考核的重要内容，作为党员年度考核和评优评先的重要依据。

四、进一步加强领导，确保承诺质量

各单位要加强公开承诺的领导和指导。要采取有效措施，切实解决公开承诺工作中存在的带普遍性的突出问题。要认真总结开展公开承诺的成功经验，大力宣传基层党组织和党员创造的好做法和涌现的好典型，发挥示范引导作用，促进创先争优活动顺利开展。

公开承诺要突出先进性，防止降低标准，把承诺等同于一般性的工作和纪律要求。突出实践性，不喊空洞口号，防止承诺事项与单位职能任务和党员工作实际脱节，搞“两张皮”。突出针对性，防止统一规定承诺事项，统一印制承诺书让大家签字，列好承诺事项让大家打钩等现象，避免承诺内容空泛、抽象、笼统、雷同。突出操作性，作到有明确目标、有具体项目、有管用措施、有完成时限，使承诺便于践行、便于评议、便于考核、便于监督。

     2012年度公开承诺要在3月8日前完成。3月上旬，镇创先争优活动领导小组办公室将对2012年度公开承诺工作情况进行督查。    

      2012年2月28日