操政办发〔2023〕1号

操军镇人民政府办公室

关于印发《操军镇2023年春运工作方案》的

通   知

各村（社区）、部门单位：

《操军镇2023年春运工作方案》已经镇党委政府研究通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

操军镇人民政府办公室

2023年1月6日

  2023年春运从1月7日开始，2月15日结束，共计40天。为全面落实进一步优化疫情防控工作政策措施，努力实现春运“安全、健康、便捷、温馨”目标，根据省、市、县春运办《关于全力做好2023年春运工作的通知》等文件精神，结合我镇实际，特制定本方案。

一、准确把握2023年春运工作总体要求

（一）科学研判春运形势。经初步研判，2023年春运工作呈现四方面特点：一是根据国家疫情防控政策优化调整新情况，群众出行意愿明显增强，今年春运客流预计较去年同期明显上升；二是受今年春节提前和节后学生流、务工流叠加影响，节前、节后客流相对集中，节中相对平稳；三是受探亲、休假等出行需求复苏及疫情政策影响，大众出行结构变化明显，自驾出行比例将有所上升，道路客流呈“回弹”趋势，国省干线公路和城区保畅通、保安全压力明显增大；四是受客流回升、天气变化等影响，今年春运安全生产工作面临较大压力、任务依然繁重。

（二）加强春运组织协调。为切实加强春运工作的组织领导，成立2023年春运协调小组，统筹负责全镇春运工作。部门单位按照职责分工组织开展疫情防控、安全生产等工作，加强督促检查，及时协调处理突出问题。制定并细化春运工作方案确保春运工作安全有序开展。

二、组织引导错峰出行，降低春运疫情风险

（一）精准抓好疫情防控。在落实疫情防控措施的同时保障人员安全有序流动，落实最新疫情防控政策要求，进一步提升春运疫情防控的科学性、精准性，最大程度降低春运期间疫情风险，最大限度减少疫情对群众出行的影响。

（二）引导错峰返乡返岗。引导企业合理安排生产、错峰放假或调休。引导务工人员错峰返乡返岗。各中小学要根据疫情防控要求，及时调整寒假放假、开学时间，尽可能错开春运高峰时段。

三、加强应急管理和安全保障

（一）毫不放松抓好安全防范。高度重视当前传统运输安全风险和疫情衍生风险叠加带来的挑战，做好客流、车流快速增长的安全生产准备。严格落实安全生产责任制和消防安全责任制，压实企业安全生产主体责任和部门监管责任，坚决遏制重特大事故发生。组织开展春运安全检查，对重大隐患建立台账，挂牌督办，限期整改。突出各宾馆、酒店、临时休息区等重点场所消防安全，联合整治违规用火用电、违规住人、违规储存使用易燃易爆危险品等隐患问题。加大重要交通节点巡查管控力度，加大对非法营运、疲劳驾驶、超员等突出违法行为的打击力度。

（二）有效应对恶劣天气。健全气象信息快速通报机制，及时发布灾害预警信息，确保灾害预警和应急响应有效衔接。恶劣天气下引导群众减少驾车出行，降低路上滞留和事故风险。

（三）确保路桥畅通。公路建养部门要针对春运期间可能会出现雾霾、雨雪和冰冻等恶劣天气，做好应急预案；对冰冻、雨雪易发路段要及时备好砂石、撒布防滑料和融雪剂等材料，并对应急设备进行预先维修检查。一旦发生积雪、积冰、水毁、塌方路阻等情况，应立即组织力量，全力抢通，并配合公安交警部门做好现场交通疏导，确保道路运输安全、畅通。春运期间，除突发应急抢修外，国省干线原则上停止养护施工作业，坚决防止因施工引发车辆拥堵。

（四）强化道路疏堵保畅。提前梳理排查易拥堵缓行路段，分类制定疏导绕行方案，多渠道及时发布路况信息，引导公众合理选择出行路线。春运期间，要切实加强交通指挥和疏导，加大巡逻管控力度，继续推行一路多方、远程分流、路警结合、分时段交通管制、交通事故快处快赔快撤等好的经验做法，防止发生长时间、大面积交通拥堵现象。

五、营造春运良好氛围

（一）引导健康安全文明出行。积极宣传春运疫情防控、错峰出行、运输服务保障等政策措施，引导旅客增强自身健康第一责任人意识，做好个人健康防护。深入推进交通安全宣传，提高车辆驾驶人和群众交通安全意识，自觉抵制“黑包车”，防范道路交通事故。加大文明乘车宣传力度，弘扬诚信精神，推动文明出行。

（二）精心组织春运宣传。通过印发宣传资料、流动宣传车、横幅条幅、微信、网络等载体进行“保健康、保安全、保畅通、保秩序”的广泛宣传，让广大旅客及时了解春运相关情况，积极关注媒体报道和群众反映的热点问题，及时回应，努力加以改进。让人民群众更加理解和支持春运工作。

六、工作要求

（一）严格值守，强化沟通。强化落实岗位责任制，加强值班力量配置，严格执行24小时专人值班和领导干部在岗带班、外出报备制度，确保春运期间各项工作正常运转。完善应急协调联动机制，遇有重要紧急情况立即请示报告，及时采取有效措施妥善应对。完善应急预案，强化协调联动，科学部署应急力量，保持救助人员、车辆、船艇等处于应急待命状态，一旦发生突发情况，能够快速响应、妥善应对、高效处置。

（二）严格责任追究。春运期间，加大督查力度，对工作敷衍塞责、推诿扯皮的单位，镇政府将约谈单位主要负责人并在全镇通报；对因责任不落实、管理不到位，出现重大工作失职、失误的个人，将启动问责程序，严厉追究相关责任人责任。

各村（社区）、部门单位要明确联络员及时准确报送春运相关信息。一是每天下午16:30前报送当天春运保障情况；二是报送道路拥堵和交通事故，特别是较大以上交通事故应及时上报，不得瞒报、漏报。

附件：操军镇春运协调小组成员单位工作职责

附件：

操军镇春运协调小组成员单位工作职责

派出所：负责辖区内道路交通安全管理,保证交通安全、畅通。

交警四中队：负责道路交通管控，维护正常的道路交通秩序，防止重要时段、重点路段发生交通拥堵；负责道路交通安全管控，查处客车“三超一疲劳”等交通违法行为；查处非法改装车、农用车及其他不符合安全标准的车辆上路行驶；

市场监督管理所：设立春运价格24小时投诉受理专线，受理价格投诉、举报；负责运输市场价格行为的监督检查，查处乱涨价、乱收费行为，维护旅客合法权益。

卫生院：负责指导春运期间新冠肺炎疫情防控工作。指导做好突发规模性疫情时的应急处置工作。

应急办：负责指导协调、监督检查本级政府相关部门和村（社区）春运安全生产工作，履行综合监管职责。按照有关规定，参与春运事故应急救援工作，参与或组织春运安全生产事故调查工作。参加交通重大事故救援；评估春运高峰消防安全形势，防范化解春运火灾风险隐患。

行政综合执法大队：会同交警部门对容易造成拥堵的路段加强管理。

工班：负责公路、桥梁等基础设施的巡查和养护；负责重要公路、重点路段、危险路段除险加固工作，保证道路、桥梁安全畅通；负责应急机械、设备、材料等物资储备和冰雪天气除冰融雪工作。

自来水厂：负责做好春运期间安全供水保障工作。