东山镇2015年法治建设“四公开、四整治”专项活动方案

    为深入推进法治东山建设，根据上级有关会议和文件精神要求，决定在全镇范围内开展“四公开、四整治”专项活动，结合我镇实际情况，特制定活动方案如下。

    一、指导思想

    以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实习近平总书记“四个全面”战略部署，紧紧围绕当前全镇法治建设中存在的一些问题，真抓实干、立行立改，增强广大党员干部遵法守法学法用法的法治意识，全面提升依法行政能力，推动各项事业在法治轨道上有序运行，为建设幸福和谐小康东山提供有力保障。

二、整治重点

“围绕决策公开，整治决策不民主、不规范、不科学的问题；围绕政务公开，整治行政不作为、慢作为、乱作为的问题；围绕办事公开，整治服务群众不文明、不热情、不周全的问题；围绕司法公开，整治办人情案、关系案、金钱案的问题”，以及在遵法守法学法用法方面存在的其他问题。

    三、实施步骤

    1、动员部署阶段（5月21日至6月5日）。成立以镇党委书记黄建明任组长，李铭涛、李建新、周勇（常务）、白贞祥、白海炎、李贻文等党政负责人任副组长，党政办、组织办、综治办、司法所、派出所等部门单位负责人为成员的“四公开、四整治”专项活动领导小组，领导小组下设办公室，沈毅任办公室主任。专项活动办于5月25日前制定活动方案并提交党政负责人会议集体讨论决定。6月上旬组织召开“四公开、四整治”专项活动动员会，下发活动方案至各村场、部门单位，并开展多种形式的专题宣传活动。
    2、自查自纠阶段（6月6日至6月25日）。各村场和部门单位要紧紧围绕“四公开、四整治”专项活动与“三查三纠”专项活动的整治重点，认真对照党的群众路线教育实践活动、“六项整治”专项整治行动等方面发现和查找出来的问题，深查细究本村、本单位在法治建设方面存在的突出问题，并认真填写好《2015年法治建设“四公开、四整治”专项活动自查表》（附后），加盖公章后于6月25日之前上报镇专项活动办。专项活动办将对各村场、部门单位报送的自查表进行统一审查。对问题查找不认真、认识不清楚的一律退回，责令重新查找报送。列出问题清单和整改措施，确保一个问题、一名领导、一个班子、一套措施、一张时间表，对症下药、及时整改。

    3、整改落实阶段（6月26日至10月20日）。各村场、部门单位要根据自查自纠查找出来的各项问题，按照“一个问题、一名领导、一个班子、一套方案、一张时间表”的要求，对症下药制定切实可行的整改方案，明确整改措施、目标任务和责任人。根据整改目标和措施，认真剖析原因，总结经验教训，把握“四公开、四整治”突出问题，有什么问题就整治什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题，把每个问题按规定时间逐一整改落实到位。

   4、总结考核阶段（10月21日至12月31日）。镇专项活动办将对全镇各村场、部门单位法治建设“四公开、四整治”专项活动整改落实情况进行全面检查验收，结合统查、督查情况，对各单位实行量化考核，确保专项活动形成实效。

    四、工作要求

1、强化组织领导，全面高度重视。为了确保活动取得实效，成立法治建设“四公开、四整治”专项活动领导小组，统筹安排、专题部署活动开展。各成员单位、各部门、各村场要在思想上高度认识专项活动的极端重要性和严肃性。

2、明确责任落实，确保各司其责。镇“四公开、四整治”专项活动领导小组办公室要做好活动的日常工作，确保专项活动正常开展。各村场、部门单位要各司其职采取多种形式，推进专项活动深入开展，同时各单位要通过各种形式的宣传和公开，让群众看到专项整治的决心和成效。

3、落实查究问责，建立长效机制。要坚持把正风肃纪、查究责任贯穿于专项活动工作全过程。对开展专项活动工作不认真负责、消极应付或者有问题不整治、整改没实效的单位和个人，要予以严肃通报批评，并约谈相关责任单位主要负责人，实行严格追究责任。针对重点问题、关键环节，健全相关制度，推动作风建设常态化、长效化。