鲇办发〔2018〕15号

中共鲇鱼须镇委员会办公室

鲇鱼须镇人民政府办公室

关于印发《鲇鱼须镇扶贫档卡资料繁杂治理方案》的通      知

各村（社区）：

《鲇鱼须镇扶贫档卡资料繁杂治理方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

                                2018年4月15日

中共鲇鱼须镇委员会办公室              2018年4月15日印发

                                                          （共印100份）

鲇鱼须镇扶贫档卡资料繁杂治理方案

为落实国务院扶贫办《关于进一步克服形式主义减轻基层负担的通知》要求，根据岳扶办发[2018]8号《岳阳市扶贫档卡资料繁杂治理方案》的通知精神，为减少填表报数，规范扶贫档卡资料，提高数据质量，夯实基础工作，结合我镇实际，制定本方案。

一、治理内容

1.纸质档案不齐全。缺少已脱贫户的帮扶手册、年度的信息釆集表、收入计算表等重要的必查资料。

2.档案内容不真实。家庭人口变更不及时，表格内容如耕地面积、住房面积、收入等数据未按照实际情况填写，数据真实性差。

3.系统数据不精准。系统内存在既是帮扶责任人又是贫困人口，因残致贫无残疾人员信息，因学致贫无学生，低保贫困户家庭无转移性收入等逻辑错误。电话号码、生产生活条件、年度收入等系统信息不精准。

4.档卡数据不关联。贫困户个人档案和村、镇级档案逻辑关系前后矛盾、数据之间不关联。如非低保户有低保收入，贫困户信息与村、镇档案不对称等。

5.系统数据与纸质档案不一致。信息系统中享受了易地扶贫搬迁政策而纸质档案中并未体现，纸质档案中与信息系统中体现的贫困户进退时间不一致，甚至个别地方还存在系统中的贫困户人口数与台账资料、挂图作战上的人口数有差异的情况。

二、工作措施

1.开展培训指导。加大档案管理和信息系统业务培训力度，着重补齐干部政策业务不熟的短板。镇扶贫工作站要组织村级扶贫信息员进行培训，对工作推进中出现的矛盾和问题，要及时研究、梳理、报告、整改，确保工作的顺利开展。

2.入户采集信息。村支两委、驻村工作队、结对帮扶干部对每个贫困家族的基本信息进行采集，表格只能用系统的《信息采集表》和《信息对照打印表》。采集信息必须上门入户，确保数据真实、准确、齐全。严格按照谁采集、谁签字、谁负责的要求执行。重新采集后的原始表格要放入贫困户的一户一档中。

3.进行信息比对。开展扶贫系统数据与行业部门数据的比对工作。对与行业部门有误差的数据进行统计分析，对有误差的数据要进行再核实，确保本次工作完成以后录入系统的数据与各行业部门数据的一致，保障系统数据的真实性、准确性。

4.规范纸质档案。统一按照《湖南省精准扶贫档案管理实施办法》(湘档通(2017)62号)的要求进行整理，加强档卡资料规范化建设，确保不增项也不缺项。纸质档案的管理，要落实“不折腾”、“不翻烧饼”的要求，对2017年以前(含2017年)的纸质档案入档保存，不再涂改、修正，只对多余和缺少的档案进行必要增减。

5.完善系统数据。根据本次多方核实后的数据，镇信息专干要实事求是的根据入户采集的纸质信息录入信息系统，确保信息系统、纸质台账与实际情况的一致。

三、工作步骤

1.动员部署(4月15日-16日)。召开工作动员部署会议，明确责任领导、责任分工，全面开展治理工作。

2.梳理整治(4月16日-5月1日)。各村（社区）成立工作机构并报镇扶贫办，迅速开展工作，集中专门力量对辖区扶贫档卡的问题开展全面梳理，完成各项数据的采集比对以及核实工作。

3.全面整理录入(5月2日-5月10日)。组织力量对本次比对采集的数据进行整理汇总并录入扶贫开发信息系统，对治理情况书面报告县扶贫办。

四、工作保障

1.加强组织领导。成立鲇鱼须镇扶贫档卡资料繁杂治理工作领导小组，由镇脱贫攻坚指挥部副指挥长徐华(副镇长)任组长，纪委副书记丰亚平任常务副组长，扶贫办、所有行业扶贫单位及村（社区）为成员单位，张杰友任办公室主任，各单位要高度重视，加强领导，安排专门力量，密切配合，确保全镇“一盘棋”、一起推。

2.明确工作责任。扶贫办负责制定工作方案、统筹指导和数据汇总；行业扶贫单位负责扶贫项目信息数据的汇总、比对和录入；镇负责收集上报相关数据，每个村（社区）要配备1-2名信息专干负责基础信息录入;村支两委、驻村工作队和结对帮扶责任人负责入户调查，填写纸质信息采集表(4月16日之前完成)。

3.严格督查考核。本次扶贫档卡资料繁杂治理工作情况将纳入各单位的年度脱贫攻坚综合考评成绩。结果专项通报，对工作完成质量高、进度快、配合协调的单位通报表彰;对工作不力，消极应付的单位和个人通报批评，并由扶贫领域监督执纪问责领导小组调查处理。