2013年优化政务服务工作方案

 

为认真贯彻落实华容县人民政府《关于进一步优化政务服务若干规定》文件精神，镇党委、政府决定在全镇范围内全面推行优化政务服务工作，为将此项工作做好做实，特制定本工作方案。

一、指导思想

认真贯彻党的十八大全会精神和省、市、县经济工作会议精神，全面落实科学发展观，以抓好行政决策、政务管理、政务服务、信息公开，政民互动为重点，全面提升政府公信力和执行力，推进服务型政府建设，努力建设法治政府、阳光政府、廉洁政策、高效政府。

二、主要内容

（一）坚持依法、科学、民主决策。

1、镇政府及政府各部门单位作出重大决策，必须严格按照《鲇鱼须镇人民政府重大决定程序规定（试行）》进行。

2、镇政府设立重大决策咨询委员会，由鲇鱼须镇人民政府镇长胡军任主任。咨询委员会的主要职责是：决策前提供咨询和论证，决策实施后对决策实施情况进行评估，并及时提出咨询、论证和评估意见。

（二）加强政务管理

1、收费公示。推行阳光工程，公开收费政策，所有收费项目必须进行全面公示：①通过政务公开栏进行公示；②通过编制政务服务指南进行公示。根据鲇鱼须镇编制的政务服务指南，将收费项目、标准、办事程序进一步规范，并报镇优化政务服务领导小组办公室审查备案；③通过网络、电话媒体进行公示。镇优化政务服务领导小组办公室将各有关单位收费项目及标准汇总后在镇公示栏和网络信息平台通过短信予以公布。对于群众反映强烈的部分收其收费及缴费情况也必须进行公示，严格接受群众监督。

2、执法规范。按照《湖南省行政程序规定》和县人民政府规范行政处罚自由裁量权的要求，切实规范行政执法行为。所有具有行政执法职能的单位必须制订规范行政执法行为方案，方案必须就处罚的依据、标准及工作流程作出明确的规定。

（三）强化政务服务

1、落实首问负责制。严格按照华政发[2008]10号文件精神，首问责任人必须切实履行询问、告知和导办责任。各村、部门单位必须建立台帐（首问责任人、事由、办理情况等），搞好资料归档，便于督查和考核。

2、落实限时办结制。各级单位承办行政审批、公共服务项目及日常政务活动，必须在规定时限或承诺时限或承诺时限内办结或予以答复。要逐岗位、逐项目确定标准时限，并以适当方式公示、告知。对紧急事项要急事急办，随到随办。凡没有正当理由超出规定或承诺时限的，要追究有关人员的责任。

3、落实承诺服务制。所有面向社会办理服务事项的单位，要求统一科学制定《优质服务承诺书》，并告知服务内容和方式、公布服务信息及投诉举报电话，明确服务责任，承诺办结期限，及时兑现承诺内容。

（四）落实信息公开。

1、根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定，鲇鱼须镇会相应编制、公开政府信息公开指南和政务信息公开目录，并及时更新。政府信息公开指南，应当包括政府信息公开目录、部门执法依据、职权职责、收费项目、依据及其标准、领导职责分工、联系电话及单位传真号码、电子邮箱等内容。

2、为便于广大群众查阅、了解相关政府信息，在镇机关内设立专门的政务公开信息栏，信息来源主要是政府发布的与民生密切相关的规范性文件，并且及时进行更新。我镇还专门设立了网络信息平台的监控系统，通过群向全镇三万多父老乡亲宣传惠民政策和政府相关政策及农技指导等。

（五）搞好政民互动。

各村、单位主要负责人为政民互动第一责任人。对群众通过各种方式咨询、投诉的各类问题，各单位要明确专人受理、即时回复；对影响较大、涉及面广的有关问题，其单位主要负责人要快速反应，亲自处理。

（六）实行民主监督

积极开展民主测评。民主测评主要通过会议测评、定向测评、抽样调查测评等方式进行，测评结果在一定范围予以公示，并作为年终考核的重要依据。

三、工作步骤

今年的具体工作安排如下

时间	工 作 安 排
一 季 度	1、镇政府召开全镇优化政务服务工作动员大会。 2、加大优化政务服务工作宣传力度。 3、镇政府在三月底前制定《优化政务服务工作方案》。
二 季 度	1、5月中旬前，镇政府要按照县级相关规定设置好“政 务公开栏”。 2、6月底之前必须按照试点单位的工作标准，精心编制好 《政务服务指南》、《政务服务手册》。
三 季 度	1、7月份，县优化政务服务领导小组办公室将对各乡镇人 民政府的政务公开栏的设置、《政务服务指南》 、《政务服务手册》的编制进行验收。 2、8、9月份，镇优化政务服务领导小组办公室组织相关人 员对各村、各部门单位的优化政务服务工作进行民意测评。
四 季 度	1、总结年终考评，对优化政务服务工作进行总结评比验收。 2、年底对全镇优化政务服务工作进行阶段性总结表彰。