各村（社区）、部门党组织、“两新”党支部：

现将《2020年全乡基层党建工作重点任务》印发给你们，请结合实际抓好落实。

2020年5月29日

2020年全乡基层党建工作重点任务

2020年全乡基层党建工作总的要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻上级相关会议精神，坚持以党的政治建设为统领，全面推行基层党建“十项攻坚、十到支部”，着力提升基层党组织建设质量水平，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康提供坚强组织保证。

一、巩固拓展“不忘初心、牢记使命”主题教育成果

1.着力强化制度保障。对标““寻初心、守初心、践初心”这条主线，重点加强党员干部作风建设，建立健全绩效考评体制机制，进一步强化制度刚性，用管用的制度营造清正廉洁务实的氛围，进一步提升全乡党员干部作风建设水平。

2.力量下沉加强工作指导。继续选派10名站所干部到村（社区）任第一书记，选拔增派10名机关年轻公务员到村（社区）任支部书记助理，选聘增设一批党建工作小组长，全力协助党支部开展工作。

3.深入开展“党旗飘扬、党徽闪亮”行动。巩固疫情防控成果，强化党员在疫情防控和经济社会发展“双战双赢”中的先锋模范作用，扎实开展好“党旗飘扬、党徽闪亮”行动，着力表彰奖励一批在疫情防控和经济社会发展工作表现突出的基层党组织和优秀党员干部。

二、全面提升基层党支部“五力”

4、落实“十到”支部，提升党支部“五力”。全面贯彻落实党支部工作条例，领导干部力量下沉到联点村（社区），全面落实“十到”支部行动，全面提升党支部政治力、学习力、凝聚力、战斗力、组织力“五力”,推动党支部建设全面上水平。继续实行乡党政领导班子成员联点村（社区）任党建工作指导员，深入开展好“两结对三互比一联创”活动。

三、扎实做好村（社区）“两委”换届前期工作

5.做好村（社区）换届准备工作。全面分析村（社区）“两委”班子成员结构，提前调优配强村（社区）党组织书记，年底前完成换届人选准备及提名工作。全面开展村（社区）“两委”班子成员集中轮训。

6.推行村（社区）党组织书记、村（居）民委员会主任“一肩挑”。推行村（社区）党组织书记兼任村（居）民委员会主任和村集体经济组织、合作经济组织负责人以及村（社区）“两委”班子成员交叉任职，完成村（社区）党组织书记与主任“一肩挑”工作。

7.加强村（社区）后备力量选拔培养。拓宽渠道选人用人，精准施策储备好村级后备干部，确保每个村(社区)至少有1名35岁以下、大专以上学历的年轻干部，并动态储备1名以上后备力量，解决好村干部队伍青黄不接、后继乏人的问题。

四、深入推进基层公共服务(一门式)全覆盖

8.管好用活村(社区)综合服务平台。扎实做好村（社区）综合服务平台管用工作，进一步完善好村（社区）各功能室的运用，整合各类资源，把村级服务平台打造成为干部作风的示范岗、为民办事的综合岗，服务群众的便民岗。

9.推进“一门式”办理工作。结合“最多跑一次”改革，以智慧党建为引领，以信息技术为支撑，以政务服务为抓手，实现村(社区)综合服务平台提供“一门式”办理、“一站式”服务，真正让群众得实惠。

10.整治规范村级标识标牌。对村（社区）综合服务平台标牌进行清理整治，按照“简洁、实用、方便”的原则，对标牌进行统一规范，相关制度统一汇编成册，凡上级无明确规定的一律予以摘除。严格实行村（社区）综合服务平台功能室设置准入制度。

五、健全和完善基层治理

11.建立完善“四位一体”治理机制。着力推进村（社区）“四位一体”组织机构，充分发挥好各类理事会、乡贤等社会组织作用，全面推行“四议两公开”，让基层事情基层办，基层治理更加务实高效。

12.持续推进抓党建促发展。全面发挥党建引领作用，重点是抓党建促脱贫攻坚，抓党建促集体经济发展，抓党建促乡村振兴，全力推动抓党建促发展，为实现我乡“一年丢下游、进中游，两年争上游、创一流，全面重塑新河新形象”的目标而持续发力。

13.抓好驻村帮扶工作。积极配合县派驻村工作队做好驻村帮扶工作，帮助解决相关问题。乡党政领导班子成员分别到村（社区）开展驻村帮扶，深入开展“大走访、大调研”活动，确保驻村帮扶工作取得实实在在的效果。

14.深入推进扫黑除恶专项斗争。重点抓好扫黑除恶整治，对出现的问题线索一抓到底，重拳出击“村匪”“村霸”问题，发现一起查办一起，坚决遏制黑恶势力对基层政权的侵蚀。

六、提升各领域党组织党建工作水平

15.持续抓好机关事业单位和两新党组织党建工作。重点抓好乡机关党员领导干部双重组织生活、民主评议党员等制度，推动党建与业务工作深度融合，切实解决“两张皮”问题。完成新河中学党组织关系转接县教体局工作。扎实抓好乡卫生院党建，发挥好公立医院抓党建提升应对突发公共卫生事件应急处置的能力。着力抓好“两新”党组织建设，完善两新党组织调整设置，统一规范党建阵地建设，引导两新党组织结合实际开展党建特色活动，营造浓厚的党建氛围。

七、切实加强党员队伍教育管理

16.强化党员管理工作。坚持政治标准，严格政治审查，突出抓好党员发展工作。认真落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等基本制度,强化党员组织关系管理、党籍管理、党员档案管理。

17.强化党员教育培训。积极做好村（社区）两委班子成员集中轮训，重点培训一批村级后备干部和党员致富带头人。利用党员冬春训、“七一”大会等时机抓好广大党员教育培训，乡党政领导班子成员到联点村（社区）上党课不少于2次。

18.充分发挥党员作用。持续深入开展“长工精神党员志愿服务”实践活动，做好结合文章，重点做好长工精神党员志愿者活动与文明实践志愿活动相结合。坚持每月开展一次主题活动，通过抓党建促文明实践活动常态化开展。激发党员的党性意识、责任意识、荣誉意识，擦亮党员志愿服务品牌。

19.加强党代表“五个一”活动。落实党代表任期制规定，重点做好县乡党代表“五个一”活动的开展，动员党代表下基层开展“听党话、感党恩、跟党走”宣讲活动。提前谋划好党代表推选工作。

八、严格落实基层党建工作责任制

20.压实党建工作责任。各村（社区）党（总）支部书记履行本村（社区）党建工作“第一责任人”责任；各村（社区）党（总）支部专职副书记，主管本村（社区）党建工作，对本村（社区）下设各党支部党建工作负责；各村（社区）下设的各党支部书记，主管各自党支部的党建工作，履行党建工作责任；各村（社区）党（总）支部组织委员，主管本村（社区）党（总）支部党建工作。各部门、两新党组织党支部书记履行本单位党建工作“第一责任人”责任；各部门、两新党组织党支部明确一名支部委员主管党建工作，对本单位党支部党建工作负责。

21.优化述职考评办法。抓好村（社区）、部门党组织书记述职评议考核，扎实开展好“双述双评”工作，将党建工作落实情况纳入村（社区）绩效管理考核，对落实党建工作不力的严肃追责问责。

22.健全投入保障机制。持续加大基层党建经费保障力度，保障村（社区）干部报酬待遇，落实村（社区）运转经费、党建工作经费、服务群众专项经费、村（社区）综合服务平台管理运行和信息化建设经费。