景政办发〔2018〕26号

北景港镇人民政府办公室

关于印发《北景港镇2018年沟渠清淤疏浚专项

行动实施方案》的通知

各村（居）、部门单位：

《北景港镇2018年沟渠清淤疏浚专项行动实施方案》，经镇党委、镇政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

二0一八年十月十七日

北景港镇2018年沟渠清淤疏浚专项行动

实  施  方  案

按照华政办发[2018]20号《关于印发华容县2018年沟渠塘坝清淤疏浚专项行动实施方案>的通知》及华水建[2018]7号《关于印发<华容县2018～2019年度秋冬春农田水利基本建设实施方案>的通知》要求，为切实解决我镇垸内沟渠淤塞严重、排灌不畅、水环境恶化等突出问题，结合我镇农田水利建设实际，制定本实施方案。

一、总体要求

按照“政府主导、全民参与、按年实施、长效管护”的思路，对全镇垸内2018年计划小、微型沟渠全面实施清淤疏浚，实现“活水、清水、蓄水”目标，有效提高全镇水资源配置和水环境承载能力，促进镇域经济社会和生态环境良性发展。

二、项目概况

北景港镇小、微型沟渠清淤疏浚专项行动项目建设任务由县水利建设指挥部统一下达，计划分三年（2018～2020年）实施，计划实施小型沟渠289条、长度392.75km、清淤土方255.29万m3；微型渠道972条、疏浚长度317.76km、清淤土方63.55万m3。其中，2018年计划清淤疏浚小型沟渠105条、长度157.2km、清淤土方102.19万m3；微型渠道165条、疏浚长度56.90km、清淤土方11.38万m3，计划投资37.13万元。

三、项目组织

为加强对沟渠清淤疏浚行动项目的组织领导，保证沟渠疏竣的正常开展和顺利实施，在县水利建设指挥部的指导下，成立北景港镇水利建设指挥所，镇党委书记为政委，镇长为指挥长，分管水利的党委副书记为副指挥长，所在村总支书记为成员，负责项目的组织与协调工作。水利建设指挥所下设工程组和办公室，具体负责实施过程中的监督、管理、协调等工作，并主持项目的日常工作。

政    委：万  伟

指 挥 长：蔡勋国

副指挥长：姜  勇（常务）  向俊英  涂天建  邓永新

孙建平（工程）

成    员：刘智南  梁腊林  贺放彩  皮润先  曾  建

李贱生  余国辉  何建军  徐云华  刘鸿均

王立新

工 程 组：王明连  吴文辉  周  文  万立文  陈  强

办 公 室：刘志鹏  张双喜（办公室电话4500966）

四、建设管理

本次项目资金由镇、村两级自筹解决，采用“先建后补”模式，由各村自主组织实施。

1、时间安排。宣传发动阶段10月19日-10月25日

施工实施阶段10月26日-12月31日

2、宣传发动、公示公开。各村要在显要位置张贴一定数量的宣传标语，在村务公开栏公开行政辖区内建设内容、工期、质量要求以及监督举报电话等相关信息，在沟渠项目适当处竖立工程标志牌（镇指挥所提供标准样式）。

3、清基扫障。以行政村、组为单位，组织群众对各自辖区内拟实施渠道清基扫障。主要清除渠道坡面的杂草、杂树及有可能影响施工的树木，以便正常施工。

4、淤泥处置。按照《洞庭湖区沟渠塘坝清淤专项行动质量保证工作方案》要求渠道内清理的淤泥、杂物必须离坡上岸，实施过程中各村应及时配合协调淤泥处置，一部分淤泥可利用于渠堤加修整形，其余部分按相应渠道沿线就近弃置，确保淤泥能妥善处理。

5、质量监督。统一建设标准。严格按照省水利厅《洞庭湖区沟渠塘坝清淤增蓄专项行动实施方案》要求，切实做到清空见底，沟渠及塘坝内淤泥杂物全部清除上岸，妥善处理；坡面整洁，坡面杂草、杂树等全部清除平整；岸线顺畅，沟渠岸线整形顺直；建筑物完好，沟渠连接控制建筑物能正常运行；环境同步，严格控制禁止外来污染物入沟渠。

为了加强对北景港镇2018年沟渠沟渠清淤疏浚专项行动项目的质量监督，确保项目的施工质量，成立质量巡查监督工作专班，组成人员名单如下：

组  长: 蔡勋国

副组长：姜  勇

成  员：孙建平  王明连   吴文辉  周  文  万立文  陈强

同时各行政村总支部书记为质量监督主体，各村安排一名村级质量监督专员（名单附后）。

6、协调管理。为协调解决工程建设中出现的矛盾和问题。确保北景港镇2018年沟渠沟渠清淤疏浚专项行动项目的顺利实施，成立项目工作协调专班，组成人员如下：

组  长：蔡勋国

副组长：姜  勇

成  员：李建亮  刘克仁  孙建平  王明连

各行政村总支部书记

五、验收管理

镇水利建设指挥所将对各施工阶段工作验收，及时完成乡镇验收工作及资料整理，确保验收资料完整规范。2019年1月底完成县级初步验收，并同时做好省市验收准备，2019年2月底完成市级考核，2019年3月底完成省级考核。验收合格沟渠镇负担50%的资金，另设一、二、三名奖励，一名奖励5000元，二名奖励3000元，三名奖励2000元。

六、建后管护

项目竣工验收后，由镇政府主导成立项目后续管护小组，由村民委员会负责落实管理人员和运行维护费用。

一是加大宣传力度，提高广大群众参与管护工作的积极性，特别是农民用水协会要积极发挥治水管水作用，指导农户做好渠道维护管理。通过在项目区内设立宣传牌，给清淤后的渠道周边群众制订村民公约、发放倡议书等形式，增强群众爱护和维护水环境的自觉性，形成专业管护与群防群护相结合的良好局面，确保沟渠长期畅通，发挥其综合效益。

二是落实沟渠管护责任单位及管护责任人，签订项目工程管护协议书，明确双方的责任和义务，并在渠道显要位置设立管护责任牌，促使管护工作真正落到实处。

三是合理协调，处理好植树造林与沟渠管护工作。

四是加强沟渠的日常管理工作，定期清理沟渠内的杂草、渔网、淤泥，维护边坡稳定，保证水系畅通，提高使用率，真正做到旱能灌，涝能排。

五是结合河段长制、农村环境整治、美丽乡村建设、防汛清基除杂、村规民约及相关政策措施建立长效机制，实现信息共享，健全渠道巡查检查和管理养护制度，以市场化模式培育渠道社会化养护队伍，实行全方位、“网格化”管理。

附：

1、北景港镇2018年沟渠清淤疏浚专项行动（小型沟渠）计划明细表

2、北景港镇2018年沟渠清淤疏浚专项行动（微型沟渠）计划明细表

3、北景港镇2018年度沟渠疏浚项目村级质量监督人员名单表