景办发〔2010〕4号

中共北景港镇委员会办公室

关于印发《2010年北景港镇综治民调

工作方案》的通知          

各村场、居委会、部门单位：

《2010年北景港镇综治民调工作方案》已经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请认真遵照实施。

             

                                   2010年3月18日

主题词：综治民调  工作方案   通知

 

中共北景港镇委员会办公室      2010年3月18日印发

                                    （共印70份）

 

2010年北景港镇综治民调工作方案

    一、指导思想

认真贯彻落实胡锦涛总书记提出的“把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准”指示精神，以科学发展观为指导，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，实行“四结合四为主”的考核检查办法。即坚持年终考核与平时考核相结，以平时考核为主；明查与暗访相结合，以暗访为主；考察工作量与工作绩效相结合，以工作绩效为主；基础业务考核与考察群众安全感相结合，以群众安全感为主，听民声，解难题，夯实基层基础，切实维护社会和谐稳定。

二、组织机构

成立北景港镇综治民调工作领导小组（以下简称领导小组），由镇党委书记陈明同志任组长，韩君、王东、唐忠爱、毛映双等同志任副组长，陈振华、尹志友、熊国荣、陈立荣、王子球、全体机关办点干部为成员。领导小组下设办公室和四个工作组，办公地点设镇综治办，由唐忠爱同志兼任办公室主任，陈振华兼任办公室副主任，工作督查组由唐忠爱同志负责，情报信息组由毛映双同志负责，宣传教育组由尹志友同志负责，打击处理组由熊国荣同志负责。民调工作责任按照镇党政负责人包片，机关干部、部门单位办联系点包村的要求明确责任到人。

三、民调内容

1、本村（场、街道）治安状态；2、本乡镇治安状况与往年比较情况；3、吸、贩毒现象；4、抢夺抢劫现象；5、盗窃现象；6、严重刑事犯罪；7、黑恶势力现象；8、六合彩赌博现象；9、群众之间矛盾纠纷；10、家庭暴力现象；11、公安民警形象；12、法官形象；13、检察官形象；14、司法干警形象；15、包村（场、居委会）干部进村（场、街道）工作情况；16、党政干部队伍形象。每项的评价分为好、较好、一般、较差、差五个层次。

四、民调结果运用

综治民调工作成绩纳入综治工作年度百分制考核，全年进行两次考评，镇领导小组半年度对排名倒数1～5名的单位责任人实行诫勉谈话，限期整改，单位责任人要在半年度政法综治工作会上表态发言。年底对排名最末位的单位实行“一票否决”，排名倒数2-5名且民调分在80分以下的单位实行“黄牌警告”。同时，对因职能部门工作不作为或执法不当影响全镇综治民调效果的相关单位实行“黄牌警告”，对全镇民调效果造成重大影响和损失的单位实行“一票否决”。对被“黄牌警告”或“一票否决”的单位不予评先进单位，对单位一把手不予呈报县级以上（含县级）评先评优。

五、民调方式

1、听取汇报；

2、查阅相关资料；

3、电话调查；

4、上门暗访。

六、工作要求

1、宣传发动。各村场、居委会、部门单位要充分利用宣传栏、标语、广播等方式大力宣传有关法律法规和防火、防盗、防抢劫（夺）等方面知识，提高全镇人民知法、守法、用法的水平。

2、成立机构。各村场、居委会、部门单位都要成立相应的综治民调工作班子，制订好工作方案，实行村（场、居委会）组干部包户、部门干部包人的责任制。

3、科学部署。要把调查的案件、反映的问题、提出的建议，分类整理，建立台帐。对于合理且短期就能解决的问题，要抓紧解决，及时答复；对于合理但受客观条件限制短期还不能解决的，要及时向群众解释说明，求得理解（如破案、抓罪犯、挽回损失、各种事故的调处等）；对于不合理的要求，要从政策的、法律的角度，耐心教育群众、以理服人。

4、考核检查。民调考核检查要有情况，有分析，有数据，有典型，做到客观公正。