治政办发[2014]11号

 

治河渡镇人民政府办公室

关于印发《治河渡镇校车运营与管理工作实施方案》的通知

 

各村场、部门单位：

为了更好的加强我镇校车安全管理工作，确保我镇学生用车安全，结合我镇实际，特制定《治河渡镇校车运营与管理工作实施方案》，现下发给你们，请认真组织落实。

 

二〇一四年三月二十五日

 

 

主题词：校车 运营 管理 方案                         

抄送：县校车办                                        

治河渡镇人民政府办公室          2014年3月25日印发

（共印30份）

治河渡镇校车运营与管理工作实施方案

 

为贯彻落实国务院《校车安全管理条例》及省、市、县关于校车管理工作精神，逐步建立规范有序、职权明确的校车运营模式和管理机制，结合我镇实际，特制定本方案。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以《校车安全管理条例》为依据，坚持以人为本、服务学生的宗旨，按照“政府主导、市场运作、部门监管”的原则，建立专营的校车运营公司，并加强对校车营运的管理，让学生坐上方便车、安全车。

二、工作目标

进一步规范校车运营机制，按照“逐步淘汰、规范准入”的要求，分两年时间逐步淘汰原有非国标校车，实现校车标准化，满足本辖区广大中小学生、幼儿上下学乘坐安全车的需要。同时，加强对校车及其驾驶人的管理，促进校车交通安全管理规范化、制度化，坚决遏制涉及校车的道路交通事故发生，确保师生安全。

三、运营模式

1、校车服务采取家长与学生自愿原则。服务半径2.5公里以内的小学高年级学生鼓励其步行上下学，小学低年级学生和幼儿鼓励其选择校车接送（也可在家长或监护人护送下步行上下学）；服务半径2.5公里以外的学生在自愿的基础上可纳入校车接送，但也鼓励其在家长或监护人护送下步行上下学，以减少交通风险。

2、采取“政府主导、市场运作、部门监管”的模式，吸引社会资金投入，组建校车专营公司。由公司统一购买国标校车，专门用于接送学生，其校车不参与其他营利为目的的运营。县物价部门会同教育、财政等部门根据其运营成本，核定学生每期交纳的乘车费。

四、校车管理

(一)组织机构

为加强对校车运营的管理，成立治河渡镇校车安全管理工作领导小组，全面负责本乡镇的校车安全管理工作。由镇长符宏智任组长，人大主席刘军、人大副主席刘菲（常务）任副组长，治河中学、派出所、安监办、农机站、公路站等部门负责人为成员，领导小组下设校车安全管理办公室，由治河中学校长张忠明兼任办公室主任。

(二)工作职责

办公室：对辖区内的校车运营进行管理、监督、协调；加强道路交通安全法律、法规的宣传，督促各职能部门落实相关职责；组织学校、派出所、安监等部门做好校车公司审定、校车线路规划；制订校车管理考核方案及评估细则，对有关部门进行年度考核。

治河中学：提供本校学生乘坐校车的需求；与校车公司签订安全责任状，监督校车合法运营；定期对师生进行交通安全教育，提高安全防范意识；制作学生乘车花名册，与校车公司做好人员清点交接手续，建立校车信息卡、接送联系卡等管理台账；做好其他各项校车安全管理工作。

派出所：审核校车及校车驾驶人申报资格；对道路交通及安全设施进行巡查，维护学生交通秩序；查处打击校车超员、超速、酒驾等违法行为；会同学校及校车公司做好对师生及驾驶人的安全教育；每季度开展一次校车办理牌证和车辆过户、车辆检测等证照检查工作；完备校车资料，一车一档，适时更新。

安监办：加强对校车营运安全防范措施的监管，要求校车按照定校、定员、定座、定线、定点、定时的原则接送学生，严厉打击超载、超速等非法营运行为。

农机站：加强对农机车辆的监管，禁止违法搭乘学生上下学。

公路站：配合做好辖区内村、组公路的隐患排查与建设、维护；积极与上级交通部门联系，确保村组道路安全标识、标线、防撞隔离墩、校车停靠点等设施齐全。

各村场：加强对辖区内校车通行路段的农村公路管、养责任，确保校车通行路段安全畅通；加强对校车的日常监督，对超员、超速现象予以及时制止并上报办公室；强化学校周边环境治理，及时制止学校周边燃放烟花爆竹等不利于学生学习的行为。

校车营运公司：购买符合国家安全技术标准的车辆，办好相关手续；加强车辆管理与维护，确保校车性能安全；聘请有校车驾驶资质的驾驶员上岗，雇好随车照管人员，并做好驾驶员、随车照管人的安全教育工作；制订各项安全管理制度，与驾驶人、随车照管人签订安全责任状；遵守交通法规，确保校车安全顺利行驶，与学校做好学生清点交接手续；做好价费公示，严格按标准收费；履行好《校车安全管理条例》规定的其他职责；积极配合镇校车安全管理小组开展的各项检查。

五、工作要求

(一)落实工作职责。此项工作已纳入乡镇年度目标管理考核，各部门要认真履行职责，镇政府将不定期组织督查组进行专项督查，对工作成效突出的相关单位予以表彰；对工作不力、进度缓慢的单位予以通报；对不依法履行校车安全管理责任的，依法追究相关责任领导和直接责任人的责任。

(二) 强化安全管理。各单位要加强校车安全管理，做到不漏项目、不留余地、不剩空档，全力确保学生乘车安全。