- 索引号：006383196E/2010-1139690
- 发布机构：治河渡镇
- 公开范围：全部公开
- 生成日期：2010-08-30
- 公开日期：2010-08-30
- 公开方式：政府网站
治河渡镇毒情大排查实施方案
治政办[2010]15号
治河渡镇毒情大排查实施方案
根据《岳阳市关于进一步深化“无毒社区”创建活动的工作方案》（岳市禁毒委[2010]1号）的要求，为全面夯实全镇禁毒基层基础工作，澄清全镇毒情底数，将“社区戒毒（康复）工作纳入“无毒社区”创建活动，为上级决策禁毒工作提供积极参考，镇禁毒办决定，6月20日至9月20日，在全镇组织开展为期三个月的毒情大排查活动。为些，特制定此实施方案。
一、任务目标和基本原则
（一）澄清全镇吸毒人员底数。其中凡查获海洛因等传统毒品（含鸦片、杜冷丁、吗啡、盐酸丁丙诺啡等）吸食人员，一律按要求录入全国禁毒信息系统中的吸毒人员动态管控系统，并按照要求及时录入吸毒人员在发现处置、社区戒毒、强
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制隔离戒毒、劳动康复戒毒、社区康复以及回归正常社会等各个阶段的动态资料；凡查获苯柄胺类新型毒品（含冰毒、麻古、氯胺酮、摇头丸等）吸食人员，一律录入全省禁毒情报综合信息系统，并按照要求及时更新和录入再次查处和涉毒违法犯罪情况。
（二）澄清全镇涉毒违法犯罪人员底数。广泛梳理近年以来被司法机关打击处理过的吸毒人员参与其他刑事犯罪情况；参与走私、运输、贩卖、非法持有、生产制造毒品等的犯罪人员情况，上述人员量刑、判决劳教等的执行情况，执行后的人员去向等，按要求录入全省禁毒情报综合信息系统，实现与全国追逃系统、重点人口监管系统等互动衔接。重点抓好感染艾滋病、身患严重疾病或残疾人涉毒违法犯罪事实以及打击处理历史；要始终抓好外流参与贩毒人员的排查情况，积极与外地区建立情报交流机制，将历年来查获我镇外流贩毒人员的查处打击等基本情况录入信息系统，跟踪管理。
（三）澄清全镇精神药品、麻醉药品和易制毒化学品生产、经营、运输、使用、储存等企业底数。澄清全镇流通和使用精神药品、麻醉药品和易制毒化学品品数品种和品规及数量，企业生产经营以及三品流转的基本状况等，如实登录进入精神药品管理系统、麻醉药品管理系统和易制毒化学品管理系统；加
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快精神药品、麻醉药品和易制毒化学品三大管理系统的资源整合和交互使用，加强网络监管和审批审核工作。
（四）摸清镇内被用于滥用的毒品种类。包括精神药品、麻醉药品和其他可以替代滥用但没有纳入管制的药品，收集掌握滥用毒品的品种、品规、用法、用量以及毒品来源等基本情况，形成基础数据和资料，全部录入全省禁毒情报信息系统，及时跟踪毒品滥用种类的变化和消费价格的变化，形成动态信息。
（五）摸清全镇涉毒娱乐服务、体闲场所、涉毒重点村（场）和街道以及重点行业和部位。登记造册，录入综合信息系统分等级分层次进行管理；对贩毒犯罪多发地、吸毒活动多发地进行收集和整理，掌握涉毒违法犯罪重点部位的特征和规律，录入综合信息系统，针对性开展工作。
基本原则：如实登记，标准入网。即发现掌握的所有吸贩毒人员信息一律登记造册，进入省禁毒情报信息系统，有关信息提供给地方党委、政府决策参考。
二、组织领导
镇禁毒办成立毒情大排查工作领导小组，由政法书记周伏祥任组长，派出所所长刘绍华，司法所所长曾国祥任副组长，徐文华、朱元栋、闵德胜、罗赤兵、李中、蔡榛为成员，负责
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大排查活动的组织领导。领导小组下设办公室，由综治专干蔡榛为办公室主任。
三、工作步骤
（一）筹备阶段。2010年6月20日（时间10天），筹备并部署毒情大排查专项活动。
（二）实施阶段。2010年7月1日至9月1日（时间60天），组织动员各职能部门和社会各界，开展集中排查活动，对排查出来的信息逐一上报。
（三）集中录入。2010年9月2日至9月20（时间18天），将排查出来的结果分门别类按要求录入全省禁毒情报综合信息系统。
（四）评估奖励。2010年9月21日至9月28日（时间8天），镇禁毒办公室组织有关单位工作人员对全镇各村场开展大排查和信息录入更新情况进行评估。
四、工作要求
一是高度重视，端正态度。各村（场）、居委会、部门单位负责人要高度重视此次毒情大排查活动，将之作为学习实践科学发展观、推进我镇“一化三基”工作、全面夯实禁毒工作基础，针对性解决我镇突出的毒品问题，构建和谐治河的重大举措，切实抓紧抓好。各单位负责人要亲自挂帅、亲自组织、亲自落实,如实上报本地区、本部门存在的毒情，正确评估影响本镇禁毒工作成效的客观因素,实事求是地开展排查和上报工作。
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二是全民参与，综合排查。要建立党委、政府为主导，涵括派出所、司法所、民政办、卫生院、劳务站等部门的排查工作领导小组，组织专门的工作人员，动员社区、村组干部和治保积极分子广泛参与，进村入栋到户开展排查工作，全面排查本地区存在的各类毒情因素。
三是加强沟通，及时反馈。此次排查涉及的人员、场所和物资等表格（《吸毒人员登记表》、《易制毒企业表格》、《工作对象表》、《单位、行业、场所基本信息登记表》），原则上遵从原系统与相关系统相互衔接查询和一体录入更新等功能。各单位各部门要根据排查工作要求，及时登记和反馈，形成有效的数据链。
四是科学评估，落实奖惩。镇禁毒办公室将排查考核评估结果纳入禁毒工作综合考评内容；对如实反映和上报辖区内的毒情因素，积极主动开展工作的单位和部门给予奖励；对瞒报或者弄虚作假，地方公众测评靠后，毒情反弹的单位和部门，镇禁毒办将上报，严格按照《岳阳市禁毒工作领导责任追究实施细则》（岳办发[2007]14号）规定，追究部门主要领导的禁毒工作领导责任。
二O一O年六月二十日
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治政办发[2010]16号
治河渡镇6·26国际禁毒日期间宣传方案
各村（场）、居委会、部门单位：
根据《中华人民共和国禁毒法》和省、市、县禁毒委员会要求，为了指导全镇开展6·26国际禁毒日期间系列宣传活动，特制订此方案。
一、指导思想
坚持科学发展观，遵循面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效的原则，以宣传《禁毒法》和新型毒品危害为重点，动员社会各界力量，采取灵活多样，内容丰富的形式，掀起全镇禁毒宣传教育的高潮，最大限度地遏制毒品发展蔓延势头，开创我镇禁毒工作新局面。
二、组织领导
成立治河渡镇6·26国际禁毒日期间系列宣传活动领导小
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组，由政法书记周伏祥任组长，派出所所长刘绍华，司法所所长曾国祥任副组长，罗赤兵、蔡榛为成员。领导小组下设办公室，蔡榛任办公室主任。
三、主要活动
（一）开展《禁毒法》实施两周年集中宣传活动。镇禁毒办，开展《禁毒法》宣传活动，重点宣传《禁毒法》的主要内容，社区戒毒（康复）工作的要求和方法。
（二）播放《社区戒毒及社区康复宣传教育片》，配合全镇社区戒毒工作试点。播放《社区戒毒及社区康复宣传教育片》，让广大干部和居民进一步了解和支持社区戒毒和社区康复工作。
（三）举办中小学生禁毒征文比赛。6·26禁毒日来临之际，镇禁毒办联合治河中学举办全镇中小学生禁毒征文比赛，并向县禁毒办推荐优秀征文。
（四）禁毒标语横幅一条街活动。6月25日至27日，要求两墟场悬挂禁毒横幅8条,各村(场)、居委会张贴禁毒标语40份，部门单位10份。（标语附后）
（五）开展禁毒咨询活动，镇禁毒办开设禁毒咨询台，宣传《禁毒法》，发放宣传资料。
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四、工作要求
（一）各村（场）、居委会、部门单位要充分发挥作用，加强沟通、相互支持，牢固树立“一盘棋”思想，动员社会各界广泛参与，形成全社会禁毒的浓厚氛围。
（二）今年的宣传教育活动，重点是《中华人民共和国禁毒法》和预防新型毒品的危害，要重点抓好在校学生、社会闲散人员、娱乐场所从业人员等高危人群的宣传教育。
（三）各单位要认真组织开展好此次宣传教育活动。此次活动纳入今年全镇禁毒工作考评的内容。
二O一O年六月二十日
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附：禁毒宣传标语
1、热烈庆祝《中华人民共和国禁毒法》实施两周年。
2、毒品一日不绝，禁毒一刻不止。
3、大力消除毒品危害，保护人民身心健康。
4、毒品是人类公害，禁毒是民心工程。
5、禁毒是全社会的共同责任。
6、禁毒工作实行预防为主，综合治理，禁贩、禁种、禁吸“三禁”并举的方针。
7、国家鼓励公民举报毒品违法犯罪行为。
8、城市街道办事处、乡镇人民政府负责社区戒毒工作。
9、吸毒人员既是违法者，又是受害者和特殊病人。
10、海洛因是毒品，K粉、摇头丸、麻古、冰毒也是毒品。吸毒违法，贩毒犯罪。
11、有毒必肃，贩毒必惩，种毒必究，吸毒必戒。
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治政办发[2009]20号
2009年治河渡镇禁毒工作要点
二OO九年，全镇要以深入学习实践科学发展观为统领，以党的十七届三中全会精神为指针,紧紧围绕构建和谐社会的总要求，继续深入开展禁毒人民战争，全面落实中央和省市、县关于禁毒工作的系列方针、政策、深入贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》,不断推进禁毒工作顺利开展,不断巩固海洛因治理成果,遏制新型毒品发展蔓延,服务全镇经济健康发展,促进全镇社会大局稳定,为新中国60周年创造良好的社会治安环境。
一、大力加强禁毒工作长效机制建设
1、推请禁毒工作法制化建设。继续深入学习、宣传和贯彻实施《中华人民共和国禁毒法》及即将出台的《国务院戒毒条例》，依法规范禁毒各领域的相关工作，推动各部门和社会各界履行法定禁毒职责，参与禁毒斗争。
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2、提清镇党委、政府研究禁毒工作。解决一些困扰我镇禁毒工作的体制性、机制性、保障性问题，为禁毒工作可持续健康发展创造条件。
3、制订《治河渡镇禁毒工作考评办法》。将禁毒工作纳入社会治安综合治理考评的重要内容，严格执行禁毒工作领导责任追究制度。
4、提高禁毒办事机构的协调能力。推进村(场)禁毒办机构建设，建立镇、村、组三级禁毒网络，提高各级禁毒工作水平。
二、全面普及禁毒预防教育
继续贯彻落实《全民禁毒教育实施意见》，健全分级负责、各司其职、密切配合、务求实效的全民禁毒教育体系，不断创新禁毒预防教育形式，丰富禁毒预防教育内容，扩大禁毒预防教育覆盖面，提高禁毒预防教育效果。
1、加大禁毒集中宣传力度。组织开展《中华人民共和国禁毒法》主题宣传；会同有关部门组织开展好国际禁毒日期间的集中宣传活动。
2、加强对新型毒品危害的宣传。面向吸食新型毒品高危人群和娱乐服务场所，组织“防范新型毒品集中宣传教育活动”，广泛开展对新型毒品危害的宣传，努力提高人民群众特别是青少年防御新型毒品的能力。
3、不断扩大禁毒预防教育的覆盖面。努力推动禁毒宣传教育活动进学校、进社区、进家庭、进娱乐场所、进机关企事业
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和进村入组，加强农村地区特别是务工人员和返乡农民工生产生活集中地区的禁毒预防教育。
三、持续开展禁毒严打专项斗争
建立健全禁毒执法工作机制，始终保持对毒品违法犯罪活动的高压态势。
1、加大缉毒破案工作力度。坚持“打大案和打零包并重”的原则，侦破大要案件，重点打击左右一方毒品供应市场的大毒枭，破获一批大案、打掉一批团伙、摧毁一批地下毒品销售网络；严厉打击零星贩毒活动，增强禁毒工作的社会控制力。
2、强化堵源截流工作。健全覆盖全镇主要出入通道的公开查缉网络，开展固定和流动查缉毒品工作。
3、开展毒品突出问题专项治理。开展打击外流贩毒、特殊群体涉毒犯罪专项治理和涉毒娱乐场所专项整治等行动；适时开展易制毒化学品和精麻药品专项治理行动，实行涉案企业“黑名单”制度，依法查处违法违规企业和犯罪案件。
四、建立完善禁吸戒毒工作体系
以提高戒毒效果为目标，理顺现有禁吸戒毒工作体制，不断巩固海洛因治理成果，努力减少毒品的社会危害。
1、全力收戒社会面失控吸毒人员。难维护全国两会和建国60周年庆典期间社会治安平稳为目标，积极开展收戒社会面失控吸毒人员的工作，应收尽收失控吸毒人员；通过吸毒人员动态管控拓展应用系统的运用，提高失控吸毒人员的发现和收戒
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能力，特别是把可能流入北京等重点城市的涉毒人员作为查控重点，尽可能减少社会面失控吸毒人员。
2、推进社会区戒毒和社区康复工作。制定下发全镇社区戒毒（康复）工作指导性意见和操作规程；明确公安、司法、卫生、民政和劳动保障等部门在开展社区戒毒和社区康复工作中的责任，推动社区戒毒所需专业力量、机构、经费问题不断解决。
3、深入开展“无毒”社会区创建活动。制定科学规范的无毒社区创建分级分类评估体系，全面开展“无毒社区”、“无毒单位”、“无毒学校”、“无毒村组”创建活动，完善社区、单位、村组等基层组织禁毒宣传、防范、管理、帮教等功能，不断扩大“无毒”创建工作覆盖面，巩固创建成果。
4、部署开展全镇毒情大排查和调研。以禁毒信息平台建设为依托，部署在全镇全面开展毒情大排查活动，最大限度澄清全镇的海洛因滥用人员底数、苯丙胺类新型毒品滥用人员底数以及其他毒品滥用人员底数；要在毒情排查的基础上，开展实施禁毒法立法调研、危重病人涉毒犯罪治理调研等专项调研；要根据排查情况，认真分析研判近年来我县禁毒工作的变化趋势，为党委政府决策提供参考。
二OO九年六月二十日
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治政办发[2009]21号
关于印发《2009年度治河渡镇禁毒工作考评办法》的
通 知
各村（场）、居委会、部门单位：
现将《2009年度治河渡镇禁毒工作考评办法》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。
二OO九年六月二十日
主题词：2009年 禁毒工作 考评办法 通知
送：县禁毒委员会办公室
治河渡镇人民政府办公室 2009年6月20日
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2009年度治河渡镇禁毒工作考评办法
第一章 总 则
第一条，为落实《中华人民共和国禁毒法》和《岳阳市禁毒工作领导责任追究暂行办法》，指导并公正评价村场、部门单位禁毒工作，特制订本办法。
第二条，除特殊规定之外，全镇禁毒工作考评的时段为2008年11月1日至2009年10月31日，考评对象为：各村（场）、部门单位。
第三条，全镇禁毒工作考评，坚持以下原则：
一是突出重点原则。考评项目及分值分配侧重于国家禁毒委和市、县、镇政府部署的重点工作。
二是日常考评、网络考评和年度考评相结合原则。以市、县、镇禁毒办日常掌握和平时录入系统，上报并经审核后的情况、信息、数据为依据，适时计分，定期通报结果，并于下半年适当时期组织年度考核。
第四条，禁毒工作考评内容为：组织领导、社会化禁毒、禁毒基层基础工作、禁毒执法等四大项。
第五条，全镇禁毒工作考评部分内容纳入全镇综合治理考
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评，禁毒考评的结果作为综治考评的重要依据。
第二章 组织实施
第六条，镇禁毒负责考评工作，镇禁毒办公室负责组织实施。
第七条，镇禁毒办按照禁毒工作职责和2009年禁毒工作责任状，切实履行本系统禁毒工作职责，参与禁毒工作考核评估。
第八条，各单位应当按照本办法规定的项目建立相关档案，如实记录，及时上报有关数据和情况，作为日常考评的重要依据。
第九条，11月10日前，镇禁毒办要将各单位的禁毒考评结果上报县禁毒办。11月30日前，县禁毒委员会按照考评结果对全镇禁毒工作情况进行抽查。
第三章 奖 惩
第十条 按照《湖南省2009年度禁毒工作考评办法》（湘禁毒委[2009]7号）第十五、十六、十七、十八、十九条和《岳阳市禁毒工作领导责任追究暂行办法》组织实施。
第四章 附 则
第十一条，本办法由镇禁毒办公室负责解释。
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