- 索引号：006383196E/2010-1139686
- 发布机构：治河渡镇
- 公开范围：全部公开
- 生成日期：2010-08-30
- 公开日期：2010-08-30
- 公开方式：政府网站
治河渡镇关于印发《治河渡镇2010年安全生产工作要点》的通知
治政办发[2010]7号
治河渡镇人民政府办公室
关于印发《治河渡镇2010年安全生产工作要点》的
通 知
各村（场）、居委会、部门单位：
《治河渡镇2010年安全生产工作要点》已经镇人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。
二O一O年四月二日
治河渡镇2010年安全生产工作要点
一、指导思想
以科学发展观为指导，认真贯彻落实党的十七大和十七届四中全会精神，强化安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以落实省、市政府“三个重要文件”为主线，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，以创建省级安全生产示范乡镇为重心，进一步强化隐患治理，落实治本之举，创新工作机制，促进全镇安全生产形势持续稳定好转，为我镇的经济建设和社会稳定提供安全保障。
二、工作目标
杜绝较大以上事故，减少一般伤亡事故，各类事故死亡人数、工矿商贸事故死亡人数、亿元GDP生产安全事故死亡率、工矿商贸十万从业人员事故死亡率控制在县政府下达的控制指标之内。扎实开展省级安全生产示范乡镇创建活动，全面夯实安全生产基础，努力构建安全生产长效机制。
三、主要工作
（一）夯实安全基础，努力构建安全生产长效机制。扎实开展省级安全生产示范乡镇创建活动。根据《治河渡镇创建省级安全生产示范乡镇实施方案》要求，按照创建活动的目标、内容、步骤和要求，采取有效措施，扎扎实实、逐项逐条地做好各项创建工作，确保年内省安全生产示范乡镇验收达标。加强安全生产源头管理。严格安全生产行政许可和“三同时”审查。对所有安全生产行政许可事项，坚持依法从严审查核查，建立许可审查备案和责任追究制度，加强对已发证企业的后续管理；积极配合安全生产“三同时”情况通报制度，督促生产经营单位严格执行安全设施“三同时”制度，确保企业安全生产工作高起点建设、严格标准管理。加快安全生产信息化建设。按照国家“金安工程”的总体框架，建立上下联通的信息节点。强化规划保障，认真做好“十二五”安全生产规划编制工作，明确和落实安全生产重点建设项目。启动作业场所有毒物质及粉尘专项治理活动，推进职业安全健康工作规范化管理。进一步抓好各村（场）、居委会、部门单位的基层创建工作。
（二）强化隐患排查治理，有效防范和坚决遏制重特大事故。一是统一部署，落实治理责任。镇安全办按照上级有关文件要求，结合我镇实际，制订《2010年全镇安全生产隐患排查治理工作方案》，全面落实企业隐患台帐管理制度、重大隐患分级挂牌督办制度、隐患交办制度、隐患和事故举报奖励制度。二是加大隐患排查治理力度，突出重点。以非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、公众聚集场所、建筑施工、特种设备、电力、工业企业等事故易发行业和领域为重点。对排查出来的安全隐患，分行业和企业建立隐患台帐，并由镇安全办下发通知实行挂牌督办，明确整改时间、整改要求、整改责任单位、整改责任人和整改督办单位，实行安全隐患的跟踪监控。对严重威胁安全生产的，坚决停产停业整改。对一时不能整改到位以及尚处于整改过程中的隐患，村（场）、居委会、部门单位要督促企业制度整改方案，落实整改责任，采取严密的监控防范措施，加强监控管理。三是切实加强五一、十一、元旦、春节和两会等重要时段的安全监管，准确把握每季度的安全生产特点，突出工作重点，严防死守，防止各类事故发生。
（三）深化安全专项整治，推进重点领域安全状况稳定好转。充分运用主管部门牵头、相关单位配合的综合整治手段，继续深入开展非煤矿山、危险化学品、道路和水上交通、烟花爆竹、公众聚集场所、建筑施工、特种设备和学校安全等专项安全整治活动。非煤矿山安全专项整治以资源整合为切入点，集中整治乱挖滥采、超高越界开采等行为。危险化学品安全专项整治以液氯、液氨、石油液化气、剧毒溶济、易制毒化学品等产品的生产、运输、储存、使用管理为重点，严厉打击非法流动加油车和私设储油罐等非法违法行为，防止发生泄露、污染、中毒和爆炸事故。烟花爆竹安全专项整治以规范市场经营秩序为重点，切实加强对销售、运输、储存等各个环节的安全监管，严厉打击非法生产、违法经营行为。道路和水上交通安全专项整治以打击违章驾驶、超速超载等违法行为为重点，坚决取缔各类非法营运工具。水上交通重点加强对渡口、渡船的安全管理，严厉打击自用船非法载客行为。公众聚集场所安全专项整治以“三合一”场所消防安全综合整治为重点，严肃查处消防设施不齐、疏散通道不畅等违法行为。建筑施工安全专项整治以施工现场安全管理为重点，全面落实施工现场防风、防雨、防雷、防滑、防坍塌、防坠落、防火灾等监管措施。特种设备安全专项整治以加强锅炉、压力容器、压力管道和特种设备的生产、使用、检验检测监督管理为重点，严厉查处非法制造、非法安装、非法使用、无证操作等违法行为。学校安全专项整治突出加强校车接送车辆的安全管理，统一校车接送车辆安全标识，对无牌无证、使用报废车辆的予以取缔。
（三）加强安全监察执法，严厉打击非法违法行为。深入开展安全生产“打非治危”行动，定期开展专项督查检查，突出在事故多发的重点行业、重点地段、重点村场和重点企业，进行重点执法压事故。盯住重点隐患和薄弱环节，组织开展专项执法。全面加大执法力度，加强部门协调联动，构建政府统一领导、部门共同参与的联合执法机制。全面开展计划执法，一般企业每年全面检查不少于2次，重点企业每年检查不少于4次。进一步完善执法程序，规范行政处罚自由裁量权，做到公正、文明、廉洁执法。认真贯彻落实《生产安全事故报告和调查处理条例》，按照事故处理“四不放过”原则严肃追究事故责任人员的责任，增强安全执法威慑性。
（四）强化宣传教育培训，营造浓厚的安全生产氛围。全面启动安全生产“三个第一课”（党政领导干部党校培训、学校新生入校、企业新员工进厂时，开设安全生产第一课），建立“三课”教育常态机制，切实加强考核检查，保证“三课”教育成效。切实加强企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、农民工、乡镇安监员、高危企业一线从业人员安全培训。认真组织开展全国第9个“安全生产月”活动，开设安全宣传专栏，开展形式多样、主题鲜明的安全宣传教育和群众性活动，使“以人为本、安全发展”理念更加深入人心。
（五）强化主体责任，推进安全生产责任制落实。强化政府及其工作部门安全生产监管责任。完善安全生产目标管理责任体系和指标控制体系，层层签订责任状，科学合理分解事故控制指标。严格落实安全生产“一票否决”制，把安全生产枘入干部政绩考核的重要内容，完善考核标准和考核细则，增强考核针对性和可操作性。强化企业安全生产的主体责任。督促企业执行安全生产法律法规政策，加大安全投入，改善安全生产条件，消除事故隐患，健全企业安全管理机制，完善安全管理规章制度。强化现场安全管理，提高作业人员风险识别和事故防范处置能力。
（六）强化安全保障措施，改善安全生产条件。镇财政专门安排专项经费8万元用于省级安全生产示范乡镇创建活动，为争创活动提供坚实的经费保障，督促企业加强安全费用提取、使用情况的监督检查，确保安全隐患治理、安全技术改造等安全生产投入。在财政预算中设立安全生产隐患治理专项资金，确保公共安全重大事故得到有效治理。认真落实工伤保险费用提取使用政策，保障工伤和事故预防宣传需要。严格落实高危行业风险抵押金政策，积极引导推进安全生产商业责任保险，多渠道化解事故风险。
（七）加强队伍建设，努力提高业务能力。巩固学习实践科学发展观活动成果，深入开展“学为先、事为重、质为优、和为贵、廉为要”为主题的“五型”机关创建活动，重视安全文化建设，增强部门向心力和凝聚力。突出加强思想建设、组织建设、作风建设和业务能力建设，全面培训安全监管干部，鼓励安监人员参加注册安全工程师考试。加强反腐倡廉制度建设，严格执行国家安监总局“九条纪律”、党政领导干部“八个不准”和省安监局监管执法“五条规定”及《治河渡镇2010年度干部作风建设实施方案》的通知，加强执法监督，强化安全生产政风行风监督，努力建设一支政治素质过硬、业务能力过强、组织和群众信任的监管队伍。
扫一扫在手机打开当前页