关于印发《三封寺镇2022年人居环境整治考核方案》的通知

各村（社区）、部门单位：

《三封寺镇2022年人居环境整治考核方案》已经镇人民政府研究同意，现发给你们，请认真遵照执行。

中共三封寺镇委员会办公室

                                                            三封寺镇人民政府办公室

                                       2022年3月7日

三封寺镇2022年农村人居环境整治考核方案

为进一步压实工作责任，全面提升农村人居环境整治工作质量，结合我镇实际，制定本方案。

一、考核对象

全镇9个村（社区）及部门单位和镇办点、村包网格干部。

二、考核机构

    三封寺镇农村人居环境整治指挥所（以下简称镇指挥所）负责全镇农村人居环境整治工作统筹协调、业务指导、督查考评、宣传引导工作。考核时抽调镇纪委、综合行政执法大队、相关站所工作人员及村分管负责人（上月排名倒数1-2名）组成专项考核组。

三、考核方式

（一）考核方式。明查与暗访相结合，随机抽查4个网格（逐网格验收），每个网格抽查20户，暗访采取“四不两直”方式进行。

（二）考核频次。“一月一考核一讲评”。

（三）考核分类。

①以村为单位，根据每月考核结果，分三个类别（即一、二、三类）综合分类排名，一至三名且得分85分以上为一类单位，四至七名为二类单位，八、九名为三类单位。

②以网格为单位，根据每月考核得分情况，对网格长（无网格员或小组长的由村包组干部担任）实行综合排名，从第一名排至最后一名。

四、考核内容

（一）检查大面卫生情况（60分）

1.公共区域内不干净、不整洁，有零星垃圾、焚烧黑堆、农业生产废弃物的，每处扣2分；

2.沟渠塘坝水面有漂浮垃圾、有废弃建筑垃圾倾倒的，每处扣2分；

3.村组主干道道路两侧杂树杂草清除每50米不到位的，扣3分；

4.有秸秆露天焚烧的，每处扣1分；

5.有燃放烟花爆竹，有大操大办、设置1个以上拱门气球的，每处扣1分；

6.原垃圾池拆除后的位置必须放置2-3个垃圾桶，每处没到位扣2分；

7.房前屋后不干净、不整洁，有废弃旧家具、有裸露垃圾等其他废弃物堆放的，每处扣2分；

8.厕所革命：台账资料规范、完善、准确计3分，否则不计分。每个村抽查两组、每组抽查5个户厕，每发现一例漏排或误排及未整改到位的户厕扣1分，直至扣完该项分为止。如发现村级没有开展摸排的，扣5分。

（二）检查长效机制运行情况（15分）

1.村（社区）保洁协会机构建立及运转情况（保洁协会未成立扣2分，未正常运转扣1分），村（社区）每月对保洁员和保洁责任区域进行检查评比，对各村（居）民小组进行一次检查评比排名公示，每月对各户进行一次检查评比公示。（未进行每月评比扣2分，无评比公示栏扣1分）。

2.村（社区）是否与保洁员签订劳务合同（协议）（保洁员未签合同一人扣1分），保洁员是否符合条件、保洁员是否履职到位（每处没到位扣1分）。

（三）检查保洁费收取情况（15分）

根据上级文件精神，村（社区）可以向当地居民收取一定的卫生保洁费：

①可以按照每人每月1-3元收取；

②可以按照普通农户每年收费100元/户以上，集中建房点、商户、小区200元/户以上；

村（社区）是否按时完成保洁费收取（每村抽取20户居民进行检查，每户没收取扣0.5分），保洁费是否单独设立专账，做到专款专用，每年年底张榜公示（没到位的扣2分）。

（四）亮点打造情况（10分）

1.保持绿化美化主干公路连续1公里以上（计5分）。

2.继续完善三封寺镇垃圾分类减量工作（计5分）。

（五）额外扣分项目

1.罚一张黄牌的村（社区）扣10分，未按规定时间摘牌的，后续暗访每次加扣5分。

2.被省、市、县媒体曝光一次扣10分，并对相关村（社区）主要负责人追责。

（六）部门单位考核内容和考核办法

采取百分制考核办法，要求院内外公共区域、办公区域、宿舍区域干净整齐，无乱涂乱挂，无乱堆乱放，无黑臭水体，无杂草丛生。

五、考核结果运用

（一）严格讲评。每月召开一次讲评会，严格实行“好坏两上台”，评为一类单位第一名的村分管负责人在会上作典型发言；评为三类单位的村分管负责人作表态发言，连续两次排名倒数第一的由总支书记作表态发言并提醒谈话。

（二）公开曝光。考核结果采取下发文件和“红黑榜”的形式在全镇通报，每村每月上报卫生评比倒数1-2名的村民至镇指挥所，在村村响中广播播报。

（三）重点监管。对督查发现工作不力、卫生状况差的单位实行黄牌警告，由镇纪委对村分管负责人诫勉谈话，并由镇指挥所实行重点监管。

（四）奖优罚劣。（1）实行经费奖励与考核结果挂钩。①对每月考核结果为一类单位的村（社区），一、二、三名分别奖励工作经费5000元、3000元、2000元；对考核结果为二类单位的，各奖励工作经费1600元；三类单位无奖励。②设立进步奖，每月前进三名以上的村（社区）奖励工作经费800元。③每月考核排名前五名的网格长奖励200元/人。④履职优秀的保洁员每季度（9名）奖励200元/人。（2）实行干部绩效与考核结果挂钩。年底根据每季度考核结果，对各村（社区）整治工作进行年度等次划分。设“优秀（3个）、良好（3个）、合格、不合格”四个等次。对评为优秀等次的村办点干部及总支书记、分管负责人优先考虑综合绩效评优资格，并上调年终绩效奖励800元；对不合格等次的村办点干部及总支书记、分管负责人取消评优资格，并下浮年终绩效奖励800元。

六、资金保障

1.每个村在转移支付中列支2万元，镇财政配套10万元，组成三封寺镇农村人居环境整治考评奖励专项资金。

2.每季度考核结束后，考核组根据考核情况上报镇党委政府，经审批后，交财政所拨付奖励经费。

3.如全镇人居环境整治工作年度综合排名进入全县1-2名行列，镇财政再额外列支8万元，按照年度等次划分，对各村（社区）实行一次性奖励。优秀等次分别奖励1.5万元、1.4万元、1.3万元，“良好”等次各奖励1万元，合格等次奖励0.4万元，不合格等次无奖励。