湖南省公安厅关于印发《湖南省公安机关实施举报毒品违法犯罪行为奖励办法操作细则(试行)》的通知
来源:禁毒办   2021-06-04 10:10
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HNPR-2016-07007

 

湘公发〔201633

 

 

各市州公安局:

湖南省公安厅、湖南省财政厅制定的《湖南省举报毒品违法犯罪行为奖励办法(试行)》于2016610日正式实施。为确保全省公安机关实施举报毒品违法犯罪行为奖励工作的有效执行,省公安厅制定了《湖南省公安机关实施举报毒品违法犯罪行为奖励办法操作细则(试行)》,现印发给你们,请遵照执行,并组织好本地的举报奖励工作。

各地执行情况和工作中遇到的问题,请及时报告省厅。

 

附件:1. 缴获毒品折算标准

          2. 举报毒品违法犯罪行为奖励审批表

          3. 举报毒品违法犯罪活动奖励发放登记表

                               

 

湖南省公安厅

2016年  4月8日  

 

 

湖南省公安机关实施举报毒品

违法犯罪行为奖励办法操作细则

(试行)

 

第一条  为规范全省公安机关实施举报毒品违法犯罪行为奖励受理、申报、审批和发放工作,提高奖励审批的透明度和有效性,最大限度地调动社会各界和广大人民群众参与禁毒工作的积极性,根据湖南省公安厅、湖南省财政厅印发的《湖南省举报毒品违法犯罪行为奖励办法(试行)》(以下简称《办法》)的有关规定,特制定本操作细则。

第二条  省公安厅成立实施举报毒品违法犯罪行为奖励工作领导小组,由省公安厅常务副厅长任组长,主管禁毒工作副厅长任副组长,警务保障部、纪委、政治部、警务督察总队、治安总队、禁毒总队、刑侦总队、经侦总队、交警总队、网技总队、法制总队、监管总队、机场公安局等部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室(简称“涉毒举报奖励办公室”)设在禁毒总队,负责指导、协调全省公安机关实施举报毒品违法犯罪行为奖励工作的受理、申报、审批、奖金发放等工作。各地公安机关参照省公安厅做法,成立相应的领导小组和办事机构。

    第三条  各级公安机关应当严格按照《办法》所规定的原则、范围、条件、时限等,并参照相关奖励标准,制定本地操作细则,组织实施本地举报毒品违法犯罪行为奖励工作。

第四条  各级公安机关受理举报人举报毒品违法犯罪行为实行首问负责制。

公安机关相关单位和人员接到举报时,应当详细记录举报人联系方式、举报时间、举报事项等,以备查验。

对实名举报的,要记录其姓名、身份证号、住址等信息。对匿名举报的,要记录其提供的银行账号、卡号等相关信息,以便日后兑现奖励;对举报人提供银行账号、卡号用以接收奖励的,要进行电话核实,核对银行账号、卡号,并留存语音资料备查;匿名举报且不留任何信息的,应当提示举报人不留任何信息将无法获得举报奖励,受理单位应当做好相关登记备查。

第五条  各级公安机关受理单位接到举报人举报后,对举报事项属于本级公安机关管辖的,应当及时报告相关负责人组织力量查处;没有管辖权的,应当及时报告相关负责人审批后,移送有管辖权的公安机关;都有管辖权或管辖有争议的,按相关规定办理。

第六条  负责案件办理的公安机关办案单位应当在受理举报人举报之日起30日以内,将查证进展情况通知举报人。

对于符合《办法》第十条规定的奖励条件的举报人,应当在根据举报线索对毒品犯罪嫌疑人采取强制措施之日起告知其申请举报奖励。举报人应在接到举报奖励告知之日起3日内提出奖励申请。无正当理由逾期未提出奖励申请的,视为放弃奖励权力。举报奖励部门在收到奖励申请后,应在3日内进行审查,并将审查结果书面或者电话通知举报人。

第七条  各级公安机关商同级财政部门设立举报毒品违法犯罪行为奖励经费,实行专款专用。公安机关办案单位负责举报奖励金的申报、发放工作,特殊情况下受理单位或指定的单位也可提出申请;同级公安禁毒部门归口负责举报奖励金的审核、呈批工作,同级公安机关负责人负责举报奖励金的审批,同级公安机关警务保障部门负责举报奖励金的支出,并报同级财政部门按程序支付。

被列为公安部、省公安厅和各市州公安局毒品目标案件,需要对举报人进行奖励的,由公安机关禁毒部门层报省公安厅和各市州公安局审批,并由公安机关警务保障部门报同级财政部门按程序支付。

奖励金额在5000元以内的,可以委托禁毒部门主管负责人审批;奖励金额在5000元以上、不满2万元的,可以委托禁毒部门主要负责人审批;奖励金额在2万元以上、不满5万元的,可以由公安机关主管禁毒工作负责人审批;奖励金额在5万元以上的,需由公安机关主要负责人审批;奖励金额30万元以上的,需层报省公安厅主管禁毒工作副厅长审批。

由各市州、县市区负责奖励的举报毒品违法犯罪行为,奖励金额和审批权限按照各市州和县市区的规定执行。

第八条  各级公安机关办案单位应当在根据举报人举报线索对毒品犯罪嫌疑人采取强制措施,对涉毒违法人员决定治安处罚、戒毒措施,抓获在逃毒品犯罪嫌疑人之日起15日以内,向同级公安禁毒部门报送《举报毒品违法犯罪行为奖励审批表》,并附相关法律文书和证明材料;同级公安禁毒部门应在20日以内完成审核、呈批手续,通知同级公安机关办案单位向警务保障部门办理奖金的领取、发放手续;由同级公安机关办案单位通知举报人领取奖金。

举报人对举报奖金有异议的,案件侦办单位应及时对照奖励标准做好解释工作。如仍存异议的,以所属地公安机关名义书面报省公安厅举报毒品违法犯罪行为奖励工作领导小组复议审查。复核审查以一次为限。省公安厅举报毒品违法犯罪行为奖励工作领导小组复核意见为最终意见。

第九条  各级公安机关办理举报毒品违法犯罪行为奖励应具备以下材料:

(一)相关法律文书。包括受案登记表、接受证据清单、指定管辖决定书、移送案件通知书、立案决定书、刑事强制措施决定书、起诉意见书、行政处罚决定书、戒毒措施决定书等。

(二)举报材料。各级公安机关相关单位接到举报人举报后产生的纸质材料复印件,以及录入湖南禁毒情报信息综合应用平台(DAMI系统)产生的电子记录。

(三)毒品鉴定意见。与举报材料对应的案件所缴获毒品的鉴定意见通知书。

(四)制毒工厂证明材料。如符合查获毒品工厂、窝点奖励规定的,需另附《现场勘验工作记录》、现场照片(电子版、刻录光盘报送)。

(五)其他证明材料。

第十条  公安机关办案单位发放奖金,需填写《举报毒品违法犯罪行为奖励金发放登记表》(见附件3),由发放人、领取人共同签字确认。对向举报人提供的汇款账号发放奖励的,要由发放人填写工作说明,并将相关凭证存档。发放人为办案单位民警,发放时需2名发放人共同签字。

第十一条  举报人自接到奖励通知之日起60日内领取,逾期无正当理由不领取的,视为自动放弃,由公安机关办案单位填写工作说明,举报奖金通过公安机关警务保障部门返还国库。

第十二条  各级公安机关应当建立举报奖励相关档案管理制度,包括举报记录、立案和查处情况、奖励申请、奖励通知、奖励领取等,并做好存档和保密工作

各级公安机关参与举报奖励工作的人员必须严格执行保密制度。未经举报人同意,不得在查证、宣传、奖励等工作中公开举报人姓名、身份及住址等个人信息。违者追究有关责任人员的行政责任,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

    第十三条  各级公安禁毒、纪委、警务保障、警务督察部门对举报毒品违法犯罪行为奖励的受理、审核、审批、发放等工作进行督察检查。对于应给予举报人奖励而未奖励的,由警务督察部门予以通报;对于编造事实等骗取举报奖励的,一经查实交由纪委处理;涉嫌犯罪的,依法追究刑事责任。

第十四条 法律法规另有规定的,从其规定。

 

 

 

 

 

 

附件1

 

缴获毒品折算标准

 

缴获毒品参照公安部禁毒局制定的《缴获毒品考核折算标准》、《缴获制毒物品考核折算标准》折算。

1克海洛因=其他毒品(易制毒化学品、毒品原植物);1克冰毒(包括冰毒片剂、麻古、麻果)、安非他明类毒品、 LSD 、氯胺酮;0.01克盐酸二氢埃托啡; 2克可卡因、吗啡、苯丙胺、苯丙胺类毒品(包括摇头丸);5克杜冷丁;20克美沙酮;50克可待因类麻醉药品;1000克三唑仑、安眠酮、其他2类精神药品;100000克咖啡因;10克鸦片;1000克罂粟壳;50株罂粟;100克大麻脂;1000克大麻;1000株大麻;5克麻黄碱(包括伪麻黄碱、去甲麻黄碱、甲基麻黄碱、消旋麻黄和以麻黄碱含量折算的麻黄碱粗品、单方制剂)、1-苯基-2-丙酮、羟亚胺及其盐类、醋酸酐; 15克麻黄碱类复方制剂; 20克其他前体(包括34-亚甲基二氧苯基-2-丙酮(又称:胡椒基甲基酮)胡椒醛、黄樟素、黄樟油、异黄樟素、麦角酸、麦角胺、麦角新碱、苯乙酸、N-乙酰邻氨基苯酸、邻氨基苯甲酸、哌啶);100克配剂和非管制化学品(包括甲苯、丙酮、甲基乙基酮、高锰酸钾、硫酸、盐酸、乙醚、三氯甲烷和其他非列管化学品)。其他麻醉药品和精神药品的折算标准暂定参考国家食品药品监督管理局《非法药物折算表》(200410月)的标准进行折算。

1千克制毒物品=1千克麻黄碱(素)(包括伪麻黄碱、去甲麻黄碱、甲基麻黄碱、消旋麻黄碱和以麻黄碱含量折算的含麻黄碱类物质);5千克1-苯基-2-丙酮、麻黄碱类复方制剂、盐酸羟亚胺、邻氯苯基环戊酮(邻酮)、醋酸酐、α-溴代苯丙酮、α-氰基苯丙酮(APAAN;10千克3,4-亚甲基二氧苯基-2-丙酮(胡椒基甲基酮)、胡椒醛、黄樟素、黄樟油、异黄樟素、麦角酸、麦角胺、麦角新碱、苯乙酸、N-乙酰邻氨基苯酸、邻氨基苯甲酸、哌啶;50千克 麻黄浸膏、麻黄浸膏粉、麻黄碱粗品;100千克麻黄草;500千克其他统计的制毒物品。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

举报毒品违法犯罪行为奖励审批表

举报情况

举报人姓名

 

性别

 

 

身份证号码

 

联系电话

 

 

户籍地址

 

 

举报方式

 

举报时间

 

 

 

接受

奖励

方式

本人到公安机关领取

 

 

委托他人领取

 

 

银行名称及账号

 

 

银行名称及卡号

 

 

汇款地址

 

 

奖金数额

大写:                  

小写¥:

 

举报内容

 

 

 

 

查证情况

 

 

 

 

 

 

办案单位申报奖励

理由依据

 

 

负责人签字:              (申报单位盖章)

                                       

 

禁毒部门

    

 

公安机关负责人

审批意见

 

 

负责人签字:               (禁毒部门盖章)

                                    

 

 

负责人签字:               (公安机关盖章)

                                   

 

市州公安禁毒部门审核意见

 

 

负责人签字:           (市州公安禁毒部门盖章)

      

 

市州公安局负责人审批意见

 

 

负责人签字:            (市州公安机关盖章)

      

 

省公安厅禁毒总队审核意见

 

 

负责人签字:        (省公安厅禁毒总队盖章)

      

 

省公安厅警务保障部门审核意见

 

 

负责人签字:        (省公安厅警务保障部门盖章)

                                     

 

省公安厅负责人

审批意见

                            

 

 

负责人签字:                (省公安厅盖章)

      

 

                   

说明:1.本表由办案单位填写。2.请附相关法律文书和相关证明材料。3.由市州、县市区负责奖励的,审批表可参照此表按照各市州和县市区规定执行。

附件3

 

举报毒品违法犯罪行为奖励金发放登记表

基本

情况

领取人姓名

(化名或代号)

 

    

 

举报提供时间

 

联系电话

 

通知举报人

      

 

身份证号

 

奖金发放时间

地点

 

发放金额

 

银行名称及账号

 

银行名称及卡号

 

   

 

 报内 

 

 

 

 

 

 

 放人   

 

 

签字:

      

 取人   

 

 

签字:                         

      

说明:1.发放人为办案单位民警,发放时需2名发放人共同签字。2.向举报人提供的银行账号汇款的,需附相关汇款凭证。



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